中国外交部撤销日本处
清末民初外交机构的演变_析中国外交近代化历程
清末民初外交机构的演变———析中国外交近代化历程曹倩琴(景德镇高等专科学校,江西景德镇333000)摘 要:中国外交机构近代化始于晚清,完成于民初,外交机构也历经了总理衙门、外务部、外交部。
总理衙门和外务部在外交机构近代化进程中起到了推动作用,但在封建统治大框架内进行的外交机构变革充满了矛盾和对抗,直至清王朝统治结束,中国外交机构近代化的使命始终没能完成。
辛亥革命胜利后,中国建立共和制,在国体发生根本性变化的前提下,北京政府对外交机构进行彻底改造,最终完成了中国外交机构近代化的历史使命。
关键词:清末民初; 外交机构; 近代化中图分类号:D829 文献标识码:A 文章编号:1674-0297(2011)02-0097-03 1861年,清政府设立中国第一个具有近代意义的外交机构———总理衙门,中国旧有的封建外交制度(朝贡制)逐步瓦解,中国外交被迫走上近代化道路。
作为国家上层建筑一部分的外交机构,其变化是与整个国家政体紧密联系在一起的,因此以中国封建君主政体为前提的外交机构近代化道路必然充满矛盾和对抗,直至封建王朝统治结束,中国外交机构近代化的使命始终没能完成。
一、从总理衙门到外务部———清末外交机构转变清朝早期,中国建立起东亚朝贡体系的外交体制,朝贡国包括朝鲜、安南和琉球、暹罗、缅甸、南掌、廓尔喀、浩罕、坎巨。
鸦片战争前,西洋(荷兰)、吕宋(西班牙)、澳门夷(葡萄牙)也属于朝贡国系列中的国家,“每次使者,皆卑身屈己,侪于藩臣贡使之列,行三跪九叩之礼”①。
但在鸦片战争后,葡萄牙、荷兰和西班牙很快便退出了朝贡国之列。
甚至在19世纪上半叶,这种朝贡体系内的朝贡国行为还有加强的趋势。
19世纪上半期西方殖民主义的势力已经从东亚大陆的边缘逐渐接近了核心,东亚朝贡体系范围包括的各国受到西方殖民势力的严重威胁。
朝贡体系内的各国加强朝贡行为,更多的是寻求宗主国清王朝的保护,使其免受西方国家的入侵。
第一次鸦片战争之后,中国朝贡体制并未彻底退出中国历史舞台。
1927年国民政府驱逐苏领事馆事件
1927年国民政府驱逐苏领事馆事件作者：丁伟来源：《红广角·党史与文献研究》 2012年第9期纵观历史起落，瞬息万变，变幻莫测。
1927年12月发生的国民党国民政府驱逐苏联驻中领事馆事件，是中国历史上的一个大事件，影响了中苏关系。
如今这一事件似乎淡出了人们的记忆，为了如实反映那段历史，笔者钩稽一些国内及海外解密档案，将此尘封事件来龙去脉予以揭示，希望透过历史的烟云，理清历史的脉络，以回顾那段峥嵘历史，使人们不忘过去。
上海租界掀起驱逐苏领事馆运动1927年11月7日“苏联十月革命十周年纪念日”这个不寻常的日子，在上海公共租界内发生了令世间震骇的事件。
这天傍晚，正在举行纪念庆祝活动的苏联驻沪总领事馆的馆内热闹非凡，可是馆外空地上，突然汇集着200余名俄国革命后逃到上海的白俄人，他们群情激奋，呐喊着反对苏联的口号并进行示威活动，失控之处开始向馆内投石击坏物品，不得已馆内护卫以手枪还击，击伤四名白俄人，聚会的白俄人愤慨交怀，益发沸腾。
众人便从正门涌入馆内，并欲扯下门口的红旗，馆内人员情急之下，扔出一颗手榴弹，结果炸中一名冲进馆区内的白俄人。
虽然一时白俄人退出馆外，可是聚集人数增加到400余人，就在此时租界工部局增派警员，封锁了道路，加强了馆外警戒，在9点半左右白俄人从现场退去。
事件发生后，由于当时英苏两国交恶，租界内一些英人商会头领便组织署名运动要求租界当局及中国当局驱逐苏驻沪总领事馆。
11月24日租界的一些商业团体向欧美日等列强驻沪领事团、租界工部局、上海特别市政府递交请愿书，声称中国北方政府已和苏联断交，苏领事馆已无权存在；并且以苏领事馆宣传赤化及在各地有不法行为、暗杀行动、煽动罢工引起骚乱等为由，要求驱逐苏联驻沪总领事馆。
上海的一些反苏报纸也开始推波助澜，积极呼应恶意报道，并发表社论呼吁为了上海的治安，驱逐苏联总领事馆。
于是在租界内便开始了驱逐苏总领事馆运动，一时间得到近万人署名，成为社会焦点。
邮政发展史
（二）传统邮政
1. 邮政的产生 国家邮政的产生
➢ 伴随着私人寄递组织的发展，世界上一些国家 为了满足社会通信的需要开始建立国家邮政， 如1477年法国建立了皇家邮政，1516年英国组 建了国家邮政通信网。但是，这些官办邮政最 初同古代邮驿一样，并不为公众服务，直到 1600年前后才开始合法收寄私人邮件。
大清邮政 1896年，南洋大臣张之洞向清庭奏请开 办国家邮政。1896年3月20日，光绪皇 帝在总理衙门呈报的兴办邮政的奏折上 朱批了“依议”二字，正式批准开办 “大清邮政官局”。总理衙门任命总税 务司赫德为总邮政司。
（ 此 处 插 入 视 频 2010 版 国 脉 所 系 第 五 集 VTS¬-02 00：16：33—00：17：03））
（一）古代邮驿
（一）古代邮驿
2. 邮驿的产生
早期利用烽火台的这种声光通信方式 只能通报简单的信息，因此，利用人 力、畜力的通信组织进行复杂的信息 传递方式就出现了，这就是邮驿。
（一）古代邮驿
2. 邮驿的产生
邮驿是国家出现后专门为政府传递公 文和军情而设置的国家通信机构。到 西周时候，我国就已经有了比较完整 的邮驿制度。邮驿制度的出现，源于 奴隶制国家在政治和军事方面对通信 的需要。
（一）古代邮驿
2. 邮驿的产生
甘肃嘉峪关出土的魏晋时期驿使图
（一）古代邮驿
4.古代邮驿的发展与衰落
秦朝
秦始皇统一中国后(公元前 221 年 ) ， 在 全 国 广 修 驿 道 ， “车同轨、书同文”，并颁布 第 一 部 有 关 通 信 的 法 令 —— 《行书律》
（一）古代邮驿
4.古代邮驿的发展与衰落
（二）传统邮政
6.传统邮政的特征
国家专营 业务面向公众开放 均一的资费制度 业务范围比较广泛 固定的路线和班期
国际法案例——精选推荐
国际法案例（一）蒂诺科特许权仲裁案（英国与哥斯达黎加）事实1917年，通过政变掌握政权的哥斯达黎加原科斯塔·里克政府国防部长弗雷德里克·蒂诺科当选为总统，并制定了新宪法。
1919年，蒂诺科政府被推翻，原科斯塔·里克政府又重新执政。
蒂诺科在执政期间，曾以哥斯达黎加的名义同英国的一家国有公司签订了授予该公司在哥斯达黎加的土地上勘探和开采石油的特许权协议，并印行了钞票，其中一部分掌握在该公司的手中。
1922年科斯塔·里克政府颁布一项法令，宣布蒂诺科政府所缔结的一切契约无效。
对此，英国政府代表该公司向哥斯达黎加政府提出抗议。
英国政府指出，蒂诺科政府是授予英国公司特许权时哥斯达黎加的唯一政府，该政府的行为应该是有效的。
哥斯达黎加则争辩说，蒂诺科政权并不是一个政府，且英国由于没有承诺蒂诺科政权已构成了禁止反证，使其不能主张蒂诺科有权授予英国臣民以权利。
1922年1月12日，英国和哥斯达黎加达成仲裁协议，将案件提交给美国前总统威廉·H·塔夫脱独任仲裁。
“温勃登号”案（英国等诉意大利）事实“温勃登号”是一艘英国船，由法国租用，1921年3月21日，在为波兰但泽的海军基地运送军需品的途中，请求通过德国的基尔海峡。
德国运河交通总监拒绝了该船通过的决定，因为1919年《凡尔赛和约》第380条规定，基尔运河及其入口保持自由，并在完全平等的条件下向所有与德国处于和平状态下的国家的商船和军舰开放。
但德国方面回答说，该条不能阻止德国中立法对该运河的适用。
这些中立法禁止将运送到波兰或俄国的军用物资过境。
耽搁了11天后，“温勃登号”收到法国方面的指示放弃通过基尔运河，经丹麦海峡继续航行，这样“温勃登号”在途中又多航行了两天。
1922年1月28日继德国政府建议将上述争端提交常设国际法院解决后，法国、英国、意大利和日本于1923年1月16日依《凡尔赛和约》第386条和法院规约第37条，向常设国际法院提起诉讼。
日本侵华大事记
从“九·一八”至武汉失守中日大事记9月18日：夜10时30分，日本关东军在沈阳北郊制造柳条湖事件，突然袭击北大营中国驻军营房，“九·一八”事变由此爆发。
东北军电询南京国民政府处置方法，南京复电：“日军此举不过寻常寻衅性质，为免事件扩大，绝对不抵抗。
”19日：日军强占长春、四平、公主岭、铁岭、抚顺、安东、凤城、本溪、辽阳、海城、营口等地。
21日：日军侵占吉林省城吉林市。
原东北边防军驻吉林军署参谋长熙洽投敌。
22日：蒋介石发表《告全国同胞书》，提出要坚定沉着，信任国联之公理处断。
24日：国联理事会决议，要日军11月16日以前撤出占领东北之地方，由中国军队接收，并设调和公断之永久机关。
10月1日：上海商业界宣誓不买不卖日本货。
5日：日空军轰炸锦州。
6日：日本军舰4艘（载陆战队400名）到上海挑衅。
16日：叛军张海鹏率部向嫩江之江桥进犯，守军将其击溃。
17日：日本将废清肃亲王、恭亲玉邀至沈阳，阴谋拥立满洲傀儡皇帝。
21日：马占山就任黑龙江省代理省政府主席兼黑省军队总指挥。
24日：日军派员赴黑，要马占山退出，由日方任命的张海鹏至黑，马严辞拒绝。
11月14日：马占山部在嫩江桥奋起抗日，战至6日，守军撤退。
10日：日本土肥原大佐挟废帝溥仪乘日舰赴大连，图谋制伪满傀儡。
17日：国民政府特令马占山为黑龙江省政府主席。
（1932年）1月2日：日军侵占锦州。
7日：张景惠就任黑龙江伪省政府主席。
17日：日军猛攻热河五顶山，被东北义勇军击退。
23日：日本军舰数艘到沪。
25日：李杜、丁超等成立吉林自卫军总司令部，李杜任总司令，丁超任护路总司令，计划防守哈尔滨。
26日：日军进攻哈尔滨。
27日：东北义勇军进占锦西。
东北义勇军攻占新民。
28日：日军向我上海驻军突袭，强占闸北，第19路军奋起抵抗，淞沪战争爆发。
29日：第19路军将领蒋光鼐、蔡廷锴发出通电表示誓死保卫国土。
30日：国民政府迁都洛阳办公，并发表洛阳宣言。
国务院机构沿革
国务院机构沿革1949年12月政务院下设35个部门：1、4个大委员会政治法律委员会（管理内务、公安、劳动、司法部和法制、民族、华侨委员会），财政经济委员会（管理财政、贸易、重工业、燃料工业、纺织工业、食品工业、轻工业、铁道、交通、邮电、农业、林垦、水利部），文化教育委员会（管理文化、教育、卫生部和科学院），人民监察委员会；2、22个职能部、院内务部，外交部（代管情报总署），公安部，财政部（代管人民银行），贸易部（代管海关总署），重工业部，燃料工业部，纺织工业部，食品工业部，轻工业部，铁道部，邮电部，交通部，农业部，林垦部，水利部，劳动部，文化部，教育部，科学院，卫生部，司法部；3、3个委员会法制委员会，民族事务委员会，华侨事务委员会4、秘书厅5、5个行、署情报总署，人民银行，海关总署，新闻总署，出版总署1952年12月（增加）中央人民政府委员会下设：人民革命军事委员会、政务院、最高人民法院、最高人民检察署、办公厅、中南行政委员会、华北行政委员会、东北行政委员会、西北行政委员会、华东行政委员会、西南行政委员会、国家计划委员会政务院下设42部门：1、4个大委员会政治法律委员会（管理内务、公安、司法、劳动、人事部和法制、民族、华侨委员会），财政经济委员会（管理财政、粮食、商业、对外贸易、重工业、第一机械工业、第二机械工业、燃料工业、地质、建筑工程、纺织工业、轻工业、铁道、交通、邮电、农业、林业、水利部），文化教育委员会（管理文化、高等教育、教育、卫生部、科学院和体育运动、扫盲工作委员会），人民监察委员会；2、29个职能部、院内务部，外交部，公安部，财政部（代管人民银行），粮食部，商业部，对外贸易部（代管海关总署），重工业部，第一机械工业部，第二机械工业部、燃料工业部，地质部、建筑工程部、纺织工业部，轻工业部，铁道部，邮电部，交通部，农业部，林业部，水利部，劳动部，文化部，高等教育部，教育部，科学院，卫生部，司法部，人事部；3、5个委员会法制委员会，体育运动委员会，扫盲工作委员会，民族事务委员会，华侨事务委员会4、秘书厅5、3个行、署人民银行，海关总署，出版总署变动情况：1950年成立人事部。
第17讲 中华人民共和国成立和向社会主义的过渡(练习)(原卷版)_1
第17讲中华人民共和国成立和向社会主义的过渡目录模拟.基础演练 (1)重难.创新演练 (4)真题.实战演练 (6)1．【土地改革】下图是李可染创作的套色木版年画《新得的黄牛》，上有题诗为：“前天分了房和地，今天拉回大黄牛，犁铧绳索收拾好，明天先耕村东头，只要咱们加油干，往后吃穿再不愁。
”这反映了画家（）A．受中国传统绘画风格影响B．对农村土地改革的支持C．对农业生产合作化的赞颂D．对农业机械化缺乏认识2．【土地改革】建国初期，中国共产党面临两个重要任务需要完成：“一是要解决因农地占有悬殊而造成的阻碍农业经济发展和社会稳定的问题；二是要获取广大农民对共产党和新生政权的支持，解决中国革命的前途问题。
”在此背景下，中央人民政府（）A．加速工作重心的转移B．实施农民土地产权改革C．变革生产资料所有制D．回应人民美好生活向往3．【恢复国民经济】建国初期，对于官僚资本企业，政府明确采取先按照原有的组织机构和生产系统完整地接受下来，保持“原职、原薪、原制度”，实行生产监督的办法，这一措施旨在（）A．建立社会主义的基本制度B．缓和矛盾以巩固统一战线C．稳定物价以统一国家财经D．保障企业生产以恢复经济4．【恢复国民经济】建国初的一个特殊时期，陈云曾专门交代；东北必须每天发一个列车的粮食到北京；北京市在天坛打席国存粮，必须每天增加存粮席囤，要给粮贩子看到，国家手上真有粮食，粮价不能涨，使奸商无隙可乘。
后来，上海工商界的人士评论：“六月银元风潮，中共是用政治力量压下去的，此次（米棉之战）则仅用经济力量就能稳住，是上海工商界所料不到的。
”对此分析正确的是（）A．人民政府由此实现了国家财政经济的统一B．政府借助市场规律使暴涨的物价迅速下跌C．有计划的经济建设开始改变工业落后面貌D．“调整、巩固、充实、提高”方针卓有成效5．【抗美援朝】1951年，苏北姜堰小学学生写信倡议全国小朋友节约糖果费；农业劳动模范王洛合自愿捐献小米5000斤；京剧艺术家梅兰芳在汉口举行两场义演，将得款1亿元（旧币）全部捐献，支持国家的国防建设。
汪伪后期筹治大运河始末
汪伪后期筹治大运河始末作者：孙恺龙锋桑乃斌来源：《档案与建设》2023年第08期摘要：1944年初至1945年8月，为了便利日军的军事运输，汪伪政府主导了一场治运工程，企图设立专门机构对大运河南北全流域进行统筹治理。
治运工程进行之时，弊病丛生，最终仅完成了中运河段的部分施工项目。
考察汪伪后期筹治大运河的来龙去脉，可以为认识汪伪傀儡政权提供一个新的视角。
关键词：汪伪政府；伪治理运河筹备处；伪治理运河工程局；殷汝耕1940年3月汪伪国民政府成立以后，名义上“统一”了华北、华中沦陷区。
此后，除一些零星区域外，大运河全线几乎都控制在了汪伪政府手中。
从1944年初开始，在日本的支持下，汪伪政府主导进行了一场颇具规模的治运工程。
一、汪伪筹治大运河的动因1941年12月太平洋战争爆发以后，日军的海上交通运输线屡屡遭到同盟国海、空军的袭击，船只损失严重。
为了保障从中国掠夺来的煤、铁、棉花、食盐等各类物资能安全运抵日本本土，日本政府于1942年提出建立“战时陆运非常体制”，决定减少秦皇岛、塘沽、青岛、连云港等海港的货物运输量，转而通过陆路将货物运往东北，再取道朝鲜转运至日本国内。
“战时陆运非常体制”实施以后，津浦铁路作为连接华北、华中的交通动脉，其运力逐渐饱和，进而影响到了货物的正常周转。
为此，开辟新通道以分担津浦铁路的运输压力，成为日本和汪伪政府亟待解决的问题。
汪伪政府内部的一些汉奸逐渐将目光投向了大运河。
1943年6月，汪伪全国经济委员会在南京召开会议。
会上，伪全国经济委员会委员、自称长期从事运河水利工程研究的殷汝耕提出了一份名為《为恢复运河以畅南北运输》的议案，建议汪伪政府修治大运河，并设立专门机构对大运河南北全流域进行统筹治理。
殷汝耕在议案中明确指出：“目今运输路线津浦既已独力难支，亟宜另辟途径以期分其负担，则舍运河而外实无更适当之运道。
”[1]为了给自己的治运计划制造舆论，殷汝耕还先后在社会上发表了《治理运河刍议》《治理运河计划纲要》等文章，将治运工作提升到了配合所谓“大东亚圣战”的高度。
初二语文期中考试试卷
初二语文期中考试试卷考试范围：xxx ；考试时间：xxx 分钟；命题人：xxx 姓名：___________班级：___________考号：___________1．答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息 2．请将答案正确填写在答题卡上一、选择题1.下面各项中标点符号的用法正确的一项是（ ）（2分）A ．中医认为，荠菜味辛甘，具有和脾、利水、止血、明目……等祛病养生功效。
B ．最近，周杰伦早期的成名曲之一《蜗牛》这首流行歌曲入选了语文出版社最新修订的小学语文三年级教材。
C ．微博上，不同群体表现出来的特征各异：“70后”好为人师，制造深度话题，“80后”从不袖手旁观，参与度较高，“90后”则基本上是娱乐。
D ．今天我们班到郊外分组活动，你是参加义务劳动小组？还是参加社会调查小组？2.下面语段中，表述没有错误的一句是( ) (3分) “hold 住”“不明觉厉”“杯具”“细思恐极”，扑面而来。
A ．有人说,通过这类新新语言，使祖国语言的纯洁性受到了玷污。
B ．也有人说,网络语言既然能参与交际，那么就具有存在的价值。
C ．我想，校园至少应避免成为网络语言蔓延、滋生、泛滥的土壤。
D ．毕竟，有没有使用网络新词，并不能说明你的时尚与新潮。
3.阅读下面新闻，将其概括为一句话新闻，最合适的一项是（ ）（3分）中新网9月12日电 据外交部网站消息，9月11日至12日，中国外交部亚洲司长罗照辉大使在北京应约与来华工作访问的日本外务省亚大局长杉山晋辅就当前中日关系举行磋商。
罗照辉全面阐述了中方在钓鱼岛问题上的严正立场，强调中国政府和人民维护领土主权的决心和意志坚定不移，要求日方立即撤销所谓“购岛”的错误决定。
罗照辉强调，中方决不承认日方对钓鱼岛的非法侵占和所谓“实际控制”，决不容忍日方对钓鱼岛采取任何单方面行动。
日方必须立即纠正错误，回到对话谈判解决问题的正确轨道上来。
目前，钓鱼岛事件已经影响到中日民间和经贸往来。
济南事变妥协外交【九一八事变后对日外交的选择】
济南事变妥协外交【九一八事变后对日外交的选择】[编者按：陈红民博士的《函电里的人际关系与政治―――读哈佛-燕京图书馆藏“胡汉民往来函电稿”》，充分利用了二千六百余件胡汉民的往来函电稿，在研究中国现代史上的一些重要事件和人物，丰富历史细节方面，为读者提供了有价值的参考。
]九一八事变后，中国已与日本处于时断时续的局部战争状态，然而两国却始终保持着正常的外交关系，颇令人费解。
作为受害国的中国何以忍气吞声屈辱至此？在全国舆论一片“抗日”、“宣战”、“绝交”、“抵制日货”呼号之下，中国当局是否有过对日强硬的考虑呢？或者说，中国执行屈辱的对日外交过程中是否有过反复？“往来函电稿”中，有一封伍朝枢1933年3月14日致胡汉民的信，提到他参与南京政府内部讨论对日绝交问题的细节：二月杪，弟一日之中接南京三急电，催促入都要事相商。
至则开外交委员会，讨论对日绝交问题，时诸委员以委员长相强，弟坚不允，最后以临时主席资格主席，发表弟意见（如另说帖），是日会议结果仍须待军委长之见意。
后公使虽召回，但并未声言理由，则召回与不召回等耳。
且平时亦常有召回公使面商外交者，与此何以别乎？前日总理逝世纪念，特晋京谒陵，方知《字林西报》所载日伪密约之事果不虚，乃一般人不甚注意其事（《新闻报》译载剪附呈）。
日伪讳莫如深固也，不知何以我当局亦为之隐秘？弟今日与记者谈，嘱其广为宣传，俾存有割地求和以期日伪安心之心理者，有所警惕。
南中亦请饬宣布原件，尚有准备。
此信表明南京当局确曾于1933年2月底专门开会讨论过对日绝交问题。
伍朝枢（1887―1934）系伍廷芳之子，民国时期知名的政治家与外交家，曾代表南方政府参加巴黎和会，1927年5月任南京国民政府外交部长、国民党中央政治会议委员。
1928年2月辞职，与胡汉民、孙科等游历欧美。
1929年任驻美公使。
1931年胡汉民被囚后的“宁粤对立”中，支持粤方立场，辞职回国加入广州国民政府，后代表粤方参加上海和平会议。
第一次世界大战前后日本对青岛地区的侵占
一尧第一次世界大战前日本对青岛的经济渗透在青岛开埠以前,日本人大都因海上紧急避风而来到胶州湾,很少有商业贸易,因此当时在青岛居住的日本数量也较少。
“1901年前后,日侨在青岛仅五六十人,以卖春妇居多,没什么经济实力。
”[1]直到1907年后日本人在青岛的数量才逐渐增加,“1907年在青岛的日人已有33户、196人,到1911年更增至51户、312人”[2],“这些商户大部分散居于华人居住的大鲍岛区,混迹于华人中间,势力微弱”[3]。
由于人数较少、经济能力较弱,在德国占领时期日本人对青岛的影响非常有限。
虽然日本“始终仇视德国提出三国干涉迫使它归还辽东,对德国武力夺占胶州湾更是耿耿于怀”[4],但是日本一直对青岛图谋不轨,然而由于当时日本实力较弱,所以只能在政治和军事上对德国采取隐忍的态度,谋求在德占青岛地区的经济话语权,寄希望于利用经济手段控制青岛,将青岛变为日本的殖民地。
德国在青岛进行的经济掠夺,使日本为获得相应利益而利用距离青岛较近的优势,向青岛地区大量输出日本商品。
经历日俄战争后,日本国内出现了大量国内无法消费的剩余商品。
因为此时青岛实行较低的进口税率,趁机向青岛进行资本输出,并出口大量廉价商品,“布匹、棉纱、火柴等倾销于青岛市场,并出现排挤德货的迹象”[5]。
由此可见,日本利用青岛港低税率的特点,趁机扩大日本商品的影响,在经济上与德国进行对抗,1908年后,日本一跃成为继英国、德国之后在青岛的第三大贸易国。
值得注意的是,1909—1911年“日本与青岛的贸易额和德国与青岛的贸易额已不相上下;到1912年,日本则大大超过德国成为青岛第一位的贸易对象国”[6]。
“1912年日本在青岛的直接贸易额766.5万海关两,超过德国(472.3万海关两),跃居各国之首。
”[7]“一九一三年,(日本的)贸易额已占青岛港总贸易额的百分之三十七,仅次于德国。
”[8]为了进一步控制青岛经济,1913年日本横滨银行在青岛设立支行,大量日本金融资本随之而来,加强了日本经济触手的延伸和商业资本实力。
中国海事管理机构的历史演进脉络(1949年-1983年)
中国海事管理机构的历史演进脉络(1949年-1983年)王晓鹰; 眭贞嬿【期刊名称】《《中国海事》》【年(卷),期】2019(000)002【总页数】3页(P76-78)【作者】王晓鹰; 眭贞嬿【作者单位】上海海事局【正文语种】中文航政主管部门的成立与演变1949年11月1日，中央人民政府交通部正式成立。
其中，以原华北人民政府交通部内设的工务处（下设航港组、航政组<室>）为基础所建立的“交通部航务总局”，作为统领全国航政（沿用近代航政名称）的主管部门。
交通部航务总局航政组（室）成为新中国成立后统领全国航政事务的第一个首脑机关。
其职能主要为船舶登记、船舶丈量、中外籍船舶进出港管理、海事处理等水上交通安全、船舶检验等监督管理。
1950年3月，交通部调整临时办公机构，撤销航政组（室），在航务总局下新设航政处、海务处、海事仲裁委员会、船员考试委员会、内河航运管理处，分别管理航政事务，在沿海、内河各地设立区港务局，并先后在天津、广州、上海、青岛、大连设立区港务局，统一负责各区航务、港务事务。
1951年4月，交通部又做临时调整，设置海运总局、河运总局、航道工程总局、船舶登记局。
1952年6月，在1951年调整的基础上，交通部又调整部机关机构，海运总局下设海港监督室，职掌港湾、船舶、海事监督工作；河运总局下设航标科、航行监督科，负责内河航政管理的航行监督；航道工程总局更名为交通部航务工程总局，下设航标管理科等。
1953年上半年，国家撤销大行政区后，确定交通部管理沿海和长江、珠江、黑龙江的主要港口，其他港口均由地方政府交通部门管理。
交通部也随之进行内部机构设置与调整，将航道工程总局改为航务工程总局，河运总局改称为内河航务管理总局。
1954年9月，第一届全国人大将中央人民政府交通部更名中华人民共和国交通部。
1956年8月1月，交通部登记局正式成立，对外称中华人民共和国船舶登记局，11日，交通部设立交通部港航监督局，作为隶属交通部专管全国航政事务的管理机构。
高中政治第一单元各具特色的国家第二课第1课时主权统一与政权分层基础训练(含解析)新人教版选择性必修第
第1课时主权统一与政权分层一、选择题知识点一国家主权1.（2021山东青岛一中月考）南沙群岛是我国的固有领土，我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。
下列关于国家主权的认识正确的是( )①主权对外表现为国家最高权力的至高无上性②主权是国家统一而不可分割的最高权力③主权是现代国家得以存在的法理依据④主权和人权是辩证统一的，人权至上A.①②B.②③C.①③D.③④答案：B解析：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是主权国家最重要的构成要素，是现代国家得以存在的法理依据，②③正确；主权对外表现为国家之间的相互承认，排除①；国家主权是一种自主自决的最高权威，而不能说人权至上，排除④。
2.（2020山东青岛模拟）2019年7月18日，针对英国仍试图以《中英联合声明》来主张英国在香港事务上所谓的“权利”，我国外交部指出，英方在1997年7月1日以后对香港没有任何权利，希望英方能够醒一醒，呼吁英方拿出实际行动显示其维护中英关系大局的诚意。
下列对材料解读正确的是( )①我国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强②在国际法上，主权国家的地位是由国家力量决定的③英国的主张干涉了中国内政，没有履行主权国家义务④中国的态度表明我们坚决捍卫国家的主权和利益A.①②B.①③C.②④D.③④答案：D解析：英国仍试图以《中英联合声明》来主张英国在香港事务上所谓的“权利”，干涉了中国内政，没有履行主权国家义务，我国外交部的态度体现了我们坚决捍卫国家的主权和利益，③④符合题意；材料没有体现我国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，①不符合题意；主权国家无论大小、强弱，在国际法上的地位都是平等的，②错误。
3.在当代国际社会，主权国家依据国际法享有多方面的基本权利。
下列选项中主权国家的权利与国家行为对应正确的是( )①独立权——我国依法制定和实施香港国安法②自卫权——中国对澳大利亚实施贸易反制措施③管辖权——我国派出包机接回滞留海外的湖北同胞④平等权——中国主张合作维护《不扩散核武器条约》A.①②B.①③C.②④D.③④答案：B解析：根据基本权利的含义可判断出，独立权——我国依法制定和实施香港国安法，管辖权——我国派出包机接回滞留海外的湖北同胞，①③正确；中国对澳大利亚实施贸易反制措施和中国主张合作维护《不扩散核武器条约》都属于独立权，②④错误。
新中国成立前公务接待纪事
故实钩沉GUSHIGOUCHEN逐朗画鹿宜丽杳笳迟籥配寥◎张建国中共成立至井冈山、瑞金革命时期(1921. 7-1934. 10 )自中国共产党成立和红色政权建立，就有公务接待工作。
建党初期，公务接待工作主要是为党组 织开展各项活动服务。
这一时期共召开了六 次党的代表大会，公务接待工作在会议组织、人员联络、代表接待、生活服务、安全保障、 交通往来等方面发挥了重要作用，另外在共产国际、国共合作等方面也发挥了不可替代 的作用。
1927年10月井冈山革命根据地建立以后，成立了中国共产党湘赣边界特别委员会 和湘赣边界苏维埃政府。
井冈山革命时期的公务接待工作主要是为建立革命根据地和反“围剿”军事斗争服务。
1931年11月7日至20 H,在瑞金叶坪举行中华苏维埃第一次全国代表大会，成立 了与南京政府分庭抗礼的中华苏维埃共和国 临时中央政府，毛泽东当选为临时中央政府主席。
会议代表共610人，越南、朝鲜的来 宾也应邀出席大会。
1934年1月22日至2月1日，中华苏维埃第二次全国代表大会在瑞金沙洲坝召开，与会代表693名，候补代表83名。
中华苏维埃共和国先后设了外交、军事、劳动、土地、财政、国民经济、粮食、司法、 内务、教育、工农检察、中央审计、国家政治保卫局和临时最高法院等14个工作部门，建立了各种制度，制 定了一系列法律。
中华苏维埃共和国的成 立是中国共产党领导人民创建工农民主国 家的成功尝试，是新中国的雏形。
中华人民共和国中央苏区中央局 成员在中华苏维埃第一次全国代表大会期间的合彩24 I 文史精华 / 2019.02.TGUSHIGOUCHEN故实钩沉成立前已现雏形的公务接待工作就是从这一时期开始的。
根据当时的政权组织架构、活动内容和接待能力，以及之后成立的中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处外交部交际处的情况，可以断定当时已经有了专门的公务接待机构。
这一时期公务接待工作已初具规模，有对内接待，也有对外接待，还设有招待所。
全国2024年10月高等教育自学考试行政组织理论考题含解析
全国2024年10月高等教育自学考试行政组织理论考题一、单项选择题1、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）（A）生产力（B）生产关系（C）国体（D）政体2、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设3、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展4、孔子行政组织思想的核心是（）（A）仁（B）义（C）礼（D）法5、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”；“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）（A）“帕金森现象”（B）“雷格斯现象”（C）“霍桑效应”（D）“彼得现象”6、在行政组织内部的人际关系中，组织团结与否的最终反映是（）（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系（B）行政领导者相互之间的关系（C）一般行政人员之间的关系（D）行政人员与行政环境的关系7、古代雅典的最高权力机关是A.元老院B.五百人会议C.公民大会D.十将军委员会8、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度9、行政组织横向结构属于行政组织的（）（A）层级制（B）统一制（C）职能制（D）合议制10、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度11、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职位高低12、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是（）（A）高斯（B）巴纳德（C）西蒙（D）雷格斯13、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的（）（A）战略目标（B）横向目标（C）战术目标（D）消极目标14、我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）（A）管理程序（B）业务性质（C）管理手段（D）管理区域15、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定16、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）（A）集权制（B）分权制（C）联合制（D）均权制17、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构管理（C）部门管理（D）人员编制管理18、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）（A）柏拉图（B）亚里士多德（C）马基雅维利（D）密尔19、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）（A）法制化（B）权力分配关系（C）纵向结构（D）横向结构20、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制21、美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制B.首长制C.混合制D.合议制22、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制23、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估24、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关25、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理二、多项选择题26、行政组织要创建良好的行政文化环境，就必须（）（A）树立民主意识（B）树立法律意识（C）树立双向沟通意识（D）树立政绩意识（E）树立新的行政道德意识27、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是A.行政组织理论是行政管理学的一个分支B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论C.行政管理学先于行政组织理论而产生D.行政组织理论先于行政管理学而产生E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的28、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区29、马基雅维利提出，行政组织管理的主要原则包括（）（A）人与组织平衡的原则（B）组织内聚力原则（C）组织领导者必须具有超出常人的能力原则（D）持续存在下去原则（E）群众支持原则30、行政组织不同层级的职责分配关系是（）（A）最高层次行政组织为决策层（B）最高层次行政组织为监督、执行层（C）中层行政组织为协调指挥层（D）基层行政组织为指挥操作层（E）基层行政组织为技术操作层三、简答题31、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。
“穿越”的和平外交——读周敦礼《
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公共外交季刊 2022年第2期夏季号
时至今日，中国的外交部不但在国内设立了体系完整的内设机构，更在 全球拥有285个驻外机构（含驻外使馆、驻外领馆及驻外团、处）。有外国 评论认为，中国外交体系在规模上已是全球最大（CNBC，2019）。中国的 外交部再也不用受殖民主义的影响而在国内设置地方性外交机构；相反，它 已成为中国唯一在国内没有地方分支机构的国务院部门。今日中国外交部依 然在着力推行和平外交，但今日的和平外交已迥然不同于民国时期“以平等 互惠为原则修订中外各种条约”的和平外交。崛起了的中国作为全球治理的 重要一员已无须为各种不平等地位而辗转交涉，而是致力于将中国的和平外 交理念投向全球，为实现全世界和平发展注入中国力量。
收回领事裁判权
鸦片战争以后，中国的司法主权也随着国家主权的沦丧而受到侵蚀，表 现在列强纷纷在中国攫取领事裁判权。领事裁判权肇始于1843年《中英五口 通商章程》，后相继有二十个国家通过订立条约获得在华领事裁判权。各国
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公共外交季刊 2022年第2期夏季号
由于历史的原因，中华民国时期的外交档案资料不易获取。然而，笔 者偶然从友人处获得一本1937年由中央航空学校刊印的《近百年中国外交 史》，并在该书中发现了大量国民政府秉持和平理念开展外交活动的细节， 内容涵盖了裁撤地方外交机关、废除不平等条约、收回领事裁判权等一系 列重大历史事件。该书作者是民国时期的法学家、外交家周敦礼。周敦礼 （1908-1959）籍贯浙江杭州，1928年毕业于上海法学院，后又在暨南大学 经济系深造，嗣后留学德国柏林大学，获文学博士学位，再获海牙国际法研 究员学位。20岁时任江苏溧水县县长。1931年，由我国外交部派驻荷兰王 国，任阿姆斯特丹领事。1935年归国，任江苏省宝应县县长，后又相继担任 中央航空学校国际大教官、浙江省府秘书兼视察、赣省第三战区战地委员会 委员、中央设计局委员、国立英士大学法学院院长、行政院参议等职。解放 后，他先后在邯郸、邢台、嘉兴、平湖、于潜等地师范学校任教员。1959年 因病逝于杭州。
抗日战争时期陕甘宁边区统战机构考辨
2010年1月第1期(总第13期)中国延安干部学院学报Zhong Guo Yan ’An Gan Bu Xue Yuan Xue Bao January,2010No .1(Su m.No .13) 收稿日期:2009-12-13 作者简介:陈福荣(1976— ),男,湖南永兴人,法学硕士,延安大学学报编辑部科研秘书。
抗日战争时期陕甘宁边区统战机构考辨陈福荣(延安大学 学报编辑部,陕西延安 716000))摘 要:抗日战争时期在陕甘宁边区先后设立的中共中央西北局统战部、西北局民运部、延安交际处,以及具有统战性质的西北局友军工作委员会和友军工作核心组等负责统战工作的机构,在中共中央的直接领导下,在调查和研究各党派各友军的情况,落实“三三制”中有关统一战线政策,管理非党干部,调查、研究、管理少数民族工作和外事接待,情报收集等方面做了大量工作,为建设和发展边区新民主主义的政治、经济、文化,把边区建设成团结、抗战、民主的坚强堡垒,奠定了稳固的基石。
关键词:中共中央西北局;陕甘宁边区统战机构;运作;历史贡献中图分类号:D261 文献标志码:A 文章编号:1674—0351(2010)01—0078—05 抗日战争时期陕甘宁边区统战机构史在中国共产党统战史上具有极其重要的历史地位。
研究抗日战争时期陕甘宁边区统战机构及其运作,对在新的历史时期进一步巩固和发展爱国统一战线具有重要的现实意义。
一、陕甘宁边区统战机构1、中共中央西北局统战部(陕甘宁边区党委统战部、边区中央局统战部)陕甘宁边区党委统战机构经历了从陕甘宁边区党委统战部、边区中央局统战部到中共中央西北局统战部、民运部的历史变迁。
1937年5月15日,中共陕甘宁特区(边区)委员会组成,林伯渠等十七人为委员、罗梓铭等六人为候补委员、郭洪涛为特委书记,下设统战部等。
1940年9月中共中央政治局决定成立中共陕甘宁边区中央局,下设组织部、宣传部、统战部等机构统一边区党政军工作的领导[1](P89)。
国际公法题库
国际公法题库第1次任务_0001一、单项选择题〔共 20 道试题，共 40 分。
〕1.甲国发生的叛乱运动已经被甲国政府和国际社会成认为叛乱团体。
该叛乱在其控制的一些地区，强行掠夺或占用外国侨民和外国国家的财产。
以下关于甲国政府是否承当责任的说法哪个是正确的？DA. 承当直接责任B. 承当间接责任C. 甲国政府和叛乱运动共同承当直接责D. 不承当责任2. 最先把国际法着作系统的译成中文的人是( C )。
A. 林那么徐B. 严复C. 丁韪良D. 张之洞3. 认为国际法的效力依据源于人类良知、理性和法律意识的学派叫做〔 D 〕。
A. 实在法学派B. 标准法学派C. 格老秀斯派D. 自然法学派4. 被誉为国际法创始人的是荷兰着名法学家( B )。
A. 克林顿B. 格老秀斯C. 普芬道夫D. 瓦特尔5. 对中华人民共和国的成认，属于对〔 C 〕的成认。
〔 C 〕 A. 新国家B. 新政体C. 新政府D. 新国体6. 关于国家管辖豁免问题，立场在19世纪末期由比利时和意大利等国的司法判例正式确认。
A. 绝对主义B. 普遍主义C. 限制主义D. 连带主义7. ( B )被视为是近代国际法形成的标志的事件之一。
A. 国际联盟的成立B. 《战争与和平法》的发表C. 《陆战法规惯例公约》的签订D. 《联合国宪章》的制定8. 关于国家行使自卫权，以下哪个说法是正确的？〔 B 〕。
A. 仅指单单独卫B. 可以单单独卫，也可以集体自卫C. 以受到外国干预为前提D. 自卫不向安理会报告9. 关于不动产的国家继承，应适用( C )。
A. 与所涉领土实际生存原那么B. 公平原那么C. 随领土转移原那么D. 协商原那么10. 国际法优先说的着名代表人物是( B )。
A. 德国的耶利内克B. 美国的凯尔森C. 德国的得里佩尔D. 英国的奥斯汀11. 一国的局部领土脱离母国，建立一个或一个以上的新的国家被称为〔 D 〕。
A. 独立B. 合并C. 解体D. 别离12. 在国家继承中，局部领土割让或某附属领土并入某一既有国家时，适用〔 B 〕，即被继承国参加的条约自国家继承日期停止对继承所涉领土失效，而继承国参加的条约那么同时对该领土生效，除非该条约对该领土的适用不符合条约的目的和宗旨或者根本改变实施条约的条件。
法理学经典案例20(同名45308)
1四川“见死不救案”2004年12月8日凌晨，詹某与其称为师傅的柳某约定到崇州市南河大桥上游一家沙场附近的河堤钓鱼，不知何故，詹某跌进两米深的河沟，此时，站在河堤旁的柳某，眼看詹某在水中挣扎，却没有进行施救。
闻声赶到的群众虽然跳入河中进行救助，但是詹某最终仍溺水死亡。
詹某落水后，柳某虽然有不懂水性的客观情况，但在不施救的同时却也不呼救，事后又以去通知詹某家属为由离开现场，但因怕找麻烦也并未将此消息告知詹某的父亲。
詹某父亲詹少林痛失儿子，遂于2005年3月14日以柳某没有对其儿子进行施救为由而将其告上法庭，要求被告赔偿各种经济损失3万元，四川省崇州市法院经多次开庭审理后认为，因詹某是成年人，溺水身亡是自身不慎落水导致的，柳某没有法定或约定的救助义务，也不是负有特定职责的人员，不存在过错，因此对詹某的死亡不承担赔偿责任。
法庭驳回原告要求赔偿经济损失3万元的诉讼请求。
但法院同时认为，“救人于危难”是中华民族的传统美德，见义勇为已成为现代文明社会的基本道德规范，柳某的淡漠之举和不作为应当受到社会的谴责。
《四川“见死不救案”宣判零赔偿》载《燕赵都市报》2005 09 062杭州小保姆受百万遗赠案杭州的叶老先生是裱画师，2000年去世后留下巨额遗产，包括一批珍贵字画，一套住房等，价值达百万元叶先生前后立有两份遗嘱，一份为自书遗嘱，将其全部财产包括一切动产与不动产一针一线全部给原家中的小保姆吴菊英，后一份公证遗嘱，将住房一套赠给吴菊英。
叶先生的两个女儿对遗嘱有异议，在其父过世后，将其父留下的字画拿走。
吴菊英索要不成，双方因此发生纠纷。
吴菊英向法院起诉，要求确认叶先生的两份遗嘱有效，判决叶先生的全部遗产馈赠给自己，并有叶先生的两个女儿归还拿走的字画。
再审法院皆判小保姆胜诉，老画师的遗嘱合法有效参见《小保姆受百万遗赠案》3马加爵故意杀人案马加爵，22岁，云南大学生命科学学院生物技术专业学生，2004年2月上旬，马加爵在昆明市云南大学鼎鑫学生公寓与其同学唐学李，邵瑞杰，杨开红等人在打牌过程中发生冲突，于是产生了杀害唐学李，邵瑞杰，杨开红，龚搏四人的念头。
外交部、财政部、城乡建设环境保护部、国家外汇管理局、中国银行关于对外国原在华私人房产企业的补偿问题
外交部、财政部、城乡建设环境保护部、国家外汇管理局、中国银行关于对外国原在华私人房产企业的补偿问题文章属性•【制定机关】外交部,环境保护部(已撤销),财政部,城乡建设环境保护部(已撤销),国家外汇管理局,银行•【公布日期】1987.04.29•【文号】外领四函[1987]126号•【施行日期】1987.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文外交部、财政部、城乡建设环境保护部、国家外汇管理局、中国银行关于对外国原在华私人房产企业的补偿问题（１９８７年４月２９日外领四函＜１９８７＞１２６号）各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室：１９８２年８月３日，外交部、财政部、中国银行三家联名以（８２）部领四字第２６７号函答复上海市外办的请示时，对外国原在华资产的补偿问题做了某些具体规定。
（８２）部领四字第２６７号函中的基本原则迄今仍是正确的。
但亦应承认，有些规定制定时就不尽合理（如补偿率偏低、补偿条件偏严等），实践证明不能完全解决问题。
近几年来，英、法、丹麦、希腊等陆续向我提出索赔原在华私人资产的要求，已先后进行商谈。
还有一些国家的国民或无国籍人也通过不同渠道向我提出了类似要求。
我们认为，尽早解决这些历史遗留问题，对进一步执行党的开放政策，积极引进外资，加速我国的社会主义建设以及提高我国国际声誉均有着一定的积极意义。
５０年代初期，我国政府为了肃清帝国主义在华经济势力，采取各种方式，对外国原在华私人房产、企业进行了处理，是完全正确的、必要的。
今后这些被处理了的房产、企业仍不能发还。
但考虑到在我处理的外国原在华私人房产、企业中，有一部分是我单方面以行政命令方式处理的，其产权问题尚未根本解决。
根据国际上的一般做法，对此类资产均应给予适当补偿。
基于这种考虑，我已与美国、加拿大就私人资产问题达成了协议。
目前，我还正与英、法等国谈判。
今后如有其他国家提出，我也将有计划地与之商谈。
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中国外交部撤销日本处
外交部发言人洪磊日前在记者会上回应关于“外交部亚洲司的日本处被撤销”的
提问时表示，近期外交部对亚洲司司内处室进行了调整，这是正常的行政调整。
中国对日政策没有发生变化。
据报道，中国外交部亚洲司的“日本处”已经改建为“东北亚处”。
这就意味着，中国外交部存在了40余年的“日本处”已经消失。
新设立的“东北亚处”将负责日本、韩国、朝鲜、蒙古四个国家的外交事务，由原日本处处长杨宇担任处长。
杨宇曾担任中国驻日本大使馆新闻参赞，去年回国担任日本处处长。
日本政府人士对于中国外交部废除“日本处”表示担忧，认为有可能降低日本在中国的外交地位。
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据报道，日前中国外交部交部取消日本处，成立了新的亚洲司东北亚处，前日本处处长杨宇任东北亚处处长。
外交部交部取消日本处释放了哪些信号?是对日政策改变?还是政府机构改革的缩影?
日媒21日援引相关人士的消息称，中国外交部取消了专门处理对日关系的“日本处”。
日媒评论说，为提高效率，中国政府正进行机构改革，这次合并可以视作是改革中的一环。
但日媒称，也有声音担忧，这可能给日中关系带来影响。
外交部取消日本处是对日政策改变?
中国外交部发言人洪磊21日回应说，这是正常的行政调整。
在外交部网站上，并没有关于亚洲司组织架构的详细介绍，只是介绍了亚洲司的职能：贯彻执行国家的外交方针政策;调研规划我国与主管地区、国家的双边关系;办理与主管地区、国家的相关外交事务，办理对外交涉;指导协调涉及主管地区、国家的具体政策和交往合作等等。
由于中国的邻国基本都在亚洲，因此亚洲司承担了繁重的外交任务。
东南亚国家联盟、中国与东盟领导人会议、东亚峰会、中日韩合作、亚洲合作对话、南亚区域合作联盟、朝核问题六方会谈等地区组织、合作机制和热点问题都与亚洲司有密切关系。
从相关渠道了解到，在这次调整中，亚洲司将把以往按国别划分的多个处室，合并成东北亚、东南亚和南亚等几个大处，把相关外交工作梳理得更加高效和清晰。
前日本处处长杨宇就是新任的东北亚处处长。
洪磊21日说，中国对日政策没有发生变化。
事实上，外交部各个地区司局的处室，乃至司局本身，都会根据外交工作的实际需要和国际形势的变化予以调整。
多年前，外交部欧亚司“管辖”的范围包括前苏联国家和东欧国家，而随着东欧国家的逐渐西靠和欧洲一体化的进展，与东欧国家的外交工作和相关处室，也从欧亚司“划归”到了欧洲司。
除了外交部，商务部等一些涉外部委都会根据国际形势的变化，进行司局调整。