政协提案工作情况报告2020

政协提案工作情况报告2020
各位委员：
我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工
作的情况，请予审议。

县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提
案委员会审查立案78件。

其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。

参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。

XX年是县政协
历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心
的热点难点问题。

涉及经济方面的有47件，占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%;城建与城管方面8件，占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%;
其他方面2件点2.5%。

上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。

在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。

从办理结果看，大体有三种情况：
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。

如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县
政府领导的高度重视，于XX年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[XX、14号县委办公会议纪要，决定自XX年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入XX年财政预算，XX年解决全部
教职工的医保问题。

又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林
防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。

再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面
开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强
国有资产管理方面的工作制度和管理措施。

县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主
动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([XX]浦财事40号)文件。

其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的
《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确
责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建
设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时
发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。

这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续
创造条件才能解决。

如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状
况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲
委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合
情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都
具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要三是委员提案因不符合
国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。

这类提案共有5件，占
提案总数6.4%。

总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积
极性。

大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。

针对浦城实
际情况，参与政事，关注民生，致力发展。

大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经
过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。

这充分体现了委员们中心
意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。

二
一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。

首先，在依法行使行政管理、经济管理活动中所作出的重大决策、决定，通过职工大会、政务公开栏、公权网、电视台、《今日》等宣传阵地及时透明公开，接受群众的广泛
监督。

贯彻落实《政府信息公开条例》，及时公开政务信息及委工作动态。

在实施重大农
业项目过程中，凡需要政府招投标的一律通过政府招投标中心实施。

提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。

全局干部职工要充分认识依法行
政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。

各位领导干部要不断提高对依法
行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。

县政协抓住机遇，在十一届一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。

提案委员会在总结、回眸了历年政协委
员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅
批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：
“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的
重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。

根据兰书记的批示，XX年4月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[XX]25号文件，转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的
条件。

县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都
提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案
得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县
政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。

一是提案工作人员提高了对政协提案工作重
要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办
的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群
众反映意见服务。

遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，
围绕中心开展提案征集工作。

在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当
好“服务员”。

二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。

全会后，县政
协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求;提案落实
到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的
全过程。

采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和
质量。

三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。

提案委员会充分发挥纽带和桥梁
作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同
协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。

在党言党，爱党护党。

要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。

不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。

更不能做反
对派，吃党的饭，砸党的碗。

十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。

但是，在实践中遇到
的问题也值得分析和总结。

一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。

特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。

二是把
政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。

三是在新
形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作
能力。

四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，
以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

三
XX年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“xxxx”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以
下三个方面的工作。

1、加强学习，进一步提高提案工作水平
加强学习是提高提案工作质量的基础。

要加强对“xxxx”重要思想的学习，用“xxxx”重要思想指导提案工作，认真践行中共xx大会议精神，围绕中心搞好提案工作。

认真学
习和领会好xx在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时
期人民政协工作的决定》(闽委发[XX]17号)为契机，全面搞好提案工作。

一是人口计生法律法规的社会宣传有待进一步普及，群众依法生育的法制观念有待进
一步强化;二是人口计生执法人员的法制观念有待进一步增强，执法行为有待进一步规范;
三是专项治理力度需进一步增强，执法水平有待进一步提高。

2、采取措施，进一步提高提案质量
中共中央政治局常委、全国政协主席xx在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话
中指出：“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。

”“质量是提案工作的生命，是做
好提案工作的基础。

”这是对政协提案工作地位，作用最新的高度概括，我必须结合工作
实际加深认识，加深理解。

为此，县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出
了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协XX年度
提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。

新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。

一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量
的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体
撰写提案。

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量
提案办理是落实提案所提建议，发挥提案实效的重要工作。

一件提案，尽管问题抓得
很准，解决的思路、办法、措施也都很好，便如果承办单位不能认真办理，就谈不上提案
的效果。

因此，为了进一步提高提案办理质量，我们将更加关注以下几个问题：一是抓重
点提案的办理，尤其应着力推动重点提案的高层运作，力求使那些只能高层才能解决的提
案能办出实际效果。

二是进一步规范交办、承办和督办程序，严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知
(浦委办[XX]25号)的规定要求，用规范的办理程序来保证提案的办理质量，尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。

三
是加大对提案办理工作的民主监督力度，开展提案办理质量评议工作。

提案工作是政协工作的重要组成部分，也是政协履行职能的重要渠道。

我们要以“xxxx”重要思想为指导，求真务实，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，为全县
经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献!有关部门和全社会的共同努力，积极向
上争取资金，创造条件逐步予以解决。

20xx年是率先基本现代化建设的“中考”之年，文化领域依法行政面临着新的更高要求，良好的行政环境尤为重要。

为进一步规范执法行为，完善执法程序，强化监督检查，
切实解决在行政执法方面存在的突出问题，努力创造良好的法制环境。

根据区委、区政府《关于开展全区行政执法大检查工作的通知》的要求，严格遵循依法行政的基本原则，坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作，使行政执法工作更加优化，没有发生一起行政诉讼和应诉案件，建设行政执法工作步入法制化、规范化。

现将自查自纠情况报告如下：
感谢您的阅读，祝您生活愉快。