审计监督与会计监督的关系

1．审计监督与会计的关系。

一、审计与会计的联系主要表现在以下两点：

1、审计主要是对会计凭证、会计账簿和会计报表等财务会计资料及其所反映的财政、财务收支活动的真实、合法、效益进行审查和评价。审计需要以会计资料为前提和基础，离开了财务会计资料，审计工作很难进行。

2、会计活动是经济管理的重要组成部分，它本身是审计监督的主要对象。在审计产生之初，审计人员主要从审查会计资料入手，对会计资料中反映的问题进行审查。我国古代有审计是“听其会计”之说，西方国家的“audit”一词也有“听审”的涵义。从审计的产生可以看出，审计和会计不是一回事，审计也不是从会计中派生出来的。检查会计资料只是审计的一种手段和方式。

二、随着审计的发展，审计和会计的区别越来越突出地表现出来。这种区别主要表现在以下五个方面：

1、是产生的前提不同。会计是为了加强经济管理，适应对劳动耗费和劳动成果进行核算和分析的需要而产生的；审计是因经济监督的需要，即为了确定经营者或其他受托管理者的经济责任的需要而产生的。

2、是两者性质不同。会计是经营管理的重要组成部分，主要是对生产经营或管理过程进行反映和监督；审计则处于具体的经营管理之外，是经济监督的重要组成部分，主要对财政、财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益进行审查，具有外在性和独立性。

3、是两者对象不同。会计的对象主要是资金运动过程，审计的对象主要是会计资料和其他经济信息所反映的经济活动。

4、是方法程序不同。

会计方法体系由会计核算、会计分析、会计检查三部分组成，包括了记账、算账、报账、用账、查账等内容，其中会计核算方法包括设置账户、复式记账、填制凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、会计报表等方法，其目的是为管理和决策提供必须的资料和信息。

审计方法体系由规划方法、实施方法、管理方法等组成，而实施方法主要是为了确定审计事项、收集审计证据、对照标准评价，提出审计报告与决定，使用资料检查法、实物检查法、审计调查法、审计分析法、审计抽样法等，其目的是为了对被审计对象进行全面评价提供证据而采取的必要方法。

5、是职能不同。

A、会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督；审计的基本职能是监督，此外还包括评价和公证。

B、会计虽说也具有监督职能，但这种监督是一种自我监督行为，主要通过会计检查来实现，针对会计业务活动本身，而审计，既包含了检查会计账目，又包括了对计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分析、检验，即含审核稽查计算之意；

C、会计检查只是各个单位财会部门的附带职能，而审计是独立于财会部分之外的专职监督检查；会计检查的目的主要是为了保证会计资料的真实性和准确性，其检查范围、深度、方式均受到限制，而审计的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益，审计检查会计资料只是实现审计目的的手段之一，但不是惟一的手段。

三、正确处理审计与会计监督的关系

作为经济管理的工具,审计与财务会计都是经济监督体系中不可或缺的重要组成部分。诚然,两者既有内在联系又有一定区别,这就要求我们在实际工作中,必须正确处理好二者的关系。

1.在我国会计制度进行重大改革的情况下,审计人员需要有良好的素质,必须了解、熟悉、掌握财务会计理论、会计方法和财会制度,才能从复杂的会计核算资料中发现问题,对被审计

单位的工作质量,各项经济活动做出恰如其分的评价,否则对审计理论再精通,也很难发挥其作用。

2.会计人员在依法做好会计监督的同时,也要支持、配合审计人员的工作,做好会计监督基础上的再监督。因为审计是强化内部会计监督不可或缺的制衡机制。新《会计法》就要求各单位明确对会计资料定期进行审计的办法和程序。

3. 审计与会计监督要紧密配合,互相支持。新《会计法》在制度上构建了一个符合社会主义市场经济要求的三位一体的会计监督体系,即单位内部的会计监督、社会审计监督、政府部门监督。单位内部的会计监督具有自律性,是我国会计监督体系的基础;社会审计监督具有鉴证性,是我国会计监督体系的重要补充;政府部门监督具有权威性,是我国会计监督体系的主导。内部审计作为单位内部控制监督体系的一部分,与单位的会计监督紧密配合,相互支持是十分重要的。他们的共同责任是监督规范单位的经济行为,整顿经济工作秩序,提高信息质量。又因二者监督的范围、对象、职能作用,责任关系和执行人的不同,内部审计监督较会计监督更具有独立性、权威性和全面性。