水利水电工程基本建设程序
水利水电工程项目建议书编制暂行规定(水规计[1996]608号)
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水利水电工程项目建议书编制暂行规定（1996年12月18日水利部印发）1 总则1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。
项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。
为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。
不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。
小型水利水电工程项目可适当简化。
对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。
按国家基建程序规定应由各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。
项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2 项目建设的必要性和任务2.1 项目建设的依据2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2023年一级建造师之一建水利水电工程实务题库附答案(基础题)
2023年一级建造师之一建水利水电工程实务题库附答案（基础题）单选题（共30题）1、工程初步设计静态总投资宜控制在可行性研究报告相应估算静态总投资（）以下。
A.15%B.25%C.115%D.125%【答案】 C2、水利建设工程质量缺陷分为（）类。
A.3B.4C.5D.6【答案】 A3、根据《水利工程施工安全管理导则》的规定，下列不属于项目法人组织安全生产管理制度基本内容的是（）。
A.安全操作规程B.工作内容C.责任人的职责和权限D.基本工作程序及标准【答案】 A4、下列关于特殊场所照明器具安全电压的规定正确的是（）。
A.地下工程，有高温.导电灰尘，且灯具离地面高度低于2.5m 等场所的照明,电源电压应不大于48VB.在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于12VC.地下工程，有高温.导电灰尘，且灯具离地面高度低于2.5m 等场所的照明，电源电压应不大于36VD.在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于36V【答案】 C5、分部工程验收应具备的条件是该分部工程（）。
A.80%以上的单元工程已经完建且质量合格B.所有单位工程已经完建且质量合格C.80%以上的单位工程已经完建且质量合格D.所有单元工程已经完建且质量合格【答案】 D6、（2018年真题）采用钻孔法检查高喷墙的防渗性能时，钻孔检查宜在相应部位高喷灌浆结束（）后进行。
A.7dB.14dC.28dD.56d【答案】 C7、整个坝段不设纵缝，以一个坝段进行浇筑的是（）。
A.通仓浇筑B.平浇法C.薄层浇筑D.阶梯浇筑【答案】 A8、（）依法实施电力建设工程施工安全的监督管理。
A.监理单位B.质监总站C.国家能源局D.水利部【答案】 C9、钢筋在调直机上调直后，其表面伤痕不得使钢筋截面面积减少（）%以上。
A.5B.6C.7D.8【答案】 A10、水流从四周沿径向进入转轮，然后近似以轴向流出转轮的水轮机是（）。
A.混流式B.轴流式C.斜流式D.贯流式【答案】 A11、地下井挖，洞内空气含沼气或二氧化碳浓度超过（）时，禁止进行爆破作业。
简述水利水电工程基本建设程序的八项内容。
简述水利水电工程基本建设程序的八项内容。
水利水电工程基本建设程序的八项内容包括：项目可行性研究、项目初步设计、项目施工图设计、项目环境影响评价、项目招标和投标、项目施工、项目验收和交付以及项目运行维护。
1. 项目可行性研究：根据水利水电工程的需求和条件，进行工程可行性的研究。
包括前期调研、方案论证、技术论证、经济论证、社会和环境影响分析等内容，以确定项目是否能够实施以及是否具有可行性。
参考内容：中华人民共和国水利部《水利水电项目可行性研究报告编制导则》2. 项目初步设计：在项目可行性研究的基础上，进行项目初步设计。
包括确定项目规模、位置、工程方案、技术路线等内容，编制初步设计报告，形成初步设计文件。
参考内容：《水利水电工程初步设计文件编制及审查规定》3. 项目施工图设计：在项目初步设计的基础上，进行项目施工图设计。
包括绘制详细的工程图纸，确定工程的详细设计参数和具体实施方案，编制施工图文件。
参考内容：《水利水电工程施工图文件编制及审查规定》4. 项目环境影响评价：进行项目环境影响的评价，分析工程对周边环境的影响和潜在的环境问题，制定相应的环境保护措施和改善方案。
参考内容：中华人民共和国环境保护部《水利水电工程环境影响评价技术导则》5. 项目招标和投标：进行项目的招标和投标工作。
包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标、确定中标单位，最终签订合同等。
参考内容：中华人民共和国水利部《水利水电工程招标投标管理办法》6. 项目施工：根据施工图设计和合同规定，进行实际的工程施工。
包括组织施工队伍、采购材料设备、组织施工过程中的各项工程施工。
参考内容：中华人民共和国水利部《水利水电工程施工管理办法》7. 项目验收和交付：对完成的工程进行验收，确定工程质量和技术要求是否达到合同规定，形成工程竣工验收报告。
参考内容：中华人民共和国水利部《水利水电工程竣工验收管理办法》8. 项目运行维护：根据项目的使用情况，进行项目的运行和维护工作。
水利水电工程施工组织设计方案(PPT 112页)_12574
和工程估价服务，不用于指导施工，只有部分成果 将作为评标和进行施工监督的技术依据。
3 施工组织设计的一般内容
3.1 水利水电工程施工程序和内容要求
水利水电工程施工体系描述：
. 体系（ 按水利水电工程的一般施工程序展开）
施工导流
根据施工条件，从施工角度提出对工程可 行性论证，初拟主要施工方案，进行施工组 织设计，从不同坝址的建设条件进行技术经 济综合比较论证；
各阶段对施工组织设计的要求(续)
初步设计阶段：
编制施工组织设计，全面论证设计方案在施工技术 上的可能性和经济上的合理性，优选设计方案。 对某些重大技术问题，可提出专题报告。
准备作业 基础工程 主体工程 收尾
施工组织及管理
水利水电施工组织设计一般内容
规范描述：施工组织设计应贯彻执行国家有关 法律、法规和技术经济政策，结合实际，因地 制宜，统筹安排、综合平衡、妥善协调枢纽各 部位的施工，结合国情推广应用新技术、新材 料、新工艺和新设备；
规定：初步设计应选定对外交通方案、施工导流方式、
施工：技施设计
水利水电工程建设程序
现行建设程序按工程建设全过程管理思路划分： 前期投资建设项目决策和后期投资建设项目实施 投资建设项目决策：从企业和政府不同角度决策
企业：投资机会研究－项目建议书(预可研、初 可研)－可行性研究－决定建设转入实施准备 政府：行业、部门或区域规划－项目建议书审批 －可行性研究报告审批－批准建设 投资建设项目实施：设计、施工、生产准备、竣工 验收和总结评价
具体分析如下
3.2 初步设计的施工组织设计的内容
1.施工条件分析
• 工程条件：地点、对外交通运输、枢纽建筑物及其特征； • 自然条件：地形、地质、水文、气象条件； • 主要建筑材料来源和供应条件：五大外材;当地材料 • 当地水、电源情况： • 施工期间通航、过木、过鱼、供水、水保、环保等要求； • 社会经济条件：电力市场、工期、移民安置规划、施工用
水利基本建设规章制度
水利基本建设规章制度第一章总则第一条为了规范水利基本建设活动，促进水资源的合理利用和经济社会可持续发展，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于我国水利基本建设领域的各类建设项目，包括但不限于水库、水渠、护岸、水闸等各类水利设施的建设和管理。
第三条水利基本建设项目应符合国家相关法律法规以及技术标准和质量要求，确保工程安全、稳定运行。
第四条各级水利行政主管部门应加强对水利基本建设项目的监督检查，提高建设工程的质量和安全水平。
第五条水利基本建设规章制度的具体内容包括项目立项管理、设计审查、施工监理、竣工验收、运行维护等多个环节，涵盖全过程管理。
第六条水利基本建设项目的责任主体包括项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关方，各方应各自承担相应的责任和义务。
第七条水利基本建设项目涉及的资金来源应符合国家财政管理规定，保障工程建设的资金需求。
第八条水利基本建设项目的实施应符合环保要求，避免对周边环境造成污染和破坏。
第九条水利基本建设项目的竣工验收应按照相关规定进行，确保工程达到设计要求，符合国家标准。
第十条对于水利基本建设项目的运行维护，应建立健全的管理制度，定期进行检查和维护，保障工程的正常运行。
第二章项目立项管理第十一条水利基本建设项目的立项管理应遵循程序规范、依法合规、科学决策的原则，确保项目的合理性和可行性。
第十二条进建设单位应当按照国家有关规定，向省级水利行政主管部门申报项目立项，并提供项目的可行性研究报告、环境影响评价报告等相关资料。
第十三条省级水利行政主管部门应根据项目情况进行初审，征求相关专家意见，形成初审意见，并报水利部门批准。
第十四条水利部门对项目立项进行审批时，应重点关注项目的需求性、投资效益、环境保护等方面的问题，严格把关，确保项目的合理性和可行性。
第十五条未经国家水利部门批准，不得擅自开展水利基本建设项目，违者将受到相应的行政处罚。
第三章设计审查第十六条水利基本建设项目的设计应由具有相应资质的设计单位进行，设计单位应按照国家有关规定进行设计，保证符合工程技术标准和规范要求。
水利水电工程造价与基本建设程序的关系汇总
6.施工图预算
由设计单位在施工图设计阶段而编制的，通常也称其为设计预算。
7.施工预算
承担项目施工的单位，根据施工工序而自行编制的人工、材料、 机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
8.竣工决算和竣工结算
竣工决算是建设单位向国家（或业主）汇报建设成果和财务状况
对确定招标的项目在已经批准的设计概算的基础上，按照项目法 人的管理要求和分标情况，对工程项目进行合理调整后编制的。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
4.修改该算
在由于水利水电工程受自然、地质条件变化的影响很大，加之建 设工期长，受物价变动等因素的影响比较大，对设计概算进行的 修改。
的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程 的实际造价。
竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。
水利工程造价与招投标
水利工程造价与招投标
主持单位: 湖北水利水电职业技术学院
浙江同济科技职业学院
湖南水利水电职业技术学院 参建单位: 黄河水利职业技术学院
长江工程职业技术学院 河南水利与环境职业学院 山东水利职业技术学院 酒泉职业技术学院 山西水利职业技术学院
1.投资估算
考核拟建项目所提出的建设方案在技术上的可行性和经济上的合 理性，是项目建议书及可行性研究阶段对工程造价的预测。
2.设计概算
在初步设计阶段，设计单位为确定拟建基本建设项目所需的投资 额或费用而编制的工程造价文件。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
3.业主预算（执行概算）
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
2023年注册土木工程师水利水电工程资格考试专业考试大纲
专业考试大纲91水利水电专业知识 (9)1.1水利水电工程项目管理 (9)1.1.1工程基本建设程序 (9)1.1.2建设工程招标、投标管理 (9)1.1.3工程建设监理 (9)1.1.4建设工程项目管理 (9)1.1.5水利工程管理 (10)1.2工程水文 (10)1.2.1水文 (10)1.2.2水资源 (10)1.3工程地质 (10)1.3.1岩（土）体旳工程特性 (10)1.3.2区域构造稳定性 (11)1.3.3水库工程地质 (11)1.3.4水工建筑物工程地质 (11)1.3.5天然建筑材料 (11)1.4工程任务和规模 (12)1.4.1防洪、治涝 (12)1.4.2水力发电 (12)1.4.3水资源配置及供水工程 (12)1.4.4浇灌工程 (13)1.4.5河道整改 (13)1.4.6综合运用水库 (13)1.5工程总体设计 (13)1.5.1工程等级划分及原则 (13)1.5.2工程选址及总体布置 (14)1.6水工建筑物 (14)1.6.1碾压式土石坝 (14)1.6.2重力坝 (14)1.6.3拱坝 (14)1.6.4水工隧洞 (15)1.6.5溢洪道 (15)1.6.6水闸 (15)1.6.7堤防及渠系建筑物 (15)1.6.8水电站建筑物 (16)1.6.9水工金属构造 (16)1.7施工组织设计及工程投资 (16)1.7.1施工组织设计 (16)1.7.2工程投资 (16)1.8征地移民 (17)1.8.1法律法规和前期工作程序 (17)1.8.2建设征地范围 (17)1.8.3实物调查 (17)1.8.4移民安顿 (17)1.8.5赔偿投资（费用）概（估）算 (17)1.9水土保持 (18)1.9.1水土流失及其防治 (18)1.9.2水土保持法律法规、技术原则及前期工作 (18)1.9.3水土保持规划设计 (18)1.9.4水土保持管理 (18)1.10环境影响评价及水资源保护 (19)1.10.1环境现实状况调查、预测及评价 (19)1.10.2环境保护对策措施和管理 (19)1.10.3水资源保护 (19)1.11经济评价 (19)1.11.1国民经济评价 (19)1.11.2财务评价 (19)1.11.3资金筹措 (20)1.12法规及管理条例 (20)1.12.1中华人民共和国水法 (20)1.12.2中华人民共和国防洪法 (20)1.12.3中华人民共和国电力法 (20)1.12.4中华人民共和国土地管理法 (20)1.12.5中华人民共和国水土保持法 (20)1.12.6中华人民共和国环境影响评价法 (21)1.12.7中华人民共和国招标投标法 (21)1.12.8大中型水利水电工程建设征地赔偿和移民安顿条例 (21)1.12.9建设工程勘察设计管理条例 (21)1.13技术原则（通用） (21)1.13.1强制性条文水利工程部分 (21)1.13.2强制性条文水力发电部分 (21)1.13.3防洪原则（GB50201-94） (22)1.13.4水利水电工程等级划分及洪水原则（SL252-2023） (22)1.13.5水电枢纽规程等级划分及设计安全原则（DL5180-2023） (22)1.13.6江河流域规划环境影响评价规范（SL45-2023） (22)1.13.7环境影响评价技术导则水利水电工程（HJ/T88-2023） (22)2水利水电专业案例 (22)2.1水利水电工程规划 (22)2.1.1水文 (22)2.1.2水资源 (23)2.1.3防洪、治涝工程 (23)2.1.4河道整改 (23)2.1.5水资源配置 (23)2.1.6浇灌工程 (24)2.1.7城镇供水和调水工程 (25)2.1.8水电站开发方式及规模 (25)2.1.9水电站动能设计 (26)2.1.10装机容量及机组机型选择 (26)2.1.11水库工程水利计算 (27)2.1.12国民经济评价 (27)2.1.13财务评价 (28)2.2水工构造 (28)2.2.1水工总体设计 (28)2.2.2水工混凝土构造设计 (29)2.2.3水工金属构造设计 (29)2.2.4碾压式土石坝设计 (30)2.2.5重力坝设计 (30)2.2.6拱坝设计 (31)2.2.7水工隧洞设计 (31)2.2.8溢洪道设计 (32)2.2.9水闸设计 (32)2.2.10水电站建筑物设计 (32)2.2.11堤防设计 (33)2.2.12取水建筑物设计 (33)2.2.13渠系（输水）建筑物设计 (34)2.2.14施工组织设计 (34)2.3水利水电工程地质 (35)2.3.1工程地质勘察 (35)2.3.2工程地质勘察技术措施 (35)2.3.3区域构造稳定性 (36)2.3.4水库工程地质 (36)2.3.5水工建筑物工程地质 (36)2.3.6边坡工程地质 (37)2.3.7地下洞室工程地质 (37)2.3.8天然建筑材料勘察 (38)2.3.9岩溶及特殊岩土体地质 (38)2.4水利水电工程水土保持 (39)2.4.1水土流失与土壤侵蚀 (39)2.4.2水土保持调查与勘测 (39)2.4.3水土保持项目管理 (39)2.4.4水土保持区划与规划 (39)2.4.5水土保持生态建设工程措施设计 (39)2.4.6水土保持生态建设工程林草及耕作措施设计 (40)2.4.7风沙治理工程设计............................ 错误!未定义书签。
水利水电工程建设项目的九个程序
水利水电工程建设项目的九个程序一、前期筹备阶段水利水电工程建设项目的前期筹备阶段是项目进行的第一步，也是至关重要的阶段。
在这个阶段，需要进行项目的可行性研究和审批，确定项目的目标和范围，制定项目计划和预算，进行相关的调研和勘察工作。
在可行性研究阶段，需要对项目进行全面的评估，包括技术、经济、社会和环境等方面的可行性。
通过对项目的可行性进行评估，可以确定项目的实施方案，为后续的工作提供参考依据。
二、设计阶段设计阶段是水利水电工程建设项目的第二个程序。
在这个阶段，需要进行项目的详细设计和施工图设计。
详细设计包括对项目的各项工程进行设计，确定工程的布局、结构和材料等。
施工图设计则是根据详细设计的结果，绘制出具体的施工图纸，为后续的施工工作提供依据。
在设计阶段，需要进行多方面的工作，包括土地测绘、地质勘察、水文测算和结构设计等。
这些工作的完成将直接影响到后续的施工工作和工程质量。
三、招投标阶段招投标阶段是水利水电工程建设项目的第三个程序。
在这个阶段，需要进行工程的招标和投标工作。
招标是指由项目建设单位发布工程招标公告，邀请符合条件的施工单位参与投标。
投标是指符合条件的施工单位按照招标文件的要求，提交工程报价和相关资料。
在招投标阶段，需要严格按照招标文件的要求进行操作，确保公平、公正和公开。
同时，需要对投标单位进行评审，选择最合适的施工单位。
四、施工准备阶段施工准备阶段是水利水电工程建设项目的第四个程序。
在这个阶段，需要进行工程的施工准备工作，包括场地的清理和平整、材料的采购和运输、设备的调试和安装等。
施工准备阶段的工作对后续的施工工作和工程进度具有重要的影响。
只有做好施工准备工作，才能确保施工工作的顺利进行。
五、施工阶段施工阶段是水利水电工程建设项目的第五个程序。
在这个阶段，需要按照设计图纸和施工方案进行工程的实施。
施工工作包括土方开挖、基础施工、结构施工和设备安装等。
在施工阶段，需要按照相关的施工标准和质量要求进行操作，确保施工工作的安全和质量。
水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序水利水电工程是关乎国计民生的重要基础设施，对于防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥着至关重要的作用。
而要成功建设一项水利水电工程，必须遵循一套科学、规范的基本建设程序。
这不仅能够确保工程的质量和安全，还能提高工程的效益和可持续性。
水利水电工程基本建设程序通常包括以下几个主要阶段：一、规划阶段在规划阶段，需要对拟建设的水利水电工程进行全面的调查和研究。
这包括对工程所在地的水资源状况、地形地貌、地质条件、生态环境、社会经济发展需求等方面进行详细的勘察和分析。
通过综合考虑这些因素，确定工程的建设目标、规模、功能和布局。
同时，还需要对工程可能产生的影响进行评估，包括对环境的影响、对社会经济的影响等，并制定相应的应对措施。
二、项目建议书阶段基于规划阶段的成果，编制项目建议书。
项目建议书主要阐述工程建设的必要性、初步设想、建设条件、投资估算等内容。
它是向上级主管部门申请立项的重要文件，为后续的可行性研究提供基础。
三、可行性研究阶段可行性研究是对项目建议书的进一步深化和细化。
在这个阶段，要对工程的技术可行性、经济合理性、环境可行性等进行全面、系统的研究和论证。
需要进行详细的工程勘察、设计方案比选、投资估算和效益分析等工作。
可行性研究报告是决策是否建设该工程的重要依据。
四、初步设计阶段在可行性研究报告获得批准后，进入初步设计阶段。
初步设计的任务是确定工程的总体布置、主要建筑物的结构形式和尺寸、施工组织设计、工程概算等。
初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。
五、施工准备阶段在初步设计获得批准后，开始施工准备工作。
这包括征地拆迁、“三通一平”（通水、通电、通路和平整场地）、施工招标、设备材料采购等。
同时，还需要办理相关的建设手续，如施工许可证等。
六、建设实施阶段施工单位按照施工图纸和施工组织设计进行施工，监理单位对施工过程进行监督和管理，确保工程质量、进度和安全。
水利水电工程建设项目的九个程序
水利水电工程建设项目的九个程序一、项目调研与立项水利水电工程建设项目的第一个程序是项目调研与立项。
在这个阶段，需要对工程可行性进行全面的调查研究，包括地理、水文、地质等方面的调研。
同时，还需要进行经济效益分析和环境影响评估，以评估项目的可行性和成本效益。
二、项目初步设计项目初步设计是水利水电工程建设项目的第二个程序。
在这个阶段，需要根据调研结果，制定初步设计方案，包括工程的布局、建设规模、设备选型等。
初步设计需要满足工程的安全性、经济性和环保要求，确保工程能够顺利建设。
三、项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告是水利水电工程建设项目的第三个程序。
在这个阶段，需要根据项目调研和初步设计结果，编制详细的可行性研究报告。
报告中需要包括项目的基本情况、技术方案、经济效益分析、环境影响评估等内容，以评估项目的可行性和可持续发展性。
四、项目设计与招标项目设计与招标是水利水电工程建设项目的第四个程序。
在这个阶段，需要根据可行性研究报告，制定详细的工程设计方案，并进行招标工作。
招标包括编制招标文件、发布招标公告、组织投标和评标等工作，确保工程设计符合要求，并选择合适的承包商进行施工。
五、项目施工与监理项目施工与监理是水利水电工程建设项目的第五个程序。
在这个阶段，需要根据招标结果，组织施工和监理工作。
施工阶段包括工程设备的安装、土建工程的施工、试运行等工作，监理阶段包括对施工进度、质量和安全进行监督检查，确保工程的顺利进行。
六、工程验收与交付工程验收与交付是水利水电工程建设项目的第六个程序。
在这个阶段，需要对工程进行全面的验收和检测，确保工程符合设计要求和标准。
验收包括工程的机械性能、电气性能、结构安全性等方面的检测，以确保工程的质量和安全。
七、项目运行与维护项目运行与维护是水利水电工程建设项目的第七个程序。
在这个阶段，需要对工程进行运行和维护工作，确保工程的正常运行和设备的有效维护。
运行阶段包括工程的设备操作、水文监测、灾害防范等工作，维护阶段包括设备的定期维护和检修工作。
水电工程建设项目前期工作程序
水电工程建设项目核准及各项专题报告审查与审批第一部分水电工程前期工作主要内容及工作程序水电工程建设项目应符合流域规划要求,工程建设必须履行基本建设程序。
根据国务院关于投资体制改革的决定，企业投资建设水电工程实行项目核准制，投资企业需向政府主管部门提交项目核准申请报告，水电工程可行性研究报告是项目申请报告编制的主要依据。
水电项目核准前期工作主要包括预可行研究、可行性研究两个阶段。
一、预可行性研究阶段1、水电工程项目预可行性研究，应根据国民经济和社会发展中长期规划，按照国家产业政策和有关建设投资建设方针，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对拟建设的项目进行初步论证。
2、预可行性研究报告，由项目业主根据国家或省政府及省投资（项目）主管部门同意项目法人开发有关资源点的文件，委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门，按照《水电工程预可行性研究报告编制规程》（DL/T5206—2005）编制。
项目业主应承担报告书所需的编制费用，并提供必要的外部条件。
3、预可行性研究报告按要求编制完成后，报送国家或省投资（项目）主管部门,由主管部门会同技术单位对报告进行技术审查。
主管部门主要根据国家中长期规划要求，着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面对建设项目进行技术审查。
预可行性研究报告的技术审查权限：大型水电工程项目由国家发改委委托水规总院组织技术审查.中型水电工程项目，由省发改委组织技术审查；小型水电项目，由项目所在地的发改委组织技术审查。
4、在申报项目预可行性研究报告时，须报送有关项目县级以上主管部门的初审意见，主管部门对本项目（包括河流规划等)的有关审批文件，有关地区和部门对本项目的书面文件(包括有关单位提供资金的意向性文件；淹没区和占地区范围内所在地方政府及主管部门的书面意见；具有通航任务的项目，附航道主管部门的初步意见；跨行政区或对其他行政区、部门利益有影响的项目应附具有关行政区和部门的书面意见等）。
水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序一、基本建设程序是基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循的先后次序。
水利水电基本建设因其规模大、费用高、制约因素多等特点，更具复杂性及失事后的严重性。
（一）流域（或区域）规划流域（或区域）规划就是根据该流域（或区域）的水资源条件和国家长远计划对该地区水利水电建设发展的要求，该流域（或区域）水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。
（二）项目建议书项目建议书又称立项报告。
它是在流域（或区域）规划的基础上，由主管部门提出的建设项目轮廓设想，主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可能性，即分析其建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。
项目建议书是进行可行性研究的依据。
（三）可行性研究可行性研究的目的是研究兴建本工程技术上是否可行，经济上是否合理。
其主要任务是：（1）论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。
（2）确定主要水文参数和成果，查明影响工程的主地质条件和存在的主要地质问题。
（3）基本选定工程规模。
（4）选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。
（5）初选水利工程管理方案。
（6）初步确定施工组织设计中的主要问题，提出控制性工期和分期实施意见。
（7）评价工程建设对环境和水土保持设施的影响。
（8）提出主要工程量和建材需用量，估算工程投资。
（9）明确工程效益，分析主要经济指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。
（四）初步设计初步设计是在可行性研究的基础上进行的，是安排建设项目和组织施工的主要依据。
初步设计的主要任务是：（1）复核工程任务及具体要求，确定工程规模，选定水位、流量、扬程等特征值，明确运行要求。
（2）复核区域构造稳定，查明水库地质和建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件和设计标准，提出相应的评价和结论。
（3）复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置以及主要建筑物的轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程和工程数量。
水利工程建筑预算定额教案3-水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序工程项目建设的各阶段、各环节、各项工作之间存在着一定的不可违反的先后顺序。
基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作进行过程中各阶段及其工作所必须遵循的先后次序与步骤。
它所反映的是在基本建设过程中各有关部门之间一环扣一环的紧密联系和工作中相互协调、相互配合的工作关系。
基本建设是一项十分复杂的工作，它涉及面广，需要内外各有关部门协作配合的环节多。
要完成一项工程，需要多方面的工作，有些是前后衔接的，有些是左右配合的，更有些是相互交叉的。
因而这些工作必须按照一定的程序和先后次序依次进行，才能确保基本建设工作的顺利进行。
否则，违反了基本建设程序将会造成无法挽回的经济损失。
例如，不做可行性研究，就决策定案；没有搞清水文、地质情况就仓促开工；边勘察、边设计、边施工等等，不仅浪费了投资，也降低了质量，更严重的是建设项目迟迟不能发挥效益，即“工期马拉松，投资无底洞，质量无保证”。
因此，基本建设程序是遵循客观规律、经济规律以获得最大效益的科学方法，我们必须严格地按基本建设程序办事。
根据我国基本建设实践，水利水电工程的基本建设程序为：根据资源条件和国民经济长远发展规划，进行流域或河段规划，提出项目建议书；进行可行性研究和项目评估，编制可行性研究报告；可行性研究报告批准后，进行初步设计；初步设计经过审批，项目列入国家基本建设年度计划；进行施工准备和设备订货；开工报告批准后正式施工；建成后进行验收投产；生产运行一定时间后，对建设项目进行后评价。
水利水电工程基本建设程序的具体工作内容如下：1. 流域规划流域规划就是根据该流域的水资源条件和国家长远计划，对该地区水利水电工程建设发展的要求，提出该流域水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。
对该流域的自然地理、经济状况等进行全面、系统的调查研究，初步确定流域内可能的建设位置，分析各个坝址的建设条件，拟订梯级布置方案、工程规模、工程效益等，进行多方案分析比较，选定合理梯级开发方案，并推荐近期开发的工程项目。
第二章水利水电工程概预算概述
7、结算
•
▪ 施工过程中编制。
▪ 工程费用结算：指建设单位同施工单位 之间，由于拨付各种预付款和支付已完 工程而发生的结算。
▪ 结算方式：按月结算、竣工后一次结算 、分段结算等。
8、竣决算
•
▪ 施工完成后编制。
▪ 竣工决算：指建设项目完工后竣工验收 阶段，由建设单位编制的建设项目从筹 建至建成投产或使用的全部实际成本的 技术经济文件。
移民和环境部分
水库移民征地补偿 水土保持工程 环境保护
二、水利水电工程概预算编制程序
•
1、了解工程概况、确定编制依据， 2、广泛调查研究、收集有关资料， 3、编写概预算编制大纲， 4、分析计算单价、确定指标费用， 5、编制各部分概算。
三、水利水电概预算编制方法
•
▪ 1、建筑工程概算编制 ▪ （1）单价法 ▪ （2）指标法 ▪ （3）百分率法
项可 目行 建性 议研 书究
设初 计步 任设 务计 书
施 工 图• 设 计
组
竣交
织
工付
施
验使
工
收用
投 资 估 算
设 计 总 概 算
施
施
工
工
图
预
预
算
算
竣 工 决 算
从图中可以看出工程建设各阶段都要编制相应的概预 算，各阶段工程投资由粗到细逐步具体，工程概预 算的编制、工程造价的确• 定贯穿于基本建设项目实 施的全过程。
施工图预算 项目划分相对细，采用预算定额。
第二节 水利水电工程概预算编制的 程序和方法
•
一、工程分类和概算组成
1、按工程性质分两大类 水库
简述水利水电工程基本建设程序的八项内容。
水利水电工程基本建设程序的八项内容包括可行性研究、初步设计、施工图设计、施工准备、工程验收、投产试运、正式运营和运维管理。
1.可行性研究：进行水利水电工程可行性研究，包括水资源调查、水文地质勘察、水力发电技术可行性分析等。
基于研究结果，编制可行性研究报告，明确项目的可行性和可行性研究的目的、原理和方法。
2.初步设计：根据可行性研究报告，进行水利水电工程的初步设计，包括确定工程规模、水库库容、水利水电设施选址、设备型号选择等。
编制初步设计报告，明确项目的基本情况、设计原则和设计方案。
3.施工图设计：根据初步设计报告，进行水利水电工程的施工图设计，包括制图、参数计算、详细设计等。
编制施工图设计报告，明确项目施工图设计的要求和设计方案。
4.施工准备：根据施工图设计报告，进行水利水电工程的施工准备工作，包括招标、采购、施工筹备、人员组织等。
确定施工单位、制定施工方案、组织施工人员，并进行必要的设备采购和材料准备。
5.工程验收：在施工过程中，进行水利水电工程的工程验收，包括现场检查、试验数据收集和评估等。
在工程竣工后，组织专家评审，评估工程质量和技术指标是否符合设计要求。
并编制工程验收报告，明确工程质量和技术指标的评估结果。
6.投产试运：在工程验收合格后，进行水利水电工程的投产试运，包括设备试运行、系统调试和运行试验等。
收集运行数据，评估设备和系统性能，并进行必要的调整和改进。
7.正式运营：在投产试运成功后，正式运营水利水电工程。
编制运营规程和操作规程，组织人员进行正常的运营管理工作。
定期检查设备、保养维护，确保工程的正常运行。
8.运维管理：水利水电工程的运维管理是指在正式运营期间，进行设备保养维护、运行监测和管理工作。
包括定期巡检、维修保养、设备更新等。
同时，还需要进行监测和分析，确保设备和系统的正常运行。
参考内容： 1. 可行性研究阶段需要进行水文地质勘察和评估，明确工程底数、水力资源和环境影响等因素。
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精心整理第一章项目管理第一节工程项目建设管理综述1 一、工程基本建设程序 二、项目立项审批制度 三、建设阶段管理制度2（一）项目建议书阶段 （二）可行性研究报告阶段 （三）初步设计阶段 （四）施工准备阶段 （五）建设实施阶段 （六）生产准备阶段（七）竣工验收 （八）后评价第三节建设工程招标投标管理9 一、实行招标投标的目的和意义（一）规范工程建设活动 （二）建设工程投标报价的依据 （三）建设工程编制投标文件的方法和步骤第四节工程建设监理14 一、工程建设监理的概念二、工程建设监理的基本职责与权力15三、工程建设监理的工作程序、方法和制度四、工程建设监理活动的基本准则16（一）守法（四）工程项目管理的基本原理三、工程建设项目经理责任制19（一）项目经理的作用（二）项目经理应具备的条件（三）项目经理的职责四、项目信息管理与动态管理系统20（一）项目信息管理（二）项目动态管理系统第六节水利工程管理22一、水利工程项目性质（一）基本资料内容（二）基本资料复核二、水文要素经验频率及统计参数30（一）经验频率（二）频率曲线的线性及统计参数三、径流分析计算31（一）径流分析计算内容（二）径流还原（三）径流资料的插补延长（四）径流系列代表性分析（五）径流计算33证值一、水资源评价的基本要求二、地表水资源量评价（一）评价内容（二）单站径流资料统计分析的要求（三）分区地表水资源数量计算的要求（四）地表水资源时空分布特征分析的要求三、地下水资源量评价3940（三）《堤防工程地质勘察规程》（SL188-2005）中关于细粒土的分类二、土的主要物理水理性质49三、图的主要力学性质及指标50第二节岩体工程地质特性一、岩石的工程地质特性（一）岩石分类（二）岩石的主要物理、水理性质及指标（三）岩石的主要力学性质及指标54二、湿陷性黄土60（一）基本概念（二）湿陷性黄土的工程地质特性（三）黄土湿陷性判别三、软土61（一）基本概念（二）软土的工程地质特性四、红黏土（一）基本概念（二）红黏土的特性分类（二）填土的工程性质第四节区域构造稳定性66一、区域构造稳定性评价二、地震安全性评价（一）主要术语（二）地震安全性评价的工作内容（三）水利水电工程对地震危险性分析工作的规定三、中国地震动参数区划图67四、活断层68（一）水库诱发地震的特征（二）水库诱发地震的成因类型（三）水库诱发地震的工程地质条件分析第六节拦河坝（闸）工程地质75一、坝（闸）址工程地质勘察（一）规划阶段（二）可行性研究阶段（三）初步设计阶段（四）施工详图设计阶段78第八节天然建筑材料勘察88一、各勘察设计阶段勘察任务和精度（一）规划阶段（二）可行性研究阶段（三）初步设计阶段二、各类天然建筑材料质量评价指标89（一）砂砾料（二）土料（三）人工骨料（四）碎（砾）石类土料92（三）分洪工程三、治涝工程系统101（一）治涝工程系统组成（二）治涝标准（三）治涝规划设计的一般原则（四）蓄涝区规划（五）承泄区规划四、治涝工程水利计算104（一）排水够到设计排涝流量计算（二）排水泵站设计水位和设计扬程计算106本概念（三）调峰容量平衡的基本概念四、装机容量选择113（一）水电站装机容量组成（二）装机容量选择的主要因素五、水轮机的类型及额定水头选择116（一）水轮机的类型（二）水轮机的适用范围（三）水轮机额定水头选择六、抽水蓄能电站的工作原理118（三）水资源供需分析和配置三、城镇供水工程123（一）城镇需水量预测（二）城镇供水四、调水工程125（一）调水工程必要性论证原则（二）调水工程调水量的确定第四节灌溉工程126一、农田灌溉工程规划设计的主要内容和灌溉设计保证率（一）灌溉需水量（二）农业节水灌溉（三）非充分灌溉第五节河道整治135一、河道整治主要任务二、河道整治规划（一）编制河道整治规划的原则（二）国民经济各部门对河道的要求（三）整治方案139征库容的形式（二）防洪与兴利库容结合形式的适用条件三、水库调节计算和调度图148（一）水库的调节性能（二）兴利调节计算（三）水库调度图四、水库回水计算149（一）计算目的（二）计算方法（二）山区、丘陵区水利水电工程的永久性水工建筑物（三）平原区水利水电工程永久性水工建筑物（四）其他水利工程的永久性水工建筑物（五）城、乡防洪标准四、水利水电工程抗震设防标准160第二节工程选址及总体布置160一、择物（变电站）（六）通航、过木及过鱼建筑物（七）堤防及河道整治建筑物三、工程总布置应考虑的主要因素164（一）枢纽布置设计的一般原则（二）枢纽布置方案选择考虑的主要因素第六章水工建筑物167第一节土石坝一、土石坝筑坝材料选择与填筑标准（一）土石坝的筑坝材料选择（二）土石坝各种筑坝材料的填筑171171173（一）坝基处理的一般原则（二）砂砾石坝基的渗流控制第二节重力坝178一、重力坝布置、设计基本要求及安全标准（一）重力坝布置（二）重力坝设计基本要求（三）重力坝设计安全标准二、重力坝坝体结构及构造设计182（一）坝顶高程（二）廊道计185（二）基础处理主要方法第三节拱坝188一、拱坝布置、设计基本要求及安全标准（一）拱坝布置（二）拱坝设计基本要求（三）拱坝设计安全标准二、拱坝坝体结构及构造设计192（一）坝顶布置（二）横缝、纵缝与接缝灌浆195（二）水工隧洞洞线的选择（三）进出口布置二、水工隧洞横断面型式及尺寸201（一）横断面型式（二）横断面尺寸第五节溢洪道202一、溢洪道的布置原则（一）一般规定（二）进水渠（三）控制端一、水闸枢纽、闸室布置原则（一）枢纽布置（二）闸室布置二、水闸防渗排水、消能防冲及两岸连接布置与设计208（一）防渗排水布置（二）消能防冲布置（三）两岸连接布置第七节堤防210一、堤线布置及堤型选择（一）一般规定（二）坡式护岸（三）坝式护岸（四）墙式护岸（五）其他防护型式第八节渠道及渠系建筑物214一、引水枢纽工程（一）概述（二）无坝引水的布置型式（三）有坝（闸）引水的布置型式置纽第九节水电站建筑物221一、水电站厂房布置（一）水电站厂房的作用和组成（二）水电站厂房的类型（三）水电站厂房布置二、水电站进水建筑物布置及设计224（一）进水口类型（二）进水口布置（三）开敞式进水口布置及孔口尺寸拟定（二）闸门按结构形式和动作特征分类二、闸门的布置、选型230（一）闸门布置的一般要求（二）闸门选型的一般原则（三）表孔溢洪道闸门的布置于选型（四）深孔泄水孔闸门的布置与选型（五）引水发电系统闸门的布置与选型与选型（一）导流建筑物级别划分（二）导流建筑物设计洪水标准选择（三）坝体施工期临时度汛洪水标准选择（四）导流泄水建筑物封堵后坝体度汛洪水标准选择（五）封堵工程施工期间的导流设计标准及水库初期蓄水标准（六）截流标准的选择238二、土石方明挖240（一）岩石开挖级别（二）坝基开挖顺序与开挖方法（三）高边坡开挖原则（四）出渣道路布置原则三、地基处理241（一）基岩灌浆（二）防渗墙施工四、碾压式土石坝施工242（一）料场规划原则二、施工总进度编制原则、表示形式、建设期划分245（一）施工总进度编制原则（二）施工总进度表示形式（三）工程建设期的划分三、施工总进度编制方法246（一）施工总进度编制步骤（二）轮廓性施工进度的编制（三）控制性施工进度的编制第八章征地移民248第一节征地移民概论250一、移民安置规划设计概述二、水利工程移民前期工作主要内容和工作深度252（一）项目建议书阶段（二）可行性研究报告阶段（三）初步设计阶段三、水电工程移民前期工程主要内容和工作深三、建设征地移民界线258第四节实物调查258一、有关专业术语二、社会经济调查259（一）社会经济调查的内容（二）在不同设计阶段相应社会经济调查的方法三、实物调查内容及范围界定260（一）实物调查内容（二）农村、城镇、集镇和专业项（一）基本情况调查（二）用地调查（三）人口调查（四）房屋和附属设施调查（五）机关事业单位调查（六）企业调查（七）基础设施调查（八）其他调查六、专业项目（含企业）调查内容270（一）企业调查八、调查精度要求275第五节农村移民安置规划276一、有关专业术语（一）规划设计基准年（二）规划设计水平年（三）移民安置规划目标（四）人口自然增长率（五）生产安置人口（六）搬迁安置人口（七）环境容量（四）建设用地规模（五）基础设施二、工业企业处理规划282三、专业项目处理规划283第七节水库库底清理与防护工程283一、水库库底清理范围和对象（一）清理范围和对象（二）清理调查二、水库库底清理284（一）建筑物拆除与清理划分及费用构成287（一）项目划分（二）费用构成四、投资概（估）算编制基本方法289（一）农村部分补偿费（二）城镇、集镇部分补偿费（三）工业企业补偿费（四）专业项目补偿费和防护工程费用（五）库底清理费用（六）环境保护和水土保持费用（六）水力侵蚀与风力侵蚀（七）重力侵蚀和混合侵蚀（八）冻融侵蚀和其他侵蚀（九）正常侵蚀和加速侵蚀（十）古代侵蚀和现代侵蚀（十一）地面径流与水损失（十二）水土流失防治责任范围、项目建设区和直接影响区（十三）水土流失治理度和植被覆盖率二、我国土壤侵蚀类型及分区295（一）前期工作程序（二）各阶段的内容与深度要求三、建设项目水土保持前期工作302（一）前期工作程序（二）各阶段主要内容和设计深度第三节水土保持规划305 一、水土保持综合调查（一）综合调查（二）土地利用调查（三）土壤侵蚀遥感普查二、水土流失重点防治区划分308309313（三）水土保持种草（四）封育治理（五）防风固沙造林（六）固沙种草（七）农林复合生态工程（八）生态修复三、耕作措施315四、风沙治理措施316第五节建设项目水土保持设计316一、建设项目水土保持措施类型和作业价第六节水土保持投资概（估）算及效益321一、水土保持工程概（估）算编制（一）编制依据（二）水土保持生态建设工程概（估）算编制规定（三）开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（四）开发建设项目水土保持工程概（估）算与水土保持生态建设工程概（估）算的区别322设施验收第十章水资源保护329第一节水功能区划分一、目的和意义二、水功能区划分体系330三、一级区划的条件和指标330（一）保护区（二）保留区（三）开发利用区（四）缓冲区四、二级区划的条件和指标331一、基本概念（一）水环境容量（二）水功能区纳污能力（三）污染物入河控制量（四）排污削减量二、水功能区污染物入河量控制方案与排污削减量333三、入河排污口整治334（一）基本要求（二）入河排污口布局（五）纵向联通性（六）地下水开采率二、水生态系统保护与修复措施338（一）生态需水保障措施（二）水源涵养区保护措施（三）重要生境保护与修复第四节饮用水源地保护和地下水保护341一、饮用水源地保护（一）基本要求（二）水源地保护对策措施措施七、环境质量标准345第二节环境影响识别和预测评价345 一、环境影响识别（一）工程分析（二）环境影响识别与筛选二、环境影响预测评价346（一）预测评价的原则（二）预测评价内容和要求第三节环境保护对策措施351一、基本要求351一、环境监测（一）环境监测任务（二）监测站及监测点布设二、环境管理354三、环境监理354四、环境敏感区保护及管理355（一）自然保护区（二）风景名胜区第十二章经济评价357第一节概述357一、国民经济评价与财务评价的区别与联系一、财务评价的概念及水利水电项目财务评价的特点（一）财务评价的一般概念（二）水利项目财务评价的特点二、财务评价中的费用组成和综合利用工程费用分摊366（一）费用构成及其估算方法（二）综合利用水利建设项目费用分摊三、财务评价中成本费用估算369（一）总成本费用的构成第四节资金筹措374一、水利建设项目分类和资金筹集来源二、水利水电建设项目贷款能力测算375（一）贷款能力测算目的与适用范围（二）贷款能力测算原则（三）贷款能力测算主要内容三、水利水电建设项目资本金及其筹措375（一）投资项目资本金的概念（二）水利水电建设项目的资本金。
水利水电工程基本建设项目报建工作程序
水利水电工程基本建设项目报建工作程序一、前言水利水电工程建设是国民经济重要的基础设施建设之一。
在这个过程中，工程建设需要进行贯彻始终。
报建是一个非常重要的程序。
这篇文档将讨论水利水电工程基本建设项目报建工作程序。
在整个过程中，我们会着重介绍相关程序和注意事项。
二、报建前的准备1. 形成项目基本依据在进行报建之前，必须先进行项目的基本依据的形成工作。
这包括采集相关数据和现场勘测的工作。
2. 完成前期设计在进行项目报建之前，必须先完成前期设计。
对于水利水电工程而言，这通常包括水文数据分析、水力计算、用地选址、可行性研究等等。
3. 完成环境影响评价在进行报建之前，必须完成环境影响评价。
这是整个项目研究的重要内容。
在实施环境影响评价时，必须充分考虑工程对环境和社会造成的影响。
4. 开发工作方案在完成前期设计和环境影响评价之后，还必须开发工作方案。
工作方案必须包括可行性报告、工程设计、工程预算、合同招标等等。
同时，在开发工作方案的过程中，必须考虑到国家法律和规定，以及工程标准。
三、报建程序1. 提起申请在经过前期准备工作之后，必须向有关部门提交申请。
通常这些部门会在申请中要求提供前期所做的所有数据。
2. 审查申请在递交申请后，有关部门将进行审核。
这通常包括审核申请人资格和检查报告的完整性。
3. 审批申请在经过审核之后，有关部门将进行审批。
审批过程可能需要大量时间，因此在此期间，申请人必须保持耐心。
4. 立项经过审批并取得工程批准文件之后，工程项目被确定立项。
5. 开展招标工作立项之后，可以开始招标工作。
这包括水利水电工程项目的施工、设备和采购。
四、注意事项在每个步骤中，必须遵守国家法律和规定，以及工程标准。
此外，必须充分考虑环境的影响。
在整个过程中，必须确保安全，以免造成人员伤亡或财产损失。
同时，必须确保项目到位，符合设计要求。
五、结论水利水电工程基本建设项目的报建程序非常重要。
在整个过程中，必须保持耐心和谨慎，以确保项目最终实现。
简述水利水电工程基本建设程序的八项内容。
简述水利水电工程基本建设程序的八项内容。
水利水电工程建设是国家基础设施建设中重要的组成部分，其建设程序能提高工程建设效率，保障工程建设的质量和安全。
下面简要介绍水利水电工程基本建设程序的八项内容。
一、前期调研前期调研是水利水电工程建设的首要任务，包括对工程可行性、技术方案、环境影响等方面的详细研究与评估。
二、工程规划工程规划是基于前期调研结果，在整合资源、组织实施等方面，制定合理的工程建设方案，保证工程建设的顺利进行。
三、工程设计工程设计是基于工程规划，对工程的具体配置、技术参数等进行详尽设计。
需要充分考虑工程建设的需求，保障建设的效率和质量。
四、工程招投标工程招投标是工程建设的重要环节，是选择承建单位和供应商的重要方式。
需要合理制定招标规则，公平公正的选取承包商和供应商。
五、工程施工工程施工是工程建设的核心环节，施工过程中需要保证按照设计方案、施工图纸要求进行，同时保障施工安全。
六、工程验收工程验收是工程建设的最后一项环节。
需要对工程建设情况进行全面检查、测试等，确保建设质量达到设计标准。
七、工程交付工程交付是指工程建设单位将工程开发的重要设备和设施交付给使用单位。
需要做好工程移交手续、文档和图纸资料等方面的学习和交接。
八、工程运维工程运维是保障工程运行的重要一环，包括设备保养维护、故障排解、安全监控等。
需要严格遵守运行指标，确保工程顺利运行。
总之，建设水利水电工程需要按照一定的建设程序，保证工程建设的高效、高质量、高安全性，能为国家经济发展做出重要的贡献。
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水利水电工程基本建设程序
一、基本建设程序是基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循的先后次序。
水利水电基本建设因其规模大、费用高、制约因素多等特点，更具复杂性及失事后的严重性。
（一）流域（或区域）规划
流域（或区域）规划就是根据该流域（或区域）的水资源条件和国家长远计划对该地区水利水电建设发展的要求，该流域（或区域）水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。
（二）项目建议书
项目建议书又称立项报告。
它是在流域（或区域）规划的基础上，由主管部门提出的建设项目轮廓设想，主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可能性，即分析其建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。
项目建议书是进行可行性研究的依据。
（三）可行性研究
可行性研究的目的是研究兴建本工程技术上是否可行，经济上是否合理。
其主要任务是：
（1）论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。
（2）确定主要水文参数和成果，查明影响工程的主地质条件和存在的主要地质问题。
（3）基本选定工程规模。
（4）选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。
（5）初选水利工程管理方案。
（6）初步确定施工组织设计中的主要问题，提出控制性工期和分期实施意见。
（7）评价工程建设对环境和水土保持设施的影响。
（8）提出主要工程量和建材需用量，估算工程投资。
（9）明确工程效益，分析主要经济指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。
（四）初步设计
初步设计是在可行性研究的基础上进行的，是安排建设项目和组织施工的主要依据。
初步设计的主要任务是：
（1）复核工程任务及具体要求，确定工程规模，选定水位、流量、扬程等特征值，明确运行要求。
（2）复核区域构造稳定，查明水库地质和建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件和设计标准，提出相应的评价和结论。
（3）复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置以及主要建筑物的轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程和工程数量。
（4）提出消防设计方案和主要设施。
（5）选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布置和总进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备，提出天然（人工）建筑材料、劳动力、供水和供电的需要量及其来源。
（6）提出环境保护措施设计，编制水土保持方案。
（7）拟定水利工程的管理机构，提出工程管理范围、保护范围以及主要管理措施。
（8）编制初步设计概算，利用外资的工程应编制外资概算。
（9）复核经济评价。
（五）施工准备阶段
项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作。
其主要内容包括：
（1）施工现场的征地、拆迁工作。
（2）完成施工用水、用电、通信、道路和场地平整等工程。
（3）必需的生产、生活临时建筑工程。
（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务。
（5）组织建设监理和主体工程招投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍。
（六）建设实施阶段
建设实施阶段是指主体工程的全面建设实施，项目法人按照批准的建设文件组织工程建设，保证项目建设目标的实现。
主体工程开工必须具备以下条件：
（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要。
（2）建设项目已列入国家或地方水利水电建设投资年度计划，年度建设资金已落实。
（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并已得到主管部门同意。
（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
（5）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺。
（6）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理。
（七）生产准备阶段
生产准备是项目投产前要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营
的必要条件。
项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。
生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：
1.生产组织准备。
2.招收和培训人员。
3.生产技术准备。
4.生产物资准备。
5.正常的生活福利设施准备。
6.及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务
和资产的保值、增值创造条件。
（八）竣工验收，交付使用
竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
竣工验收合格的项目即可从基本建设转入生产或使用。
当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收，符合设计要求并按水利基本建设项目档案管理的有关规定，完成了档案资料的整理工作，在完成竣工报告、竣工决算等必需文件的编制后，项目法人按照有关规定，向验收主管部门提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。
竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。
二、基本建设项目审批
（一）规划及项目建议书阶段审批
规划报告及项目建议书编制一般由政府或开发业主委托有相应资质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
（二）可行性研究阶段审批
可行性研究报告按国家现行规定的审批权限报批。
申报项目可行性研究报告，必须同进提出项目法人组建方案及支行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书。
（三）初步设计阶段审批
可行性研究报告被批准以后，项目法人应择优有与本项目相应资质的设计单位承担勘测设计工作。
初步设计文件完成后报批前，一般由项目法人委托有相
应资质的工程咨询机构或组织有关专家，对初步设计中的重大问题进行咨询论证。
（四）施工准备阶段和建设实施阶段的审批
施工准备工作开始前，项目法人或其代理机构须依照有关规定，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。
工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。
（五）竣工验收阶段的审批
在完成竣工报告、竣工决算等必需文件的编制后，项目法人应按照有关规定，向验收主管部门提出申请，根据国家和部颁验收规程组织验收。