建筑工程造价预算控制与管理

建筑工程造价预算控制与管理

工程造价预算管理的目标是在结合了科学管理方法的基础上，确定出更加合适的造价预算，同时对造价预算进行控制，使建筑施工企业获得更好的经营效果。在建设项目的整个过程中都要做好工程造价预算管理工作，始于工程招投标，结于工程竣工。因此，要切实做好工程造价预算管理工作，控制工程成本。

标签：建筑工程；造价预算控制；造价预算管理

前言

工程造价预算预算工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，如何有效地控制工程造价预算是每个从事此项工作的造价预算人员所面临的问题。

一、加强建筑工程造价预算控制的措施

所谓工程造价预算控制，简单说就是在建设项目投资决策阶段、施工阶段以及竣工验收阶段把建设项目的工程造价预算控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。

1.投资决策阶段的项目工程成本控制与管理。

在此阶段，项目经理、造价预算部门人员应积极参与，要充分熟悉并理解整个招标文件的内容，并以专业的眼光找出业主招标文件的错误、漏洞。该错误的发现不是为投标提疑用的，而是为了工程技巧报价提供依据，为今后工程实施中索赔做好准备。通过参与投标全过程使有关人员对该工程成本有个大概的了解，对哪些地方盈利、哪些地方可能亏损有一个初步的认识。

通常我们根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价得出施工工程基本直接费。在此基础根据技术部门提出的技术措施，如围护、标化、临设等算出工程措施费。同时根据该工程的规模计算出现场管理费、资金成本、上级公司管理费、税金等，得出承接该工程的全部直接支出即工程预算成本，以此作为公司投标报价的最低报价。

造价预算管理人员要编制目标责任成本。目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、税金等得出项目预算成本。可以把预算成本分解成表格，如不涉及经济秘密把这些数据公布出来，这是工程成本最高限，不能突破。施工员工任务单、材料员采购材料、发料、人工工日数、机械费等都要核对一下这个限额，这样就有一个无形的尺度在控制成本。

2.施工阶段的成本控制与管理。

工程项目的施工阶段是建筑物实体的形成阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段的工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格及市场供求波动大，因而必须对工程造价预算进行全方位、全过程的控制。

工程变更和现场签证的控制。在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，则损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价预算较大的设计变更，要先算账、后变更。

选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。在这些项目中，应先尊重该部门的“规定”，由他们承包，另一方面，可要求允许另一家供货商参与竞争，以取得较好的效果。

深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握施工现场的实际情况。协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。

加强材料、设备的采购、供应及其管理。材料费用是构成工程造价预算的主要因素。選用的材料是否合理，对降低造价预算具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应及时掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。

建立健全监理制度。按照监理制度的规定和实施细则落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，应根据监理方确定的工程量，按照合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，支付相应的工程进度款。加强施工进度监督，在施工过程中，尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并加强对施工机械进场、退场的灵活调度，以避免台班费的浪费。

3.工程项目竣工结算阶段的成本控制与管理。

这个阶段是工程造价预算控制的最后阶段。工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程决算编制息息相关。一方面应根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款；另一方面，应以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实，使审核后的结算能够真正体现建设工程的实际造价预算。最终向业主提供决算前，项目部应组织有关人员进行一次成本分析，决算数是否

大于财务成本，决算上的材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合。

二、总结：

随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展，会给工程造价预算提出更高的要求，势必会对从业人员提出更严峻的考验，我们真诚希望业内有志之士，尽快行动起来，为我国工程造价预算管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量。

参考文献：

[1]建筑工程造价预算控制要点探讨[J].张念祥.居舍.2018（21）

[2]建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].龚晓明.门窗.2017（12）

[3]加强建筑工程造价预算控制的措施研究[J].张露.居舍.2017（22）