一、国家结构形式及其类型(精)
什么是国家结构形式
一、什么是国家结构形式?答:国家结构形式指的是国家的内部构成形式,即国家的整体与部分之间、中央与地方之间的相互关系。
国家结构形式着重于表现政权体系的纵的方面,也就是与领土结构相适应的整体与组成部分之间的关系。
它直接牵涉到一国统治阶级对它所控制领土的划分与国家权力的分配和运用。
一个国家采取什么样的国家结构形式,既要服从于统治阶级的政治需要,体现一个国家的性质,又要考虑国家自身的历史因素和民族因素等多种社会因素的影响。
国家结构形式是国家形式之一,它同政权组织形式有密切关系,二者总起来叫做国家形式。
政权组织形式虽然也表现上下级之间的关系,但总的来说,它着重于表现政权体系的横的方面,也就是权力机关同行政机关、司法机关以及其他国家机关之间的相互关系,权力机关同人民群众之间的关系。
国家政权就是通过这两种形式表现出来的。
二、国家结构形式有哪些种类?答:现代国家的国家结构形式主要分两类:单一制和复合制。
1.单一制国家是指由若干个不具有独立性的行政单位或自治单位组成的单一主权国家的结构形式,是由中央统一行使国家主权的国家。
在单一制国家的形式下,国家只有一部宪法,一个最高权力机关和一个中央政府,公民有统一的匡『籍,它在国际交往中是单一的主体。
在单一制国家内,国家整体和部分的关系表现为中央和地方的关系。
也就是说在国家内部按地域划分行政区域,地方行政区域分设地方政府,在中央政府的统一领导下行使其职权,没有脱离中央而独立的权力。
目前世界上大多数国家都采取单一制的国家结构形式。
2.复合制国家在形式上比较复杂,它是以几个有一定独立性的单位组成的各种国家联盟的国家结构形式。
复合制国家又分为联邦国家、邦联国家、政合国、君合国等。
近现代复合制国家主要有联邦和邦联两种。
联邦国家是由若干成员单位(邦、州、共和国等)联合组成统一的复合国家。
在联邦制国家的形式下,除联邦有一部宪法外,各邦、州或共和国都有自己的宪法;除设有联邦的立法机关和联邦政府外,各邦、州或共和国还设有自己的立法机关和政府。
我国是单一制的国家
• C.联邦成员单位一般具有对外进行国际交往的权力
• D.联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关
3、我国实行单一制的国家结构形式,因此
ABC
A.中华人民共和国是国际交往的单一主体,地方政府不能代表
国家行使国防权和外交权
B.经中央政府批准的各地方行政区域设立的地方政权,必须在 中央政府的统一领导下行使职权
运用国家结构形式理论,指出李 登辉“两国论”的实质和危害。
第一,我国是单一主权国家。在我国只有一 个最高国家权力机关--全国人民代表大会, 只有一个中央人民政府--国务院。台湾是 中华人民共和国不可分割的重要组成部分, 它是我国的一个地方行政区域,它与中央的 关系是地方与中央的关系,绝不可能成为国 与国的关系。
结构形式的特点 中央与地方的权力划分
对外关系 一个中国
中央统 一领导
(2)我国实行单一制国家结构形式的原因:
由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的
我国实行单一制国家结构形式的原因:
1、从历史上看,我国自秦汉以来,一直是统一的中央集 权国家。实行单一制是历史发展的潮流。
2、 从民族关系看,我国一直是以汉族为主体的各民族和 睦相处的国家,实行单一制是历史发展的必然结果。
3、 从民族分布特点来讲“以汉族为主体的,大杂剧、小 聚居、交错杂居”的客观条件,决定了只有在统一中才能得 到共同发展。
4、 从民族发展角度看,实行单一制能加速发展少数民族 的经济文化。
5、 从所处的国际环境看,实行单一制有利于祖国统一和 民族团结。
6、从马克思主义理论上,我国实行单一制有利于生产发 展和无产阶级团结统一。
国民即 公也是 民是联
成邦 员公
外成联 交员邦 权也是
有主 一体 些,
国家结构形式
3、经济因素。建立单一制国家结构形式,有利于 社会主义建设共同目标的早日实现。
4、外部环境因素。建立单一制国家结构形式,有利于巩固和 加强国防建设。
(一)地方制度概述
1.地方制度的含义
地方制度是指有关如何划分行政区域,建立 地方国家机关;如何行使职权,以及它们同 人民群众之间的关系等原则的总和。
特别行政区享有法定的自治权 (1)行政管理权 (2)立法权 (3)独立的司法权和终审权 (4)自行处理对外事务的权力
3.特别行政区的政治体制
特别行政区政治体制是一种独特的、符 合港澳实际情况的行政长官制。它保留了港 澳原有的司法独立原则和行政主导作用,而 行政机关与立法机关既相互制衡又相互配合。
复复合合制制
复合制是由两个或两个以上的国家,基于共 同的目的联合组成的一种国家结构形式。
依据国家联合的紧密程度和范围的不同,复 合制又分为邦联制和联邦制两种形式。
联邦制是由两个或两个以上的国家所组成的统一的联盟国家的一种 国家结构形式。其特点是:
从法律体系看:有两套宪法 从国家机构看:有两套系统 从职权划分看:由联邦宪法作出具体规定,保证联邦行使国家主要 权力的同时,又规定各成员国享有较大的自治权,并存在剩余权力问题。 从对外关系看:个别国家允许成员国有一定的外交权。公民也可以 具有双重国籍
自治区、自治州、自治县的人大和人民政府每届任期为 5年。
民族立法自治权 财政经济管理权 教育科学文化卫生自治权 人口政策自治权 组织公安部队自治权 语言文字自治权 培养和招收民族干部自治权
(三)特别行政区制度
1.特别行政区的概念与特点 特别行政区是指在我国版图内,根据我国宪 法和法律的规定专门设立的具有特殊的法律 地位,实行特别的社会、经济制度,直辖于 中央人民政府的行政区域。
国家结构形式概论
❖ (2)地方自治单一制。地方自治单一制 的特点是地方自治权力比较广泛,虽然 在单一制的国家结构形式下,地方政权 机关并不享有主权权力,但是在处理本 地事务时拥有更大的自主治理的权力, 在一定范围内处理本地事务不受上级和 中央政府的指挥、命令,而直接对法律 负责。这种地方自治体制往往还获得宪 法的确认和保障。各个地方均选举产生 代议机关和行政机关作为地方自治机关。 英国和日本是最典型的地方自治单一制 国家。欧洲其他的一些单一制国家也大 多属于这个类型。
二、国家结构形式的主要类型
❖ 近代以来,世界上主要国家形成的国家结构 形式主要有单一制、复合制,复合制包括联 邦制和邦联制两种形式。另外,世界上还曾 经短期存在过政合国和君合国这两种复合制 国家结构形式,但仅是少数个例。现代国家 进行权力的纵向配置中最为基本和典型的两 种模式是单一制和联邦制。下面我们就主要 对这几种类型进行介绍,并进行适当的比较。
❖ 在面积狭小、人口较少的早期国家或者近现代的若干 小国,一般只需要设立一个层级的政府就足够进行有 效的统治或管理。但随着人类社会的发展和国家规模 的扩大,一个层级的政府进行管理已经显然不够,这 也形成了一个国家内部权力和利益的层级分配问题。 中世纪的欧洲国家内部的国家结构形式则是在贵族等 级制度基础上形成的上下级封建领地关系。而从近代 开始,任何一个国家向民主共和制度转变,都面临重 新解决地域上的整体与组成部分之间的关系问题。欧 洲国家中世纪晚期建立君主制的中央集权模式,并配 合相应的地方自治管理。中国则早在秦汉开始,就通 过设立郡县的方式,开始建立起君主中央集权的地方 管理模式。这就形成了中央与地方间关系问题,在宪 法学意义上,这个被称作国家结构形式问题。
❖ 由于联邦制没有形成一个概念上的共识, 我们以美国为典型,并结合联邦制的基 本原理和各联邦制国家制度的基本架构, 可以归纳出联邦制具有这样一些基本特 征:第一,联邦成员在加入联邦之前, 是单独的享有主权的政治实体,在加入 联邦之后,在联邦宪法规定的范围内仍 享有部分主权;第二,存在两套政府体 系,一套是联邦政府,一套是联邦各成 员的政府;联邦和各联邦成员都有各自 的宪法和法律,有各自的立法、行政和 司法机关;
公共基础知识政治常识:我国的国家结构形式
公共基础知识政治常识:我国的国家结构形式1、国家形式及其类型(1)含义:国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式。
(2)类型:包括单一制和复合制两大类型。
2、我国实行单一制的国家结构形式(1)从构成上讲:是由若干行政区域组成的统一的主权国家。
(2)从特点上讲:①从法律体系看:全国只有一部宪法;②从国家机构的组成看:全国只有一个制定法律的机关——全国人大及其常委会,只有一个中央人民政府——国务院;③从公民的国籍看:公民只有一种国籍;④从中央与地方的权力划分看:各地方行政区域设立的地方政权在中央政权的统一领导下行使其职权;⑤从对外关系看:在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国。
3、一个国家,两种制度(1)“一国两制”提出的历史背景和主要依据①历史背景:由于香港、澳门的被占领,台湾被人为地分离,中华民族面临着实现祖国统一的重任。
②主要依据:第一,实事求是原则。
第二,国家主权原则。
国家主权要始终放在第一位。
第三,和平共处原则。
以和平方式实现祖国统一是全体中华儿女的共同愿望。
(2)“一国两制”的含义、主要内容和意义①含义:是指在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。
②主要内容:第一,前提和基础是“一国”,即一个中国。
第二,两种制度并存,国家的主体是社会主义制度。
第三,特别行政区享有高度的自治权。
③意义:有利于实现祖国的统一;有利于促进我国社会主义现代化建设;有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣与发展。
(3) 解决台湾问题、实现祖国统一①解决台湾问题、实现祖国统一,要遵循“和平统一、一国两制”的方针,坚持一个中国原则,牢牢地把握两岸关系和平发展的主题,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益。
②“一国两制”是两岸统一的最佳方式。
③坚持一个中国原则是两岸关系和平发展的政治基础。
完成祖国的统一大业是中华民族走向伟大复兴的历史必然。
国家的结构形式知识点
国家的结构形式知识点1.总统制总统制是指国家元首和行政首脑是同一人,即总统。
总统制通常具有三个特点:独立性较强、权力分立和弹劾制度。
总统制的优点是行政权力集中,政府决策执行效率高;但也存在着权力过度集中、缺乏有效监督和制衡的问题。
2.议会制议会制是指国家元首和行政首脑相分离,由议会选举产生行政首脑。
议会制通常具有两个特点:内阁政府和多数制。
议会制的优点是权力分散,容易形成多党合作政府,政策决策更为民主和多元;但也存在着政策制定效率低下、政党利益过重等问题。
3.半总统制半总统制是总统制和议会制的混合形式,总统和议会共同拥有一部分行政权力。
半总统制通常具有两个特点:总统拥有独立行政权力和总统与议会的相互独立。
半总统制的优点是行政权力相对分散,有利于制衡;但也存在着权力划分不清、政治体制不稳定等问题。
4.君主制君主制是指国家的元首是君主,通常由血统继承产生。
君主制一般分为绝对君主制和立宪君主制。
绝对君主制中君主权力最高,立宪君主制中君主权力受到限制。
君主制的优点是保持政治稳定、维护国家统一;但也存在着政治权力集中、民主程度较低等问题。
5.联邦制联邦制是指国家由中央政府和地方政府构成,中央政府与地方政府之间存在独立性。
联邦制的优点是有利于实现地方自治、保护不同地区的利益平衡;但也存在着地方和中央政府之间的权力分配问题,容易引发地方主义。
6.集权制集权制是指国家权力高度集中在中央政府手中,地方政府权力较弱。
集权制的优点是实现统一和稳定的决策、高效的政府运作;但也存在着政府腐败、民意得不到充分体现等问题。
7.地方自治制地方自治制是指国家在法律法规的允许范围内,给予地方政府一定的自治权力,由地方政府自主管理和决策。
地方自治制的优点是促进地方发展、增加民众参与政治的机会;但也存在着地方政府能力不足、地方利益过重等问题。
总之,不同的国家结构形式在权力分配、政治稳定、民众参与等方面存在不同的优缺点。
一个成功的国家结构形式应该能够适应国家的实际情况,实现政府稳定运作、公众参与和权力制衡。
高二政治国家的结构形式笔记
高二政治国家的结构形式笔记同学们!今天咱们来聊聊高二政治里国家的结构形式这块儿的笔记哈。
一、啥是国家的结构形式呀。
国家的结构形式呢,简单说就是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。
就好比是搭积木,每个小积木块(组成部分)和整个大积木造型(国家整体)之间得有个合理的摆放和连接方式,这就是国家结构形式要解决的事儿。
比如说,有的国家是像拼图一样,各个部分相对独立又共同组成一个完整的画面;有的呢,就像是一个紧密的大机器,各个零件(地方)都紧紧围绕着核心(中央)运转。
二、国家结构形式的类型。
1. 单一制。
单一制国家呢,就是全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
就拿咱中国来说哈,咱就是单一制国家。
全国一盘棋,中央政府对地方有全面的领导权,地方要听从中央的安排,但是呢,地方也有一定的自主权,可以根据本地的实际情况去发展经济、文化啥的。
不同的省份可以根据自己的特色去发展旅游业、特色农业这些。
想象一下,这就像是一个大家庭,家长(中央)管着大局,孩子们(地方)在一定范围内也能自由发挥。
2. 复合制。
复合制又包括联邦制和邦联制。
联邦制。
联邦制国家呢,是由若干个成员单位(如州、邦等)联合组成的统一国家。
在联邦制下,联邦政府和成员单位都有自己的宪法和法律体系,它们在各自的权限范围内行使权力。
像美国就是典型的联邦制国家。
美国的州政府有自己的一套管理体系,可以制定一些符合本州情况的法律,比如有的州对大麻的使用管理就和其他州不一样。
但是呢,联邦政府在一些涉及国家整体利益的大事儿上,比如国防、外交这些方面,有最高权力。
这就好比是几个小伙伴(成员单位)一起搭伙过日子,大家都有自己的小地盘和小规矩,但遇到大事儿还得一起商量着来。
邦联制。
三、影响国家结构形式的因素。
国家结构形式可不是随便定的,它会受到很多因素的影响。
1. 历史因素。
一个国家的历史发展过程对它的结构形式影响可大了。
比如说,有些国家在历史上长期是统一的中央集权国家,那它就比较容易形成单一制的结构形式;而有些国家是由不同的地区或部落慢慢联合起来的,可能就会形成联邦制等复合制的结构形式。
国家结构形式
国家结构形式在过去的几千年里,世界上出现了各种不同的国家结构形式,这些形式可以根据权力的分配、组织方式和实际运作特点进行分类。
一、单一制和联邦制最基本的国家结构形式分为单一制和联邦制两种。
单一制是指国家政权权力集中于中央政府,中央政府对地方政府有较大的控制和干预权。
这种结构形式下,中央政府能够统一管理国家的政治、经济、文化等事务,但也容易造成权力过于集中、行政效率低下等问题。
例如中国、法国等国家均采用了单一制的国家结构形式。
联邦制是指国家政权权力在中央政府和地方政府之间分散,中央政府和各个地方政府都有一定的自治权力。
这种结构形式下,地方政府能够更好地适应不同地区的实际情况,更容易实现维护地方利益和民主化管理。
例如美国、德国等国家均采用了联邦制的国家结构形式。
二、议会制和总统制议会制和总统制是国家政权的两种组织方式。
议会制是指国家政权的行政首长由议会选举产生,行政和立法机构相互制约、相互独立。
议会制强调国家政权的合法性和代表性,能够更好地实现民主决策和行政机构的负责制。
例如英国、加拿大等国家采用了议会制的国家结构形式。
总统制是指国家政权的行政首长由全国选举产生,行政和立法机构相对独立,总统拥有一定的权力和责任。
总统制强调国家政权的稳定性和行政效率,总统可以更为灵活地行使权力,但也容易陷入权力过度集中和滥用的问题。
例如美国、俄罗斯等国家采用了总统制的国家结构形式。
三、君主制和共和制君主制和共和制是关于国家元首制度的两种形式。
君主制是指国家的元首是一个君主,他的权力是世袭或终身的,具有象征性和仪式性质。
君主制强调国家政权的传统和稳定,君主作为国家统一的象征,能够起到国家团结和凝聚力的作用。
例如英国、日本等国家采用了君主制的国家结构形式。
共和制是指国家的元首是由选举产生,通常是一个行政首长,他的权力受法律和宪法的限制。
共和制强调国家政权的民主性和平等性,通过选举产生的首长代表了人民的意志,能够更好地实现民主管理和国家政权的制衡。
现代国家的结构形式
现代国家的结构形式一、中央政府中央政府是现代国家的核心,是国家权力的最高机构,负责制定和执行国家政策。
中央政府的结构形式一般包括国家元首、行政机构、立法机构和司法机构等。
1.国家元首:国家元首是国家权力的象征和代表,负责主持国家大事。
国家元首一般由总统或国王担任,其地位和权力大小因国家的政治制度而异。
2.行政机构:行政机构是中央政府的核心组织,负责国家的日常行政工作。
行政机构一般由总理(或总统)领导,包括各部委、委员会等下属机构。
3.立法机构:立法机构负责国家的立法工作,制定法律和决议。
立法机构一般由议会、国民代表大会或国会等组成,代表全体公民的利益。
4.司法机构:司法机构负责审判和解决法律纠纷。
司法机构一般由最高法院、宪法法院和普通法院等组成,保障法律的公正和正义。
二、地方政府地方政府是现代国家的一级政权机构,负责管理和发展特定地区的事务。
地方政府的结构形式一般包括行政机关、立法机关和司法机关等。
1.行政机关:地方政府的行政机关负责地方的行政管理和公共服务。
行政机关一般由地方政府主席(或市长、州长等)领导,下设各部门和地方机构。
2.立法机关:地方政府的立法机关负责地方的立法工作和政策制定。
立法机关一般为地方议会或地方代表大会,代表地方公民的利益。
3.司法机关:地方政府的司法机关负责地方的司法工作和法律纠纷解决。
司法机关一般为地方法院或地方法庭,保障法律的执行和公正。
三、其他政府机构除中央政府和地方政府外,现代国家还设立了一些其他政府机构,以完成特定的任务和职能。
1.监察机关:监察机关是国家的监督机构,负责对公职人员的行为进行监督和纪律检查。
监察机关一般由国家监察委员会或反腐败局等组成。
2.审计机关:审计机关是负责对国家财政和账目进行审计的机构,确保国家收支的合法性和合理性。
审计机关一般为国家审计署或地方审计厅等。
3.外交机构:外交机构负责国家与外国的外交事务和关系,代表国家利益进行谈判和交涉。
现代国家的结构形式 (共19张)
1、美国肯塔基州的法律文本中,有一条就规定 人们每年必须至少洗一次澡,否则就将面临处罚。
2、加州安大略市一条订于1930年的法律条文这 样规定:“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫, 否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄 亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定,如果 没有合法的捕鼠执照,使用老鼠夹逮老鼠也属非 法行为!
公民只有一种国籍
联邦公民同时也是联邦成 员国公民
地方权力由中央授予 中央政府统一行使 外交权 中法意日英 .
各组成部分的权力并非由 整体所授予
联邦是国际交往的主体,但有 的联邦制国家允许其成员国有 某些外交权
美德俄印度巴西
探究和共享
香港澳门回归后,我国开始实行“一国两制” 的方针政策,这种政策有没有从本质上改变我 国单一制国家结构形式这一本质?为什么?
的联邦制国家允许其成员国有 某些外交权
分权力
美、德、俄、印度、. 巴西
欧盟、英联邦、阿拉伯国家 联盟等
由若干行政区域构 成的单一主权国家
全国只有一部宪法
由若干成员单位组成的 联盟国家
有联邦宪法,联邦各组成 部分也有自己的宪法
全国只有一个中央政府 有联邦中央政府,联邦各组成
部分也有自己的中央政权机关
.
二、统一的国家 神圣的主权 1、影响国家结构形式的因素 阶级、民族、历史和文化等因素综合起 作用的结果
人口、领土、政权和主权始终是国家存在 和发展的基本条件。
.
2、维护国家统一
(1)态度:
在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民 的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属 一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和 领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图 谋,终究是不能得逞的。
第3章 国家结构形式
特别行政区同中央的关系: 1、特别行政区是中国的一个地方行政区域,直 辖于中央人民政府。 2、特别行政区享有高度自治权。
3-4-1 特别行政区的自治模式
基本特点:行政、立法、司法、财政高度独立, 人事、外交和防务有限自治。(P248) – 全国人大授权特区按基本法“高度自治”,自 行处理行政事务,财政独立。财政上自行支配, 中央不征税,特区不上缴;成立单独关税地区, 单独加入WTO。自治程度高于联邦。
思考:
我国有些地区出于城市管理需要,在城市 繁华街段设置了“禁讨区”。地方政府是 否有权对乞讨采取强制措施? 如何解决中央与地方的类似冲突?(现有 制度与构想)
民族自治地方的自治机关(宪法112—114条) 即:自治区、自治州、自治县的人民代表大会和 人民政府。 现状:自治地方包括5个自治区、30个自治州、 117个自治县,覆盖6000万人,少数民族人口的 85%,占全国总面积60%。
民族区域自治内容:(宪法115—122条) – 使用自己语言文字的自由,保持风俗习惯的自 由。 -政策、财政自治;立法权方面。 (P244)
与单一制区别: - 联邦政府不能直接命令州政府; - 联邦议会不能撤销州法律。
德国联邦立法权范围
一州立法不能有效调控的事项; 州法对该事项的调控可能损害其他州或整个 政体的利益; 为了维持法律或经济统一,这类调控有所必 要。
3-2 单一制—我国模式
单一主权制:国家权力主 要集中在中央政权机关, 重大决策权由中央掌握, 地方政府常常只有执行事控制关系
中央与地方的人事控制关系:宪法规定自下而上, 下级人大选举本级政府和上级人大。(101条) 地方人民政府的双重负责制。(110条) 总的特点:上级领导、监督下级,上级政府有权 撤销下级政府的决定。
国家的结构形式知识点
国家的结构形式知识点1.国家的组织形式:根据国家成员和权力分配方式的不同,国家的组织形式可分为单一制和联邦制。
单一制国家由中央政府和地方政府组成,中央政府拥有最高权力,地方政府根据中央政府的授权行使一定的自治权。
联邦制国家由中央政府和地方政府共同组成,中央政府和各个州或省的政府在宪法范围内具有独立的权力。
2.国家的立法机构:国家的立法机构负责制定和修改法律,保障国家的法治。
立法机构的形式多样,包括单院制和双院制。
单院制国家只有一个立法机构,代表着整个国家的利益;双院制国家有两个立法机构,分别代表中央政府和地方的利益。
立法机构的成员通常通过选举或任命产生。
3.国家的行政机构:国家的行政机构负责执行法律和管理国家事务。
行政机构可以分为中央行政机构和地方行政机构。
中央行政机构负责制定政策、管理国家的经济、外交、国防等事务;地方行政机构负责管理地方的经济、教育、卫生等事务。
行政机构的成员通常由国家的最高领导人任命。
4.国家的司法机构:国家的司法机构负责审理和解决与法律相关的纠纷和冲突。
司法机构的独立性和公正性对于保障公民的合法权益和维护社会稳定至关重要。
司法机构通常包括最高法院和下级法院,法官由专门招聘或选举产生。
5.国家的元首和政府:国家的元首是国家的象征和代表,通常由国家最高权力机构的领导人担任。
元首的职责包括签署法律、外交事务、任命高级官员等。
政府是由国家最高权力机构的成员组成,负责领导国家的行政和立法工作。
6.国家的地方行政机构:国家的地方行政机构负责管理本地区的事务,包括经济发展、社会保障、教育、文化、环境保护等。
地方行政机构的组织形式和权力范围因国家的制度和传统而异。
7.国家的武装力量:国家的武装力量由军队、警察等组成,负责国家的安全和维护社会秩序。
军队主要负责国家的国防事务,警察负责维护社会治安和保护公民的人身安全。
8.社会组织:除了政府机构之外,社会组织也在国家的结构形式中起着重要作用。
国家结构形式
第五讲国家结构形式一、现代国家结构形式概况国家结构形式是指国家各部分领土政治权力之间的关系,即一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。
国家结构形式所要解决的问题,是如何划分国家的领土,以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。
国家结构的种类单一制:国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家。
复合制:国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟。
根据成员单位独立性的强弱及国际法地位,复合制又可分为联邦制和邦联制。
二、联邦制联邦制基本特点联邦制实质上是一种多中心的复合共和制,具有以下特点:1、国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。
2、联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。
3、实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。
4、联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和统一的国籍(州籍),管理本国内(州内)的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。
5、联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。
如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
联邦制国家特点:1、面积在200多万平方公里以上的国家中,绝大多数是联邦国家;2、联邦制国家数量虽少,但土地面积占世界领土面积一半。
美国的联邦制:联邦与州的关系(一)联邦高于州的原则这条原则集中体现在美国宪法第六条的规定,即“本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
”此项条款被称为“至高无上条款”,虽然主要是规定联邦宪法、根据宪法所制定的联邦法律和联邦权力所缔结的条约在全国的最高地位,但其意义则在于肯定了联邦高于州的地位。
此外,外交、国防、货币等领域的权力均属于联邦政府,州不得缔结条约和结成联盟,不得颁发捕获敌船的许可状,不得铸造货币和发行纸币,未经国会同意,州不得征收关税,不得在和平时期保持军队,不得进行战争,不得缔结协定,等等。
司法考试宪法学辅导:国家的结构形式、司法考试知识点
司法考试宪法学辅导:国家的结构形式、司法考试知识点教师资格考试网为您整理“司法考试宪法学辅导:国家的结构形式”,考生们可以多背诵司考宪法知识点,祝广大考生都能通过司法考试!结构形式就两种:单一制和联邦制。
我国实行单一制,因为历史原因,民族原因。
我国的单一制和其他国家单一制的区别:我国的单一制的结构有两个特别的制度,民族区域自治制度和特别行政区制度。
一、国家结构形式概述(一)国家结构形式的概念和种类。
1、国家结构形式是制国家的统治阶级所采取的、按照一定原则来划分国家内部区域,调整国家整体与组成部分、中央与地方之间相互关系的国家外部总体形式。
国家结构形式与政权组织形式共同构成了国家形式。
2、国家结构形式的种类现代国家的国家结构形式主要有两大类:单一制和复合制。
单一制是由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家,其特征是:①从法律体系看,国家只有一部宪法,由统一的立法机关根据宪法制定法律;②从国家机构组成看,国家只有一套中央机关体系;③从中央与地方的权力划分看,地方政府的权力由中央授予,地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立的权力;④从对外关系看,国家是一个独立的主体,公民具有统一的国籍。
复合制国家是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。
近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。
邦联是几个独立的国家为了一定的目的而结成的比较松散的国家联合。
邦联没有统一的宪法;各个成员国保留有自己的主权;邦联议会或成员国首脑会议是协商机关,其决议需经成员国认可方有约束力;各成员国可以自由退出邦联。
邦联制不是典型意义上的国家结构形式。
联邦是两个或多个成员国(邦、州、共和国等)组成的复合制国家。
其特征是:①从法律体系看,联邦有联邦的宪法,各成员国有各成员国的宪法;②从国家机构组成看,联邦和各州各有各的一套中央机关体系;③从联邦和各成员国的权力划分看,其职权划分由联邦宪法作出具体规定,既要保证联邦行使国家的立法、行政、司法、财政、军事等主要国家权力,又规定各成员国享有一定的外交权;④从对外关系看,有些国家允许其成员国享有一定的外交权,联邦国家的公民既有联邦德国国籍,又有成员国的国籍。
名词解释国家结构的形式
名词解释国家结构的形式国家结构的形式是指一个国家在政治体系上的组织形式,包括政府机构的设置、职能分工和权力关系等方面。
不同的国家在国家结构的形式上有所差异,这些差异往往反映出不同国家的历史、文化和发展阶段等因素。
一、单一制国家结构单一制国家结构是指国家权力的核心集中在中央政府手中,地方政府的权力相对较小。
这种国家结构形式常见于中央集权的国家,例如中国、法国等。
在这种结构下,中央政府负责制定国家政策、管理国家事务,地方政府则主要负责执行中央政府的决策和管理地方事务。
这种国家结构形式有利于国家权力的统一和集中,但也有可能导致一些地方问题得不到及时解决。
二、联邦制国家结构联邦制国家结构是指国家权力分散在中央政府和地方政府之间的一种国家结构形式。
中央政府和地方政府在一定程度上享有独立的权力,并且彼此之间存在一定的权力制衡机制。
这种国家结构形式常见于由多个州或地区组成的国家,例如美国、德国等。
在这种结构下,中央政府负责国家统一和整体利益的维护,地方政府则承担相对独立的地方管理职能。
这种国家结构形式有利于各地区根据自身特点制定适合本地区的政策,但也有可能导致地方之间的纷争和利益冲突。
三、议会制国家结构议会制国家结构是指国家的政治权力分散在执行和立法两个部门之间的一种国家结构形式。
执行机关由政府组成,负责政府的日常管理和决策实施;立法机关由议会或国民代表大会组成,负责制定和修改法律。
这种国家结构形式常见于西方民主国家,例如英国、加拿大等。
在这种结构下,政府需要获得议会的支持才能推动决策的实施,而议会则通过监督和审议来控制政府的权力。
这种国家结构形式有利于实现政府的民主和权力制衡,但也有可能导致政府决策的滞后和效率低下。
四、混合制国家结构混合制国家结构是指国家结构中同时存在多种形式的一种国家结构形式。
在这种结构下,国家的权力分散在中央政府和地方政府之间,并且中央政府和地方政府的权力关系灵活多变。
这种国家结构形式常见于一些特殊的国家,例如印度、日本等。
第六节 国家结构形式
第六节国家结构形式一、国家结构形式概述(一)国家结构形式的概念和种类国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整同家整体与部分,中央与地方相互关系的形式。
如果说政体或者说政权组织形式是从横向角度表现国家政权体系,那么国家结构形式则是从纵向角度表现国家政权体系。
正因如此,所以国家结构形式对于统治阶级实现统治职能同样具有极为重要的意义。
由于各国具体国情不同,因而采取的国家结构形式也不尽一样,概括说来,现代国家的国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类。
单一制是指国家由若干普通行政单位或者自治单位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。
单一制的基本特征主要有,国家只有一部宪法,只有一个中央国家机关体系(包括立法机关、行政机关和司法机关)。
地方政府的权力由中央政府授予,每个公民只有一个统一的国籍,国家整体是代表国家进行国际交往的惟一主体。
联邦制是指国家由两个或者两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。
一般说来,联邦成员单位原本拥有独立主权,只是为了某个共同目的,而与其他成员单位组成联盟国家或者加入到联盟国家之中。
联邦制的基本特征在于,除了有联邦的宪法外,各成员国还有自己的宪法;除设有联邦立法机关、行政机关和司法系统外,吾成员国还有自己的立法机关、行政机关和司法系统;联邦与各成员单位的权力由宪法规定;公民既有联邦的国籍,又有成员国的国籍;联邦是对外交往的国际法上体,而联邦组成单位虽然一般没有对外交往的主体资格,但有的联邦国家却允许成员单位同外国签订某方面的协定。
(二)决定国家结构形式的因素特定国家究竟采取何种结构形式取决于很多因素,但最主要并起决定作用的则是统治阶级的政治需要,其他因素的影响作用都须通过统治阶级意志的认可而得以发挥出来。
然而,统治阶级在决定国家结构形式的时候,又必须充分考虑这些因来的作用。
而历史因素和民族因素则是影响国家结构形式的其他因素中最主要的两种。
我国的国家结构形式是什么
我国的国家结构形式是什么一、国家结构形式国家结构形式一般分为单一制和复合制。
单一制国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权国家,每个行政单位或自治单位都是国家不可分割的一部分。
单一制的特点是:全国只有一部宪法和统一的法律体系;只有一个中央政府机关,地方自治单位或行政单位受中央政府统一领导;每个公民只有一个国籍;整个国家是国际关系中的唯一主体。
复合制复合制国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦,州,共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟.根据成员单位独立性的强弱,复合制又可分为联邦制和邦联制等形式。
联邦也称“联盟国家”。
是由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的统一国家,如美国、德国、印度等。
联邦制的特点有:联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍,既是成员国的公民,又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法,联邦的权力是来自各成员单位的授予;在国际关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力。
邦联是两个或两个以上国家为了实现军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联盟。
比如现代的欧盟和东盟,其实就是邦联。
邦联的特点是:邦联不是一个主权国家,没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;每个国家都有自己独立的主权、中央国家机关体系和法律体系;邦联的决定必须得到每个国家的批准才能生效。
二、我国单一制国家结构形式原因及特点原因中国的单一制的国家结构形式的形成有着复杂的因素共同作用形成,历史、文化、思想、地理、民族……结合我国民族众多的实际情况,通过采取民族区域自治制度、特别行政区等制度,再结合中国当前国情,单一制国家结构形式能很好适应我国的现状。
我国也没有形成联邦制的条件基础。
我国形成单一制国家结构形式是一种必然的,适宜的,符合规律的。
1.为了处理多民族关系,实行民族区域自治制度,赋予民族区域自治地方的自治机关自治权。
国家结构
•
(2)立法权。特别行政区享有立法权。 虽然立法机关制定的法律须报全国人大 常委会备案,但并不影响该法律的生效。
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(3)独立的司法权和终审权。特别行 政区法院独立进行审判,不受任何干涉; 特别行政区的终审法院为最高审级,该 终审法院的判决为最终判决。 • (4)自行处理有关对外事务的权力。 根据规定,中央人民政府可授权特别行 政区依照基本法自行处理有关对外事务。
•
2.民族区域自治的主要内容 • (1) 各民族自治地方都是中华人民 共和国不可分离的组成部分,都是中央 统一领导下的一级地方国家机关。 • (2)民族自治地方的自治机关是人 民代表大会和人民政府。自治地方的人 民代表大会,有权依照当地民族的政治、 经济和文化的特点,制定自治条例和单 行条例(需要报上级权力机关批准备案)。
•
国家结构形式决定于并反映着国家 的阶级本质,为统治阶级专政服务;同 时国家结构形式也取决于民族问题。 • 例如:世界上许多联邦制国家都是 基于多民族、多种族以及不同的政治、 经济和文化因素而建立的。
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(二)国家结构形式的分类
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现代国家由于各国具体国情不同, 概括说来,国家结构形式主要有单一制 和联邦制两大类。
•
国家结构形式也是国家制度的重要 内容之一,与政体同属国家形式。它 是指特定国家的统治阶级根据一定原 则采取的调整国家整体与部分、中央 与地方相互关系的形式。
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国家结构形式所要解决的问题
就是统治阶级对国家的领土如何 划分以及如何处理国家整体和组成部 分间的关系,关键在于中央和地方或 组成单位之间的权限划分问题。
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第三,民族区域自治制度促进了少 数民族的进步和发展。 • 第四,民族区域自治制度有助于巩 固国家统一,确保国家的独立和领土完 整。
国家结构形式范文
国家结构形式范文一、君主制国家结构形式君主制国家结构形式是指国家的最高权力集中在国王或君主手中的一种政体形式。
君主制国家结构可以分为绝对君主制和有限君主制。
在绝对君主制下,君主拥有独立掌握国家权力的绝对权力。
在有限君主制下,君主的权力被宪法和法律所限制。
君主制国家的机构一般包括君主、议会、内阁等。
君主是国家的元首,负责国家的统一和最高决策权;议会是代表人民的机构,负责制定法律和监督政府;内阁是由君主任命的政府高级官员组成的,负责国家的行政和实施政策。
典型的君主制国家有英国、荷兰、瑞典等。
二、总统制国家结构形式总统制国家结构形式是指国家最高权力由总统担任国家元首和政府首脑的一种政体形式。
总统制国家相对于君主制国家来说,更加注重民主和法治。
总统制国家的机构一般包括总统、议会、政府等。
总统是国家的元首和政府首脑,负责国家的执行权力;议会是代表人民的机构,负责制定法律和监督政府;政府是由总统任命的高级官员组成的,负责国家的行政和实施政策。
典型的总统制国家有美国、法国、巴西等。
三、议会制国家结构形式议会制国家结构形式是指国家的最高权力由议会行使的一种政体形式。
议会制国家注重民主和代议制,由人民选举的议会代表担任国家最高权力。
议会制国家的机构一般包括议会、政府等。
议会是国家的最高权力机构,负责立法和监督政府;政府是由议会选出或任命的高级官员组成的,负责国家的行政和实施政策。
典型的议会制国家有瑞士、德国、澳大利亚等。
四、联邦制国家结构形式联邦制国家结构形式是指一个国家由多个地方政府组成,并且各个地方政府保留一定的自治权和独立性,但又与中央政府有共同事务的一种政体形式。
联邦制国家的机构一般包括中央政府和各个地方政府。
中央政府负责国家的整体事务和代表国家的权力;地方政府负责本地区的事务和保障本地区的利益。
典型的联邦制国家有美国、德国、澳大利亚等。
五、社会主义国家结构形式社会主义国家结构形式是指国家的最高权力由代表人民利益的政党或组织担任的一种政体形式。
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二、我国是实行单一制的国家结构形式
1、我国是单一制国家:由 23 个省(包括台湾省)、 4 个 中央直辖市、5 个自治区和 2 个特别行政区组成。
特 点
类型
法律 体系 全国只 有一部 宪法
国家机构 的组成
全国只有一 个立法机关、 一个中央政 府
公民的 国籍 公民只 有一种 国籍
中央与地 方的权力 划分
1982年,随着党的十一届三中全会的召开,中国全面拨乱反正。 在继承和发扬1954年宪法的基础上,根据社会主义建设新时期 的实践需要和改革开放的正确路线,制定出1982年宪法。第5 届全国人民代表大会第5次全体会议通过了这部建国后的第四 部宪法。这部宪法在结构上,除序言外,分为总纲、公民的基 本权利和义务、国家机构、以及国旗、国徽、首都四章,共 138条。
问题:结合上述材料谈谈你对于当前大陆和台湾关系的认识
我国实行单一制国家结构形式,是由我国的历史、政治、 经济、文化等因素决定的。
练一练?
武汉市十届人大常委会六次会议通过《武汉市执法责任工作 条例》,系统规定了行政机关、法院、检察院的执法职责、 执法规范、执法追究等事项。经湖北省人大常委会批准后, 武汉市人大常委会正式颁布实施。 1、该条例属于
D
D.地方性法规
王渊“不拿国籍换大奖”的故事经过中文媒体的报道,一 时间在美国的华人中引起不小的反响。它被评为1999年度的北 美华人十大新闻之一,海内外共有近百家报刊对此争相报道, 很多人都为王渊在美国取得了出色的成绩而心里只有一个中国 的事迹所深深感动。
1971年 联合国 第26届 联大会 议通过 恢复中 华人民 共和国 在联合 国的合 法席位 和一切 权利。
C
材料一:在当今世界约200个国家中,虽然只有28个联邦制国家,但它们 占了世界二分之一的土地和三分之一的人口。世界领土面积排名前 7位的 国家(俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西、澳大利亚、印度),除中国 外都是联邦制国家;世界人口排名前7位的国家(中国、印度、美国、印 度尼西亚、俄罗斯、巴西),有5个是联邦制国家,印度尼西亚也正在考 虑是否改为联邦制;此外,非洲面积最大的国家(苏丹)和人口最多的国 家(尼日利亚),欧洲人口最多的国家(德国),也都是联邦制国家。 材料二:在台湾国民党主席连战先生访问大陆前后,有人提出,中国的政 治统一按实现的难度和统一的实质性程度来看,主要有四种常规型 态。 ...... 第三种型态是采用采用联邦制方式的统一,统一的实质性程 度为70%。难度系数为0.6。这种统一方法是让台湾以"国家"的形式存在于 中华人民共和国这个大框架之中。有点像俄罗斯联邦中的自治共和国,但 自治程度和国际权利则远远过之。第四种型态是采用邦联制方式的统一, 它是大陆和台湾以两个平等政治实体的身份共同组成一个联盟国家。统一 的实质性程度为50%,难度系数为0.4。这种统一与联邦制的统一大不相同, 需要修改国体,国名、国旗、国歌、......等等许多重要事物都得改变。
“总统奖”的全称是“美国总统学者奖”每年一度颁发给表现最优异的美国高中 学生,在全美国每年200多万高中毕业生中,最多只有141位学生能够获得此项殊荣, 获得“总统奖”将使得他们今后一生都受益无穷。1999年美国《侨报》当时的一篇 报道: “今年2月,菲利浦高中学生王渊收到一份发自白宫总统学者奖委员会的书面通 知,上面写道,她因品学兼优和杰出的领袖才华,被评为1999年总统学者奖候选人, 希望她按时填好申请表格,于2月26日之前寄回白宫。接到这一非比寻常的喜讯,王 渊激动万分。但当她细读完申请表后,发现获奖人必须是美国公民的规定,王渊当 即决定放弃申请。 这个同样非比寻常的决定立即在学校和家里掀起了不小的波澜。 菲利浦高中的升学辅导员鲁滨逊女士不仅十分熟悉王渊的情况,而且还是总统 奖评选委员会的委员之一。她认为王渊条件很好,被评上的可能性很大,而且经过 两次核查,证实绿卡持有人只要及时提出入籍申请,在6月底前被移民局受理,就可 以获得参选资格。因此,鲁滨逊女士竭力劝说王渊入籍,然后提出申请。与此同时, 王渊的父母也希望女儿赶快申请入籍。谁也没有想到,王渊就是不肯从命。
美国各州形形色色的动物立法 美国纽约的史密斯镇法令规定:如果狗不停地长吠15分钟便算 犯法。任何人都可以对长吠的狗进行起诉。 佛罗里达州的法案规定:不准载动物的汽车在城市里行驶,凡 是违反规定者罚以巨款直到处以徒刑。 加利福尼亚州的法律规定:凡未取得打猎许可证不得放置捕鼠 器。 马萨诸塞州规定:不能用咖啡喂鹦鹉。 堪萨斯州规定:市民星期六不得食蛇。 洛杉矶于1983年规定:任何人不能对狗采取暴力手段。
中华人 民共和 国国籍
国际上 代表中 国的只 能是中 华人民 共和国
新中国建国前夕,第一次中国人民政治协商会议制定了《中国 人民政治协商会议共同纲领》,该纲领在建国初期起到了临时 宪法作用。除此之外,新中国共制定过四部宪法。 1954年,在毛泽东主席的亲自主持下起草了中华人民共和国第 一部宪法, 文化大革命期间,在极左思潮的氛围下,国家制定了第二部宪 法,即1975年宪法。这部宪法对1954年宪法的基本精神和许多 内容与文字进行全面否定,在指导思想、内容和宪法体系上有 严重的缺陷。 1978年,文革刚刚结束,我国又起草了第三部宪法。1978年虽 然对1975年宪法做了修正,恢复了1954年宪法的一些内容,但 仍然保留了1975年宪法极左路线的痕迹,是一部过渡性的宪法。
比 较
类型
特 点
法律 体系 全国只 有一部 宪法
国家机构 的组成
全国只有一 个立法机关、 一个中央政 府
公民的 国籍 公民只 有一种 国籍
中央与地 方的权力 划分
各行政区 域接受中 央政权机 关的统一 领导
对外 关系
中央政府统 一行使外交 权,地方政 府不能代表 国家行使外 交权
单 一 制
联 邦 制
联邦及 各组成 部分都 有宪法
除联邦政府 外,各 民
联邦权力遍及 全国,但联邦 及其成员之间 的权力划分由 宪法规定,未 经绝大多数成 员单位(美国 是四分之三的 州)同意,联 邦无权任意改 变
联邦是国 际交往的 主体,但 有些国家 允许成员 国有某些 外交权
A.国家法律 B.行政法规 C.执法措施 2、上述材料表明武汉市人大
C
①是地方立法机关 ②是地方国家权力机关 ③是武汉市 人民行使当家作主权力的机关 ④是武汉市 人民直接选举产 生的 A. ①②③④ B. ①②③ C. ②③ D. ③④
3、在下列国家中,政体是民主共和制,国家结构形式是联邦 制的国家有: ①美国 ②英国 ③德国 ④法国 ⑤印度 ⑥巴西 A. ①② ⑤ B. ③④ ⑤ C. ③ ⑤ ⑥ D. ④ ⑤ ⑥
一、国家结构形式及其类型
1、国家结构形式的含义 国家结构形式是指国家的整体与部分,中央与地方之间相 互关系的构成模式。
2、国家结构形式的类型 根据国家权力集中的程度不同,当代国家的结构形式分为单 一制和复合制两种类型。
(1)单一制 单一制国家,是由若干行政区域构成的单一主权 国家。 (2)复合制(当代主要采取联邦制形式) 联邦制国家,是指由若干成员单位(共和国、州、 邦等)组成的联盟国家。
各行政区 域接受中 央政权机 关的统一 领导
各省、自治区、 直辖市、民族 区域自治地方、 特别行政区等 地方政权都在 中央的统一领 导下行使其职 权
对外 关系
中央政府统 一行使外交 权,地方政 府不能代表 国家行使外 交权
单 一 制 我 国
只有一 部宪法, 即1982 年宪法
一个立法 机关:全国 人大及其 常委会;一 个中央人 民政府:国 务院