南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准修订稿
中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估方法
中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估方法近年来，随着中国南方电网公司在电力行业的发展和扩大，在作业安全和员工健康方面的重要性日益凸显。
作为一家负责供电服务的机构，南方电网公司必须采取有效的方法来识别和评估作业中的危害和风险，以确保安全生产和员工的福祉。
本文将介绍南方电网公司采用的作业危害辨识与风险评估方法。
一、作业危害辨识方法1. 事前审查事前审查是一种常用的作业危害辨识方法，它通过审查作业过程中的各个环节，识别潜在的危害因素。
南方电网公司在进行事前审查时，会组织专业团队对作业计划进行全面评估，包括现场环境、设备设施和人员组织等方面。
通过这种方式，可以发现作业中存在的潜在危害，并采取相应的措施予以防范。
2. 作业安全分析作业安全分析是另一种常用的作业危害辨识方法。
它通过对作业过程的分析，确定可能产生危害的环节和步骤，并采取相应预防措施。
南方电网公司在进行作业安全分析时，会邀请相关专家和员工共同参与，通过头脑风暴和案例分析等方式，全面识别和评估作业中的潜在风险，确保作业的安全性。
二、风险评估方法1. 风险矩阵法风险矩阵法是一种常用的风险评估方法，它通过将风险的可能性和严重性量化，确定风险等级，并制定相应的应对策略。
在南方电网公司的风险评估中，会制定一套标准的风险矩阵表，结合作业的具体情况进行评估。
通过这种方式，可以对各项作业风险进行综合评估，及时采取措施降低风险等级。
2. 事件树分析法事件树分析法是一种逻辑分析方法，用于分析和评估事故发生的概率和严重程度。
在南方电网公司的风险评估中，会利用事件树分析法对不同作业环节中可能发生的事故进行判断和评估，并绘制事件树图，以便更好地理解、评估和应对不同的风险情境。
三、风险控制和管理1. 风险控制措施根据风险评估结果，南方电网公司会采取相应的风险控制措施，以降低作业风险。
这些措施可能包括改变作业方式、引入新的技术装备、加强员工培训和提供个人防护装备等。
通过有效的风险控制措施，可以最大程度地保护员工的安全和健康。
作业危害辨识与风险评估技术标准
作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的1.1为危害辨识和风险评估提供操作技术参考。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。
2.规范性引用文件无。
3.定义3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填报要求如下：4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。
本局电力生产所涉及的工种主要有：如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、输电带电、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶。
4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。
如：“输电架空线路巡视”、“220kV线路停电操作”、“110kV母线停电操作”、“10kV电缆检修”等。
4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准备）、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布臵、记录与归档等几个步骤。
“变压器高压套管更换”可分解为施工准备（包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备）、现场安全措施布臵、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。
企业作业危害辨识与风险评估方法
供电企业作业危害辨识与风险评估方法------安全生产风险管理体系建设实务手册之一1.目的为供电局的危害辨识和风险评估提供操作技术参考。
本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。
2.规范性引用文件《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）《职业病目录》（卫法监发【2002】108号）3.定义危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填报要求如下：工种：电力生产活动中专业作业活动的分类。
如：调度运行、变电运行、变电检修、输电运行、配电运行、带电作业、继电保护、通信、高压试验、化学试验、汽车驾驶等等。
各单位可结合实际进行分类。
作业任务：指各专业涉及的工作任务。
在实际操作中应用同类型归类的方法来梳理工作任务。
如：不同电压等级输电线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。
如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
“变压器高压套管更换”可分解为施工准备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。
中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定资料
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定中国南方电网有限责任公司发布目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (6)中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定1 总则1.1 为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）安全生产风险管理体系（以下简称“体系”）的实施，促进体系“基于风险、系统化、规范化、持续改进”的思想、方法与要求的落地，实现安全生产风险可控在控，提升公司安全生产管理水平与绩效，依据国家法律法规及要求，制定本规定。
1.2 本规定明确了公司体系建设与实施及安全生产风险管控的工作要求。
1.3 本规定适用于公司系统。
2 规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）《中央企业全面风险管理指引》（国务院国有资产监督管理委员会国资发改革〔2006〕108号）3 术语和定义3.1 公司系统：是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产单位组合。
产权关系包括全资、控股关系，管理关系包括直属、代管关系。
3.2 分子公司：是指超高压输电公司、调峰调频发电公司、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电局有限公司、深圳供电局有限公司。
3.3 生产单位：是指以电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位（包括公司直属机构）。
3.4作业标准：包括管理角色应用的业务指导书和操作角色应用的作业指导书。
3.5风险：某一特定危害可能造成的损失或损害潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
电网企业作业危害辨识与风险评估方法
电网企业作业危害辨识与风险评估方法首先，电网企业需要进行作业危害辨识，即识别和分析可能对作业过程产生不利影响的危险源。
常用的方法包括：现场观察法，通过实地走访、观察生产现场和作业过程，辨识潜在的危险源；文献查阅法，通过查阅相关资料和文献，分析过去发生的事故案例和经验教训，辨识可能的危害因素；专家评审法，邀请相关专家参与，通过专家的经验和知识，评估作业过程中可能存在的危害因素。
其次，电网企业需要进行风险评估，即对已辨识出的危害因素进行风险分析和评估。
常用的方法包括：风险矩阵法，将危害的可能性和严重程度分为多个等级，并根据矩阵表格，确定风险的等级；风险熵法，根据信息熵理论，通过量化的方式计算不确定性和风险的程度；风险指数法，综合考虑危害的可能性和影响程度，给出一个综合评价指数。
最后，根据风险评估的结果，电网企业需要采取相应的风险控制措施。
一般来说，可以采取技术措施、管理措施和人员防护措施等方式进行控制。
技术措施包括设计和改进设备、引入自动化系统等；管理措施包括制定安全操作规程、培训员工的安全意识等；人员防护措施包括配备个人防护设备、设立安全警示标识等。
总之，通过电网企业作业危害辨识与风险评估方法，电网企业可以全面了解作业过程中的潜在危害因素，评估风险程度，并采取相应的控制措施，从而保障作业过程的安全和稳定进行。
这对于电网企业的可持续发展和经济效益的提升具有重要意义。
电网企业作业危害辨识与风险评估方法的实施是电网企业管理的重要环节，对于保障员工的安全和健康，降低生产经营风险以及提高企业的经济效益具有重要的意义。
下面将详细介绍电网企业作业危害辨识与风险评估的具体方法和步骤。
首先，电网企业需要对作业过程中的危害源进行辨识。
危害源可以包括物理性、化学性、生物性、人为因素等。
这些危害源可能来自于工作环境、工作设备、工作方式、人员组织等方面。
辨识时，可以采用现场观察法、文献查阅法和专家评审法等方法。
现场观察法是通过实地走访、观察生产现场和作业过程，辨识潜在的危险源。
风险评估的技术标准
危害辨识与风险评估技术标准目的1为公司进行危害辨识和风险评估提供操作技术和依据。
合用范围2本标准合用于公司对危害产生的风险及对控制措施进行的合理评估。
引用标准3《安全生产风险管理体系》(中国南方电网有限责任公司)4术语和定义危害：可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的条4.1件或者行为。
4.2风险：某一特定危害可能存在的损失或者伤害的潜在性变成现实的机会。
危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。
4.3风险评估：风险分析和风险评估的整个过程。
4.4要求5危害辨识5.1确认工作过程及工作环境中存在的危害因素。
这些危害因素包括来自本单5.1.1位区域内和区域外的所有危害，可归类为：物理危害、化学危害、机构危害、生物危害、人机工效危害、社会—心理危害、行为危害、环境危害及能源危害等。
区域外部的危害识别可从以下方面考虑（不能由我们所控制的危害。
如：5.1.2自然灾害等）：✧自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、干旱、高温、低温、冰雹、霜冻等。
✧地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、洞井塌方、海水入侵等。
✧公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。
✧外部危害装置＆设施因素：外部组织的危（wei）险化学品仓库、油库及其他固定危险设施。
✧人为破坏性因素：投毒、恐怖袭击、蓄意破坏等。
5.1.3区域内部的危害识别可从区域和流程两方面考虑：✧基于区域考虑：工作区域中的所有潜在危害✧基于流程考虑：区域内所有工种涉及的全部工作任务（可将工作任务进行作业步骤分解，辨识在执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网、健康和环境的危害）所有识别的危害要确定危害的信息，进行危害辨识时可参考危害辨识表，5.1.4见附录。
风险评估（基准）5.2要进行风险评估首先清晰从存危害到可能导致的后果，既风险的描述（危5.2.1害最可能导致的后果），如工作区域附近的带电体，其风险描述是：导致员工触电伤亡。
南方电网公司管理系统作业危害辨识与风险评估技术实用标准
南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》7.93.定义3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有：如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。
如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
危害辨识与风险评估管理工作标准
危害辨识与风险评估管理工作标准（QB/HH-AF-AJ-2.1-1-2013）目的：应用规范、动态、系统的方法识别及评估安全生产过程中的风险，制定和实施风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受的程度。
适用范围：适用于红河供电局（分局、县公司）对危害辨识与风险评估策划、实施、应用、回顾、风险控制、监测与评估的管理。
释义：1.危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
2.风险：某一特定的危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.风险管理：通过降低发生的频率以及遭受风险后果的严重性，保护组织及其资源和收益不受所遭受风险的负面影响。
4.危害辨识：识别危害的存在并确定其特性的过程。
5.风险评估：辨识危害可能引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
6.风险控制：为消除或降低风险而采取管理和技术措施的行为。
7.基准风险评估：对照安全生产管理、工作场所范围和具体的作业任务，全面评估电网、设备、作业、环境与职业健康中危害所产生的风险影响等级，为制订基层单位（部门）、全局风险概述提供依据，为基于问题的风险评估提供输入。
8.基于问题的风险评估：对基准风险评估确定的高风险对象，或针对事故/事件暴露出的高风险问题实施详细的评估研究，为管理层提供清楚的建议，以控制风险的重复发生。
9.持续的风险评估：在作业的全过程，通过组织、个人不间断地识别面临的风险，培养员工日常的危害辨识和及时进行风险处理的能力。
是确保降低工作场所作业风险最有力、最重要的手段与方法。
10.各部门（单位）：（1）部门特指局（分局、县公司）办公室（含挂靠机构保卫科、含内设机构员工服务班/组）、企业管理部、计划发展部、人力资源部（含挂靠机构培训与评价中心）、市场营销部（含挂靠机构节约用电服务中心）、生产技术部、基建部（计划建设部/含工程项目质量监督站）、安全监察部（含内设机构安全监察班）、工会（党群工作部），调度中心。
企业作业危害辨识与风险评估方法概要
供电企业作业危害辨识与风险评估方法------安全生产风险管理体系建设实务手册之一1.目的1.1为供电局的危害辨识和风险评估提供操作技术参考。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。
2.规范性引用文件2.1《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）2.2《职业病目录》（卫法监发【2002】108号）3.定义3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填报要求如下：4.1.1工种：电力生产活动中专业作业活动的分类。
如：调度运行、变电运行、变电检修、输电运行、配电运行、带电作业、继电保护、通信、高压试验、化学试验、汽车驾驶等等。
各单位可结合实际进行分类。
4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务。
在实际操作中应用同类型归类的方法来梳理工作任务。
如：不同电压等级输电线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。
如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
浅谈南方电网安全生产风险管理体系中风险评估与控制方法的运用
２ １ 安全生产风险管理体 系『１ Ｍ． ： 北京 中国电力出
版 社 ２（ ８ ） ． ０
一
ｌ — ４基准风险 评估与控制。但企业在生产过程中各个工作任务 存在的风险会因各种状况的出现而导致风险值出 现变化， 因此 ， 企业需要每年定期对所有的生产作 业任务重新评估， 这样才能提前发现风险的变化 ， 提前控制新风险，确保及时做出企业的安全生产 预防控制措施 ， 保证企业的安全生产运行 ， 这便是 持续风险评估。 此外 ， 企业还需从基准风险评估中 所确定高风险对象 ， 或生产过程中发生事故、 事件 暴露的高风险问题ｉ 风险评估， 亍 为管理层提供 建议，基于问题的风险评估就是对风险概述的补 充与夯实 。
科
管 理 科ｌ ｌｊ 学
浅 谈南 方 电网安全生产 风 险管理体 系 中 风 险评 估 与控制 方法 的运用
曾 飘
（ 东 电网公 司深 圳龙 岗供 电局 ， 东 深圳 ５ ８０ ） 广 广 １ １０
摘 要： 本文结合电力企业的 实际工作任务 ， 对安全生产风 险管理体 系风险评 估的方 法进行讨论和剖析说 明， 象具体地诠释 了电力行业安全 形 生产 风险管理体 系的精髓。 关 键 词 ： 网安 全 ； 产风 险 ； 险评 估 电 生 风
就不能体现出 应当采取其它更为经济的措施。 来，
其判断公式为： 蝴 ｒ） ：— — 堂 。 Ｌ
或 女 墨嚣 ｘ 正程 度
．
若判断（） ０预期的控制措施的费用支出 Ｊ≥１ ， 恰当 ； 若判断（）ｌ ， Ｊ＜Ｏ 预期的控制措施的费用支出 不恰当。成本因素及纠正程度的打分标准可参考
—
包括伤害， ， 疾病 财产损坏。 事故的后果 ， １０ 从 ０ 分 术措施 ， 使得危害事件需要在一系列 的管理漏洞 的“ 灾难” １ 到 分的“ 小割伤或擦伤 ”按程度分别 同时出现时才能触发， ， 故查评分标准可知 “ 可能 赋予相应的数值。 性” 分值｝估为 １ 的 平 分。 暴露 ： 指危害事件发生的频率， 这个危害事 由公式：风险等级＿ 后果× 暴露ｘ 可能性推出 件是第一个可能启动事故序列的意外事件。危险 “ 断开开关”这一步骤存在电的危害分值为 ２￣ ｘ ５ １ 事件发生的频率 ， １ 从 Ｏ分的“ 持续通过” ０ 到 ５分 １２ （ ， ＿ ５分）属于 ２ － ｏ分 ） ｏ ７ （ 区间， 属于该供电所运 的“ 特别的少” 按层次分别赋予相应的数值。 维班组员工在生产中面临地可能风险。这—分值， 可能性 ： 指一旦危 害事件发生， 完整的事故 很好地体现了现阶段倒闸操作任务在电力企业生 顺序事件随着时间和因果关系 发生并导致事故和 产中的一种状况。因为员工在进行操作时做好了 后果 的可能性。分数从 “ 最可能发生完整事故序 安全措施 ， 所以风险得到了有效控制 ， 但企业仍不 列” １ 分， ‘ 的 Ｏ 到“ 百万分之一 ’ 或实际上不可能发 能掉以轻 ， 应时刻关注 ， 确保风险值维持在安全 生” ｎ 分按可能性分别赋予相应的数值。 的 １ 稳定分值。 风险评估的方法有三种 ：基准风 古， ａ 即 以上仅对倒 闸操作中断开开关 这一步骤的 对企业生产作业流程进行全面的风险评估 ， 并作 “ 人员的危害” 进行风险评估分析 ， 在具体分析过 电网设备可能遭受的风险” 进行风 为持续改进的基准。 基于问题 的风险评估 ， 即针 程中应继续对“ 对企业基准风险洋估中所确定高风险对象 ， 或生 险评估才算 完成了断开开关这一步骤 的风 险评 产过程中发生事故、事件暴露的高风险问题进行 估。由此类推， 还需对验电、 挂接地线等步骤进行 风险评估；持续风险评估， ａ 即企业开展持续 的风 风险评估， 从而完成整个作业任务的风险评估。 风险评估后， 还要进行风险等级判定， 出 作 险评估 ， 及时、 动态修改风险评估 内容 ， 并做出相 适应的规避风险措施 。 应对措施。风险等级判断表 ３ 。 在掌握以上基本概念后 ， 即可利用基准风险 对评估结果中风险值大于 ７ 的 ， ０ 可从管理措 评估方法对安全生产工作中各工种的作业流程进 施和工程技术措施两个方面提出提出控制风险的 行风险 占。现以高压运维工种为例进行风险评 措施建议。 优先考虑工程技术措施 ， 但控制措施花
南方电网危害辨识与风险评估标准
南方电网危害辨识与风险评估标准一、引言南方电网作为我国重要的电力供应企业，为保障电力的安全、可靠、稳定供应，必须对潜在的危害进行辨识与评估，并采取相应的风险控制措施。
本文旨在制定南方电网危害辨识与风险评估标准，以确保电网运行的安全性和可持续性。
二、术语与定义1. 危害：指可能对电网运行、设备、人员和环境造成损害的物理、化学、生物等因素。
2. 辨识：指通过系统性的方法，识别出可能对电网造成危害的因素。
3. 风险评估：指对辨识出的危害进行定性或定量评估，以确定其可能对电网造成的损害程度和概率。
4. 风险控制：指通过采取相应的措施，降低或消除危害对电网造成的风险。
三、辨识与评估方法1. 信息收集：收集与电网运行相关的各类信息，包括设备、环境、人员等方面的数据。
2. 风险辨识：通过专家咨询、现场勘察、统计分析等方法，对可能存在的危害因素进行辨识。
3. 风险评估：根据辨识出的危害因素，采用定性或定量的方法，评估其对电网造成的潜在损害程度和概率。
4. 风险等级划分：根据风险评估结果，将风险划分为不同的等级，以便进行后续的风险控制措施的制定。
5. 风险控制措施：根据风险等级，制定相应的风险控制措施，包括技术措施、管理措施和应急预案等。
四、危害辨识与评估内容1. 电网设备故障：对电网设备的故障进行辨识与评估，包括变压器故障、开关设备故障等。
2. 自然灾害：对可能引发电网灾害的自然灾害进行辨识与评估，包括台风、地震、洪水等。
3. 人为因素：对可能由人为因素引发的危害进行辨识与评估，包括操作失误、设备维护不当等。
4. 电网安全隐患：对电网安全隐患进行辨识与评估，包括设备老化、电气火灾隐患等。
5. 环境污染：对可能引起电网环境污染的因素进行辨识与评估，包括化学物质泄漏、电磁辐射等。
五、风险评估指标1. 损害程度：评估危害发生时可能对电网造成的损害程度，包括人员伤亡、设备损坏等。
2. 发生概率：评估危害发生的概率，包括年发生次数、历史数据分析等。
安全生产风险管理体系知识考试题库
安全生产风险管理体系知识考试题库一、判断题(共100题)1.安全生产风险管理体系体现了南方电网公司“一切事故都可以预防”的安全理念。
（√）2.安全生产风险管理体系实施过程是全员提高风险意识的过程。
（√)3.生产过程中各项专业管理活动，均应按照计划、实施、检查、反馈改进的PDCA循环管理方法实施管理，每一管理阶段都应明确“5W1H1S”[即做什么(Wha ｔ)、为什么做(Wｈｙ)、谁做(Ｗho）、何时做(When)、何地做（Whｅｒe）、怎样做(Ｈｏw）、Safeｔy（安全地做）]。
（√）4.企业最高管理者变更时必须修订安全生产方针。
(×)5.企业最高管理者可以授权他人签发《安全生产方针》。
（×)6.安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。
(√)7.安全生产方针应向关注组织的安全行为或受其安全行为影响的个人或团体进行传递。
(√）8.安全生产目标与指标一般是不可测量的。
(×）9.安全生产责任制的修订可以口头通知员工.（×）10.企业在识别相关的法律、法规需求时应考虑:国家法律、法规、省、部委及地方法规、行业标准、国际惯例。
(√）11.县级供电子公司各级管理人员在参加小组安全会议时,要主动收集员工关心的问题和建议，发现和协助解决安全生产存在的问题.（√)12.企业应就员工拒绝程序向企业的所有员工沟通.（√）13.员工有权拒绝存在安健环隐患的工作,即使经评估工作现场和条件满足安健环要求，员工仍可以拒绝返回工作.(×)14.单位安全员如具备安全区代表条件,可兼任安全区代表。
(√)15.按体系要求,以下职位应由最高管理者进行书面任命：安全区代表、内部审核员、事故／事件调查员、专职医生、职业卫生员、专职护士。
（×)16.根据管理标准的要求，县级供电子公司各职能部门可不设置安全区代表。
（×）17.按体系的要求,企业应对废止的安全生产文件进行管理,可在文件封面标识“作废".（√）18.职业健康检查和监测记录属于安全生产风险管理体系运行数据与记录．(√)19.当作业方式、新技术、新工艺应用引起的变化时，企业应识别可能带来的风险。
南方电网公司作业危害辨识和风险评估技术标准
WORD 格式整理版南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准1.目的1.1 为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
1.2 本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》7.93.定义3.1 危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2 风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3 风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1 区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：4.1.1 工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有：如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2 作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。
如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
南方电网运行安全风险量化评估技术规范
Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准南方电网运行安全风险量化评估技术规范Guide on Operational Risk Evaluation of China Southern Power Grid南方电网系统〔2012〕62号附件目次前言 (II)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 基本方法 (3)5 电网风险危害值量化评估 (5)6 风险概率值量化评估 (5)附录《电力系统安全稳定导则》中三级故障定义 (9)前言根据《南方电网运行安全风险管理规定》,为量化评估电网运行安全风险，科学确定电网风险等级，更好地指导各级调度开展电网风险评估工作，特制定本技术规范。
本技术规范明确了南方电网运行安全风险的量化评估和等级确定的具体方法.本技术规范由中国南方电网有限责任公司系统运行部提出、归口并负责解释。
本技术规范主要起草单位:中国南方电网有限责任公司系统运行部、广东电网公司系统运行部。
本技术规范主要起草人：马骞、吴俊、许燕灏、杨振纲、范展滔、王珂、张轩、朱凌、柳亦钢、李力、李建设、黄河.南方电网运行安全风险量化评估技术规范1范围本办法适用于南方电网运行安全风险(以下简称“电网风险"）评估工作。
电网风险评估包括基准风险评估和基于问题的风险评估.本办法根据《南方电网运行安全风险管理规定》确定的原则,明确了电网风险评估和量化分析方法。
南方电网各级调度机构在进行电网风险评估工作时，应遵守本规范.2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单）适用于本文件。
国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例DL/755-2001 电力系统安全稳定导则电监安全[2012］11号电力安全事件监督管理暂行规定Q/CSG210026—2011 中国南方电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程（试行）中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系3术语和定义3.1电网风险Power System Operational Risk电网运行安全的不确定性，即可能影响电网运行安全的因素、事件或状态发生的可能性及危害的组合。
电网企业作业危害辨识与风险评估方法指导性意见
文档，可编辑修改】WORD【最新资料，电网企业作业危害辨识与风险评估方法指导性意见 1.目的 1.1为供电局的危害辨识和风险评估提供操作技术参考。
本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于对作业1.2危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。
规范性引用文件2.无3.定义危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.1风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一3.2特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水3.3平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
．4要求与方4.区域内部风险评区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估主要针对作业任务执行过程进行目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区内部风险评估填报表，该报表有关项目填报要求如下4.1.工种是电力生产活动中专业作业活动的分类如：调度运行、变电运行、变电检修、输电线路、带电作业、继电保护、高压试验化学试验、汽车驾驶等等4.1.作业任：指各专业涉及的工作任务。
在实际操作中应用同类型归类的方法来梳工作任务如：不同电压等级输电线路巡视可归类为“输电架空线路巡视、同一主接线方式线路停电操作可归类“×k线路停电操作同一主接线的母线停电操作可归类“k 母线停电操作”等4.1.作业步骤即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段如220k线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准备开断路器操作、隔离开关操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤“变压器高压套管更换”可分解为施工准备（包括工作票、作业指导书和工器具、材料备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。
供电企业作业危害辨识与风险评估方法
供电企业作业危害辨识与风险评估方法--安全生产风险管理体系建设实务手册之一1.目的1.1为供电公司的危害辨识和风险评估提供操作技术参考。
1.2本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于对作业危害因素产生的风险及对控制措施的评估工作。
2.规范性引用文件2.1《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/Tl3861-1992)2.2《职业病目录》(卫法监发[2002]108号3.定义3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法4.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填报要求如下：4.1.1工种：电力生产活动中专业作业活动的分类。
如：调度运行、变电运行、变电检修、输电运行、配电运行、带电作业、继电保护、通信、高压试验、化学试验、汽车驾驶等等。
各单位可结合实际进行分类。
4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务。
在实际操作中应用同类型归类的方法来梳理工作任务。
如：不同电压等级输电线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路由运行转检修”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线由运行转检修"等。
4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。
如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
附录A 作业危害辨识与风险评估规范
附录B 作业危害辨识与风险评估规范1.定义1.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
1.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
1.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
2.要求与方法2.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：2.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有：如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
2.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。
如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
2.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，如“220kV 线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准备）、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
“变压器高压套管更换”可分解为施工准备（包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备）、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。
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南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标
准
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南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准
1.目的
为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
本标准规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。
2.引用文件
《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条
《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》
3.定义
危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
4.要求与方法
区域内部风险评估
区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及
各工种面临风险的大小。
评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：
4.1.1工种：是电力生产活动中专业作业活动的分类。
电力生产所涉及的工种主要有：
如：调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、带电作业、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装表接电、低压、仓储、汽车驾驶等。
4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。
在实际操作中应将各项任务进行同类项合并归类，作为一项任务。
如：不同电压等级输电架空线路巡视可归类为“输电架空线路巡视”、同一主接线方式的线路停电操作可归类为“××kV线路停电操作”、同一主接线的母线停电操作可归类为“××kV母线停电操作”等。
4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段，如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备（包括接令与操作票、工器具的准备）、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤。
“变压器高压套管更换”可分解为施工准备（包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备）、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步
骤。
在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。
4.1.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象的危害的具体称谓，作业中经常面临的危害名称可针对《安健环危害因素表》进行选择，表中未涉及的危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”，如：“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。
4.1.5危害类别：分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。
4.1.6危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方有多少什么时间会涉及到该危害的可能重量、强度、长度等如何
4.1.7危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包括：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人数）、设备损坏（列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件（列明可能的设备和电网事故，包括特大、重大、较大和一般事故，是否中断安全记录等）、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏（列明污染/破坏的环境区域和范围）。
4.1.8细分风险种类与风险范畴：导致风险的原因及对应的类别参照下表。
4.1.9可能暴露于风险的人员、设备及其他信息：即对所评估出的作业风险，确定执行所评估的作业任务涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备或电网范围等。
4.1.10现有的控制措施：根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况，查找目前已有的控制措施，包括：管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的具体规定和现场执行要求；改善电网、设备和控制技术等已经应用的工程技术；防止风险而使用的安全工器具
和个人防护、安全标识；保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训；为降低风险损失而采取的应急措施等。
4.1.11风险等级分析
进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。
风险评估公式：风险值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)
在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。
4.1.11.1后果：由于危害造成事故的最可能结果。
暴露：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率。
可能性：即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。
风险等级：根据计算得出的风险值，可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施。
风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
✧特高的风险： 400≤风险值，考虑放弃、停止；
✧高风险： 200≤风险值＜400，需要立即采取纠正措
施；
✧中等风险： 70≤风险值＜200 ，需要采取措施进行纠
正；
✧低风险： 20≤风险值＜70 ，需要进行关注；
✧可接受的风险：风险值＜20 ，容忍。
4.1.12建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于70的，应提出控制风险的措施建议，控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出，优先考虑工程技术措施。
4.1.13控制措施的有效性：是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度，按照下表进行选择相应等级。
4.1.14措施成本因素：根据所提出的建议措施，估计可能需要花费
的成本并对应下表选择相应等级。
4.1.15措施判断结果：计算出具体的判断数值，计算公式如下：
()纠正程度成本因素风险值J 判断⨯= ✧ 判断（J ）≥10，预期的控制措施的费用支出恰当；
✧ 判断（J ）＜10，预期的控制措施的费用支出不恰当。
4.1.16建议的措施是否采纳：在“是”或“否”栏根据判断结果以及现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定。
区域外部风险评估
针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可能造成电网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险，目的是为应急管理提供输入。
评估结果应填写《区域内外部风险评估填报表》，该报表有关项目填报要求如下：
4.2.1区域：为部门、单位或班组所管辖的可能存在危害因素的区域。
如“××变电站”、“××线路走廊××段”等。
4.2.2《区域内外部风险评估填报表》的其它内容与区域内风险评估要求相同。
其中“可能暴露与风险的人员、设备等其他信息”是对查找出来的外部环境风险，确定暴露与该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量。
5 附录
附录一：安健环危害因素表
附录二：区域内风险评估填报表
附录三：区域外风险评估填报表
附录一
安健环危害因素表
附录二
附录三。