申论总结【绝对精华】

第一部分全面把握申论

第一章申论考试权威解读

1、深度理解申论。

2、申论试卷解读。了解申论的含义、本质、特征、试卷结构、评分标准及能力要求。

申论的含义：

公务员录用考试中的申论是指通过阅读给定资料、然后对某个社会问题阐述观点，论述理由、合理的推论材料与资料、观点与材料之间的逻辑关系。

申论考试为考生提供了一系列反应特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，慨括出他们反应的主要问题，并提出解决此问题的有效对策，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。申论考试的本质：

公务员考试就是为了选拔能够解决实际问题的人才，而申论考试作为考核的重要载体，其本质是对行政工作常态的一个还原。现在我们就以2010年申论考试为例，海洋保护已经越来越受到政府的重视，各级政府部门都积极的采取措施保护环境，在各方的共同努力下，我国的海洋保护已经取得许多成就，同时也面临着一系列问题，假定我们现在是某职能部门的一位行政人员，领导下发的任务就是对海洋环境问题出现的原因进行分析总结，那我们怎样展开工作呢？

第一开展调研：调研的过程就是一个认识问题和发展问题的过程，调研的方式多种多样，包括实地考察和咨询民众意见，总之需要通过调研最后形成一个记录，此时的记录就相当于我们申论考试中

的申论试卷。

第二分析材料：拿到记录是原生态的材料，包含许多信息，且表现形式比较复杂，那么我们进一步的任务就是对获得的材料进行深入的分析，首先看看调研过来的信息那些是有用的信息，总结出海洋保护所取得的成绩和面临的问题，并对原因进行分析，这个过程也就是申论考试中考生完成概括的原因的过程。

第三通过调研，获取相关信息，知道了面临的问题，那么下一步就是需要提出对策。提出对策就需要综合考虑国家的政策、征求专家的意见，考虑众人的要求。这个过程也是一个综合分析的过程。

第四成文上报：认识清楚了问题的关键，形成了系统解决方案，那么此时做的工作就是形成书面材料并上报领导审阅，考生完成申论作文的过程也是这个过程。

我们分析可知及格的分数线：行测考试时间140分钟，满分100分。不得低于55分，总分不得低于95分。2011年国家公务员过线总分92分。

申论试卷解读

一、申论试卷结构总体上分为三大部分。首先提出“注意事项”

给考生提出重要的指导性建议，其次给出一些资料即“给定材

料”，最后提出“作答要求”要求考生在弄清楚给定材料的基

础上完成若干题目。

1、注意事项

该部分内容是针对考生的应试作答而提出来的指导性建

议，考生在拿到试卷后，切记首先仔细阅读这部分内容，以便按要求依次作答。

2、给定资料

申论材料字数不定大约在7000字左右，反应的是社会现实生活中的某一热点问题，都只有一个中心。

3、作答要求

作答要求一般来说有三部分内容，一是对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合。二是根据材料反应的主要问题，提出可行性的解决方案，三是考生对个人见解的论证。

申论评分标准

一般来说，申论考试评分采取采分制，即按点给分。2011年中央、国家公务员考试省级以上【含副省级】综合管理类申论综合分析部分评分标准：

总的给分原则：按点给分，有错别字扣分，数字不符合要求扣分。公式为：得点分数—错别字失分数—字数失分

公式为：内容分﹢形式分﹢奖励分—错别字分—字数失分

阅读材料能力提升

阅读是以理解为核心的认知活动，即以阅读的方式去领会和把握材料的表达形式和内容实质。对申论材料的阅读理解要经由一个感性认识上升到理性认识的过程。

国家公务员申论省级以上【含副省级】综合管理类职位申论考试对阅读理解能力的要求是，全面把握给定材料的内容、准确理解给定

材料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

国家公务员市地以下综合管理类和行政执法类职位申论考试对阅读理解的要求是能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点事实作出恰当的解释。

阅读理解能力是答申论考试题目所必须的基本能力，也是最重要的能力是理解材料的前提下，才能全面、透彻地做出概括、分析、对策、提炼观点等题目。

阅读材料概述

申论考试题目设置思路如下：

给出若干没有严格逻辑关系的的资料，设置几个题目，要求考生通过阅读理解，概括出资料反映的主要问题、分析问题产生的原因、提出解决问题的对策、并对问题进行深入的论述。

近几年，申论考试时间为150分钟，建议阅读时间为40分钟。

阅读材料分析

⒈阅读材料是社会的热点问题。

阅读材料的来源：

①最近的新闻材料【原始材料】。

②政府政策部分【多取自领导的讲话、官方文件、重要会议】。

③国外案例。

2、阅读材料的主要类型

综合几年申论考试的试卷，从形式上看，申论考试所给定的资料主要表现为两种形式，一是案例性材料。二是资料汇编性材料。

案例性性材料：是指给定资料主要集中反映一个有影响有待解决的具体问题。【围绕一个主题客观叙述】。

材料汇编型：是指所给定的资料主要围绕某个热点载录组编而成。

阅读申论材料要求

阅读申论材料的要求是全面理解和掌握给定资料的内容，对众多事实材料进行分类，总结归纳其中的内在联系，提出反应普遍现象的观点，并联系给定资料以外的相关问题，进行思考分析。

阅读材料与如下要求：

⑴通过字面，领悟深意。

⑵把握材料的主旨。

⑶借助联想恰当立意。

⑷明确作答要求。

综上所述阅读材料要求包括领悟深意，把握主旨，恰当立意，明确作答要求。

阅读材料方法指导

申论阅读的基本方法和步骤：

第一遍：带着问题阅读，画出关键词。

第二遍：理清脉络，提炼主旨【总结段意---划分层次---提炼主旨。】第三遍：有针对性的应征核对。

第一遍阅读

带着问题阅读申论考试时间有限，为了确保阅读的效率，在通读材料之前，先看看作答要求中的问题，把握阅读方向，带着问题对材