美丽乡村案例分析模板

一、经验借鉴

（一）桐庐美丽乡村：设计先行，重点示范

1、概述

桐庐县位于中国浙江省西北部，地处钱塘江中游，距杭州城区约80公里，是浙西地区经济实力第一强县（市）。县域面积1825平方公里，自然地形以“八山半水半分田”为主。常住人口40.2万人，县城常住15万人，财政收入30.3亿元，地方财政17.19亿元。

桐庐区位与美丽乡村精品带

2、特色经验

⏹制定科学的定位与可操作的计划，实施“经济生态化、生态经济化”的战略。

⏹完善村庄导则与规划编制与实施体系。

⏹将保护乡村地域生活方式的理念贯穿在设计-改造-管理的全过程中。

⏹挖掘文化内涵，注重细节塑造。

⏹凸显重点村打造示范样板，“不以规模拼大小、只以精致论高低”。

桐庐美丽乡村现状图

（二）安吉美丽乡村：产村联动，全面铺开

1、概述

安吉县位于浙江西北部，全县面积1886平方公里，人口45万，至今已有1800多年历史，距杭州约60公里，距上海和南京约200公里，是长三角经济区新崛起的一个生态经济特色县。北倚天目山，森林覆盖率达71%，有12个乡镇被评为全国环境优美乡镇，居全国首位。2009年GDP 159亿元，人均GDP5120美元，低于全省平均水平；但2009年农民人均收入达11436元，高出全省农民人均收入1319元，已连续多年增长水平超过全省平均水平。

安吉区位与美丽乡村规划

2、特色经验

⏹从县域高度整合各类资源，县域全面展开美丽乡村建设。

⏹综合整治村庄环境与设施。

⏹注重乡村产业与本地要素的结合，培育“竹文化”等生态文明品牌。

安吉美丽乡村现状图

（三）仙居美丽乡村：绿色农产，推广品牌

1、概述

仙居县隶属台州市，县域面积2000平方公里，人口48万，辖700个行政村，是浙江山区欠发达县。环境条件和区位优势得天独厚，森林覆盖率77.2%，被誉为“仙人居住的地方”，至杭、甬、温2-3小时。2009年仙居生产总值82.9亿元，财政总收入9.34亿元，农民人均纯收入6976元（低于浙江平均水平3031元），农民人均纯收入水平落后临安和安吉4-5年。

2、特色经验

⏹将生态农业发展提升到战略高度。

⏹构建“县-乡-村-户”四级农技推广网络。

⏹改善基层农业服务硬件设施。

⏹提升农技人员素质，创新农技服务模式。

仙居美丽乡村现状图

（四）韩国美丽乡村：政民互动，高效产出

1、概述

1960年代，韩国刚进入工业化和城镇化加速期；1970年，政府在财政短缺下倡导“新村运动”，采取设施建设与公民运动相结合的方式，改善农村生产生活环境，提高国民精神。

韩国新村运动可分为三个时期：1970-1980年为启动推进阶段，目标是改善落后的农民生活生产条件和基础设施，类似于日本50-60年代的新村建设；1981-1990年为充实提高阶

段，目标是调整农业结构增加农民收入，类似于日本70年代的新村建设；1991年至今为自我完善的稳定发展阶段，以促进城乡一体化为目标，类似于日本80年代后的“造村运动”。

2、特色经验

⏹激发农民自主精神，推动农民广泛自主建设，以低财政投入实现农村跨越式发展。

⏹以公共基础设施建设推动农业产业振兴。

⏹建立服务农村的全民参与专职机构。

⏹在合理确定村庄等级标准的基础上进行分类指导、梯度提升。

⏹人力资源建设与评价激励机制相结合。

韩国美丽乡村现状图

（五）美丽乡村建设经验小结

1、发展阶段与特征

浙江省美丽乡村经历了“千村示范、万村整治——美丽乡村建设行动——农房改造建设示范”3大阶段，期间完成了3万个村的环境综合整治，行政村生活垃圾集中处理覆盖率达93%，生活污水治理覆盖率达63%；韩国、日本等地的新村建设也经历了这3个阶段。

因此，美丽乡村建设基本可分为“雏形期（以村容整治为主）——成长期（以产业培育为主）——成熟期（以文旅共兴为主）”3大阶段，新沟镇美丽乡村建设正处于雏形期向成长期的过渡阶段，约需10年能进入成熟期。

美丽乡村建设阶段划分表

2、内涵与主要任务

美丽乡村建设的内涵包括“环境美、生活美、产业美、人文美”等，相应的任务包括“生态经济推进、生态人居改善、生态环境提升、生态文化培育”等。新沟镇美丽乡村建设也需以生态环境提升任务为突破口，推进其他3大任务，依托资源禀赋培育生态农业与休闲旅游业，并保护农村地域文化与生产生活方式。

美丽乡村建设任务表

3、建设模式与条件

全国美丽乡村建设模式包括产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业发展型、草原牧场型、休闲旅游型、高效农业型等十大模式，其中浙江美丽乡村建设模式包括“选点示范、逐步普及与全域共同展开”两类。考虑到湖北美丽乡村建设以财力有限的镇为单位，新沟镇建设宜采用选点示范、逐步普及模式。

美丽乡村建设模式划分表