04历史文化名城保护规划PPT课件
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1.2.2、名城总体规划与保护规划的 关系
名城总体规划从城市发展的整体和宏观层次上为名城保护奠定 坚实的基础，这些宏观决策问题往往是名城保护规划所无法涵 盖的内容
城市性质和城市发ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ战略、城市建设方针、城市发展方向
保护规划属于城市总体规划范畴的专项规划，与其他专项规划 相比较则更具综合性质。
分析总结历史文化名城的历史发展和现状特点，确定合理的城市社会 经济战略，并通过城市规划在城市空间上予以落实。
确定合理的城市布局、用地发展方向和道路系统，力图保护古城格局 和历史环境，通过道路布局和控制建筑高度展现文物古迹建筑和地段， 更好地突出名城的特色。
把文物古迹、园林名胜、遗迹遗址以及展示名城历史文化的各类标志 物在空间上组织起来，形成网络体系，使人们便于感知和理解名城深 厚的历史文化渊源。
历史文化名城 保护规划
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本章要点：
本章主要了解中国历史文化名城（含名镇） 保护规划的编制内容及方法
2
一、概述
保护规划的作用 保护规划与总体规划的关系 保护规划的编制原则 建立保护框架
3
1.1、保护规划的作用
通过专项规划落实保护内容 “保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自
然景观。”---《规划法》 保护规划的作用：
更好地确定和落实发展战略 有利于突出城市特色 有助于感知和认识城市 丰富城市环境 制止人为的破坏
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1.2、历史文化名城保护规划与城市总体规划的关系
总体规划是基础，必须得到体现
相当于总体规划层面、深度
不可分割，专项规划之一
可单独/补充编制、审批
反馈、建议
5
1.2.1、历史文化名城保护规划 与城市总体规划的关系
城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市 性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项 建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好 远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
历史文化名城这一基本概念反映了城市的特定性 质，总的指导思想和原则应当在名城总体规划中 体现出来，并对整个城市形态、布局、土地利用、 环境规划设计等各方面产生重要的影响。
通过高水平的规划设计处理好新建筑与古建筑的关系，使它们的整体 环境不失名城特色。
划定保护范围，制定有关要求、规定及指标，制止建设性破坏。
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1.3、保护规划的编制原则
工作内容，具体对待 抓住特点，确定原则与重点 总体安排，协调发展 挖掘内涵 突出重点，抢救第一
10
1.4、历史文化名城保护规划的特征
13
三、编制历史文化名城保护规划需收集的基础资 料一般包括以下各项：
1、城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁； 2、城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景
名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑， 以及有历史价值的水系、地貌遗迹等； 3、城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民 俗精华等； 4、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状 况。
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二、《历史文化名城保护规划编制要求》
（1994年9月5日建规字533号文发布）
一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总 体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。
二、编制保护规划应遵循以下原则： 1、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续
古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市 的具体情况编制和落实； 2、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点， 并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保 护原则和工作重点； 3、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文 化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善 人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；
单独或作为城市总体规划的一部分审批后，保护规划具有与城 市总体规划同样的法律效力，在调整或修订总体规划时应当相 应调整或继续肯定保护规划的内容。同时保护规划可反馈调整 城市总体规划的某些重要内容，如：城市发展方向，人口控制 与调整，产业结构调整，用地与空间结构调整，道路交通调整
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1.2.3、城市总体规划在名城保护中的作用
用地布局的选择或调整、古城空间形态或视廊的保护等； 4）各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史
文化保护区的范围界线，保护和整治的措施要求； 5）对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见； 6）重点保护、整治地区的详细规划意向方案； 7）规划实施管理措施。
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2、规划图纸：用图象表达现状和规划内容。 1）文物古迹、传统街区、风景名胜分布图。比例尺为1/5000-
历史文化名城保护规划就是以保护城市地区文物 古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是 城市总体规划的重要组成部分，广义地说也包含 保护城市优秀传统和合理布局的内容。
名城保护规划的内容中应包括在总体规划层次的 保护措施：保护地区人口规模控制，占据文物古 迹风景名胜的单位的搬迁，调整用地布局改善古 城功能的措施，古城规划格局、空间形态、视觉 通廊保护等。
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4、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘 与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；
5、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古 迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手 工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的 文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发 展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划 定为“历史文化保护区”予以重点保护。特别要注意对 濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。 对已不存在的“文物古迹”一般不提倡重建。
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四、历史文化名城保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三 部分组成。
1、规划文本：表述规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规 定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。它一般包括 以下内容：
1）城市历史文化价值概述； 2）历史文化名城保护原则和保护工作重点； 3）城市整体层次上保护历史文化名城的措施，包括古城功能的改善、
1.2.2、名城总体规划与保护规划的 关系
名城总体规划从城市发展的整体和宏观层次上为名城保护奠定 坚实的基础，这些宏观决策问题往往是名城保护规划所无法涵 盖的内容
城市性质和城市发ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ战略、城市建设方针、城市发展方向
保护规划属于城市总体规划范畴的专项规划，与其他专项规划 相比较则更具综合性质。
分析总结历史文化名城的历史发展和现状特点，确定合理的城市社会 经济战略，并通过城市规划在城市空间上予以落实。
确定合理的城市布局、用地发展方向和道路系统，力图保护古城格局 和历史环境，通过道路布局和控制建筑高度展现文物古迹建筑和地段， 更好地突出名城的特色。
把文物古迹、园林名胜、遗迹遗址以及展示名城历史文化的各类标志 物在空间上组织起来，形成网络体系，使人们便于感知和理解名城深 厚的历史文化渊源。
历史文化名城 保护规划
1
本章要点：
本章主要了解中国历史文化名城（含名镇） 保护规划的编制内容及方法
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一、概述
保护规划的作用 保护规划与总体规划的关系 保护规划的编制原则 建立保护框架
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1.1、保护规划的作用
通过专项规划落实保护内容 “保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自
然景观。”---《规划法》 保护规划的作用：
更好地确定和落实发展战略 有利于突出城市特色 有助于感知和认识城市 丰富城市环境 制止人为的破坏
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1.2、历史文化名城保护规划与城市总体规划的关系
总体规划是基础，必须得到体现
相当于总体规划层面、深度
不可分割，专项规划之一
可单独/补充编制、审批
反馈、建议
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1.2.1、历史文化名城保护规划 与城市总体规划的关系
城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市 性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项 建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好 远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
历史文化名城这一基本概念反映了城市的特定性 质，总的指导思想和原则应当在名城总体规划中 体现出来，并对整个城市形态、布局、土地利用、 环境规划设计等各方面产生重要的影响。
通过高水平的规划设计处理好新建筑与古建筑的关系，使它们的整体 环境不失名城特色。
划定保护范围，制定有关要求、规定及指标，制止建设性破坏。
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1.3、保护规划的编制原则
工作内容，具体对待 抓住特点，确定原则与重点 总体安排，协调发展 挖掘内涵 突出重点，抢救第一
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1.4、历史文化名城保护规划的特征
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三、编制历史文化名城保护规划需收集的基础资 料一般包括以下各项：
1、城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁； 2、城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景
名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑， 以及有历史价值的水系、地貌遗迹等； 3、城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民 俗精华等； 4、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状 况。
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二、《历史文化名城保护规划编制要求》
（1994年9月5日建规字533号文发布）
一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总 体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。
二、编制保护规划应遵循以下原则： 1、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续
古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市 的具体情况编制和落实； 2、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点， 并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保 护原则和工作重点； 3、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文 化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善 人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；
单独或作为城市总体规划的一部分审批后，保护规划具有与城 市总体规划同样的法律效力，在调整或修订总体规划时应当相 应调整或继续肯定保护规划的内容。同时保护规划可反馈调整 城市总体规划的某些重要内容，如：城市发展方向，人口控制 与调整，产业结构调整，用地与空间结构调整，道路交通调整
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1.2.3、城市总体规划在名城保护中的作用
用地布局的选择或调整、古城空间形态或视廊的保护等； 4）各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史
文化保护区的范围界线，保护和整治的措施要求； 5）对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见； 6）重点保护、整治地区的详细规划意向方案； 7）规划实施管理措施。
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2、规划图纸：用图象表达现状和规划内容。 1）文物古迹、传统街区、风景名胜分布图。比例尺为1/5000-
历史文化名城保护规划就是以保护城市地区文物 古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是 城市总体规划的重要组成部分，广义地说也包含 保护城市优秀传统和合理布局的内容。
名城保护规划的内容中应包括在总体规划层次的 保护措施：保护地区人口规模控制，占据文物古 迹风景名胜的单位的搬迁，调整用地布局改善古 城功能的措施，古城规划格局、空间形态、视觉 通廊保护等。
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4、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘 与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；
5、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古 迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手 工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的 文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发 展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划 定为“历史文化保护区”予以重点保护。特别要注意对 濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。 对已不存在的“文物古迹”一般不提倡重建。
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四、历史文化名城保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三 部分组成。
1、规划文本：表述规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规 定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。它一般包括 以下内容：
1）城市历史文化价值概述； 2）历史文化名城保护原则和保护工作重点； 3）城市整体层次上保护历史文化名城的措施，包括古城功能的改善、