中国滑雪产业现状及发展

一、中国冰雪产业发展的现状和主要特点

全球6000 多个滑雪场，约4亿滑雪人次。世界滑雪人口占总人口比例达4.8%。奥地利人口仅800万，平均年滑雪人次5000万。因此滑雪产业也成为当地经济重要支柱，奥地利蒂罗尔州，冬季滑雪产业创造价值占GDP 9.72%，带动就业人数占当地就业人口的16.7%。法国萨瓦省滑雪相关的直接消费占地区GDP的19%，带动就业约占当地就业人口10%。

中国冰雪产业处于发展初级阶段，滑雪人口占比不足0.2%，全国缆车升降设备不足欧洲一个滑雪场。人均收入增长以及2022年北京冬奥会将为产业发展带来巨大的机会，在冬奥会前后，美国滑雪人次9年内增长13倍，加拿大10年内增长14倍，保守预计中国滑雪人次将在2030年增长到1亿至1亿2000万人次。

二、如何看待“冰雪+”、冰雪经济新业态、新模式的发展趋势

从近两年冰雪行业的资金走向来看，多元化特征十分明显。景区、酒店仍然是主要的投贺主体，但将旅游功能、文化功能、体育功能、商务功能、社区功能等进行有机结合的冰雪+旅游综合体项目备受市场关注。随着家庭消费者娱乐认知的提高，其体验需求也将不断提升，体验需求包括对新型体验项目的诉求及高品质服务的诉求。以突出各功能服务为核心产品的旅游平台、特色小镇、高端住宿、冰雪旅游、文化演艺、体育赛事等“冰雪+”项目均受到资源界关注，成为市场热点。

三、如何克服新冠肺炎疫情对冰雪产业的影响

受新冠肺炎疫情影响，冰雪产业在过去的这个冬天遭受了前所未有的重创，近年来蓬勃发展的冰雪产业经历了一个凛冽的“寒冬”。对此冰雪产业从业者不得不冷静下来理性思考，对未来的发展战略进行调整，梳理内部管理机制，提升核心竞争力，提高经营效率。应对危机的经验以及危机之下产业形态单一的短板，值得全行业好好总结。

四季经营。从这次疫情来看，冰雪行业“一季养三季”的经营方式风险暴露无遗，尤其对于大型目的地度假型滑雪场和景区而言，四季运营才是大势所趋。从近几年发展来看，单纯依赖冬季无法覆盖全年的运营成本，想盈利必须开发四季旅游产品。可以想象，疫情之后的四季运营将成为各个冰雪项目的必修课。如果冰雪产业能在夏季实现近5个月的经营期，加上冬季的5个月，实现全年有10个月处于经营状态，那么再遇到疫情这样的突发状况就不会手忙脚乱了。

发展大众冰雪。企业自救及政府帮扶上均应侧重于激发大众滑雪的热情，在“进机关、进校园、进部队、进厂矿、进农村、进社区、进家庭”下功夫。

四、如何理解冰雪经济内涵，实现冰雪产业向冰雪经济跨越

现如今冰雪产业已与最初的冰雪产业有所不同，从单一景区经济到全域旅游发展，经过多年砥砺发展的冰雪产业发展趋势已然由卖方市场向买方市场转变、由资源能力向产品能力转变、由标准化产品向差异化产品转变、由客群市场向细分市场演进。冰雪旅游产业的发育和壮大要求开拓资金市场，而资源、产品、客源、资金、人力和信息等各种产业要素均需通过市场的’无形之手’实现最佳配置和最优利用。而企业化是冰雪旅游产业化的营运基础。冰雪产业是一个季节性的专项产品，大投入与大产出并存，大发展与大竞争并存，高收入与高风险并存，只有真正企业化的经营机制才能趋利避险。此外，信息化是冰雪产业现代化的重要标志。国民经济和社会生活信息化是当代科技发展的必然趋势。也是实现冰雪产业向冰雪经济跨越的必经之路。

五、如何利用2022北京冬奥会契机促进冰雪经济高质量发展

随着冬奥会的申办成功。近年来国家及地方陆续出台了《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》、《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》、《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》、《全国冬季项目体育竞赛管理办法（试行）》等多个冰雪旅游引导、推动冰雪产业发展的政策，加快冰雪产业经济的快速发展，也促进了多元业态融合。冰雪旅

游不是一项单纯的旅游项目，由滑雪所衍生和关联的一、二、三产业，形成了纵横交错的产业链条，从根本上转变了区域的传统产业结构，从而带动区域经济快速发展。为强化经济带动作用，集多产业融合发展的“冰雪+”战略正在成为各地冰雪旅游发展的新趋势。中国冰雪旅游发展正在进入重创意、重内容、重体验的阶段，冰雪+电竞、冰雪+养生、冰雪+文创、冰雪+休闲农业、冰雪+研学、冰雪+会展、冰雪+节庆等发展模式受到广泛重视，冰雪旅游产业链条逐步延伸。同时借助2020张家口申办冬奥会成功的契机，政府、企业及民众纷纷打造良好的体育运动氛围，以竞技体育推动我国冰雪运动的普及，扩大我国冬季运动的消费群体和提高其竞技水平，开拓冰雪文化内涵和冰雪市场。而且冬季体育运动项目的70%左右是滑雪项目，从服装器材、场地设施、人才培训、滑雪体验、表演比赛，到交通餐饮、“互联网+”等诸多方面都有巨大市场和发展空间。随着北京冬奥会的临近以及我国冰雪旅游产品不断丰富、滑雪场等设施不断完善，世界冰雪旅游爱好者将慕名来到我国的冰雪旅游目的地、知名滑雪场进行冰雪运动训练、观光休闲度假。同时，随着我国冰雪旅游消费能力增强和冰雪文化繁荣，更多国内冰雪爱好者将前往日本、欧洲、美国等冰雪旅游发达国家或地区进行旅游体验。国内和国外双向的冰雪旅游流将形成巨大市场效应。

六、当前制约冰雪经济发展的政策短板主要有哪些

目前冰雪产业发展也存在一些问题，比如关于冰雪产业和冰雪经济的理论研究落后于实践，缺乏高水平智库平台支持，在冰雪领域的国际话语权相对弱势等问题。同时也需要政府充分发挥政府在冰雪经济发展中的“规范者”和“协调者”作用，从法规制度的层面为其提供基础保障。政府需要制定鼓励冰雪旅游发展的产业政策，从法规制度层面制定冰雪旅游的行业标准与管理规范，将冰雪旅游作为地方经济发展的重要产业类型。政府通过制定相应的法规制度监督与规范冰雪旅游开发市场环境，避免冰雪旅游产品同质恶性竞争。政府需要引导旅游、体育与文化产业积极融合，实施引导三类产业关联发展的规章制度，追求统筹安排、统一管理，最大化激发三类产业的附加值。