对我国发展循环经济的思考和分析
构建国内国际双循环新发展格局的思考
河北经贸大学学报Journal of Hebei University of Economics and Business2021 年 1 月第42卷第1期Jan. 2021Vol.42 No.1构建国内国际双循环新发展格局的思考张燕生（国家发展和改革委员会学术委员会，北京100000）摘要:“十四五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期，超级全球化进入下半场，冲突对抗风险上升，世界经济进 入了长期停滞阶段，建设社会主义现代化国家新征程全面开启。
大国经济要以国内大循环为主体，开放大国要以推动国内国际双循环相互促进为首要，构建双循环新发展格局。
在国内大循环方面要坚持供给侧结构性改革、扩 大内需和投资、创新驱动、加快推进区域协调发展和新型城镇化建设；在国内国际双循环方面要深耕东亚、“一带一 路”、美欧生产网络交互推进、提升双循环产业链供应链现代化水平、构建跨境创新网络等。
“十四五”时期要实施 双循环自贸区战略，胸怀两个大局，使得国内自由贸易试验区与国际自由贸易区相互促进，处理好双循环的十大关系，统筹好发展与安全、政府与市场、开放与自主、共享与发展博弈关系，构建高质量双循环自贸区网络。
因此，要 落实好双循环这项长期战略部署，明确构建双循环新发展格局的目标、重要任务和作用路径，打造全球高端要素集聚流转的综合枢纽和战略纽带，充分发挥好有效市场和有为政府的作用。
关键词：双循环新发展格局；自贸区战略;供给侧结构性改革；高质量发展中图分类号:F202文献标识码：A 文章编号：1007-2101（ 2021） 01-0010-06党的十九届五中全会明确提出，“加快构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” o [1]这是立足新发展阶段,贯彻新发展理 念，以高质量发展为主题,实现中华复兴、构建人类 命运共同体的又一项重大战略举措。
习近平总书记指出，“这是深入分析国内国际形势作出的重大判断，也是一个长期的战略部署。
关于我国发展循环经济的思考
请审议的 《 中华人 民共和国循环经济法》 草案 ）以下 （ （
简称草案 ） 进行 了初审 。 ０ ８ ８ ２ ２ ０ 年 月 ９日第十一届全
国人 民代 表大会 常务委员会第 四次会议通过 了 《 中华 人 民共和 国循环经济促进法 》 ，并且决定该法 于 ２０ ０９
年 １ １日开始执行。 月 但从现 阶段看 ， 一方 面我 国尚未 从根本上克服粗放 型经济发展模式 ；另一方面各级政
可持续 发展追求 的是一种人与 自然 和谐发展的新 文明——生 态文 明 ，而发展循 环经济是迈 向生态文明
的必 由之路 、 是实现可持续发展的必然选择 。 国的循 我
循环经济试点工作 ， 建立生态 省市 。到 ２０ 年底 ，中 ０２ 《 华人 民共和 国清洁生产促 进法 》 颁布 ， 于 ２ ０ 并 ０ ３年 １
府特别是地方政府部 门、企业对于眼前经济效益的追 求， 必然存在着 对生态效益 、 长远利益的忽视 。 因此 ， 必 须高度重视政府 管理经济方面职责和导向。
１ 提 高全 社 会 对 发展 循 环 经 济 的认 知 ． １
政府要充分 发挥新 闻、 媒体等部门和社 团的作用 ， 大力宣传发展循 环经济 和资源节约的法律法规和方针 政策， 弘扬 先进典型 ， 对浪 费资源行为进行公 开曝光 ， 在 全社会 形成节约资源 、 合理利 用资源 、 防止 污染 、 保
活动全过程 的总体设计 ， 使经济活动像 生态系统那样 ， 自我调节控制能量流动和物质循环 ， 做到综合 、 反复利
用资源 ，变 以往末 端治理污染为源头消除或最大 限度
护 土地 的良好风气。 加强对社会各个层面的宣传教育 ， 引导企业和社会转变观念 ，树立可持续消费和节约资 源、 保护环境 的责任意识 ， 提高全社会的认 知度和参与 度， 使发展循环经济 ， 建设资源节约型社会成为公众 的
对我国发展循环经济的思考
对我国发展循环经济的思考50年代以来，伴随着经济全球化的大趋势，我国经济发展取得了伟大成就。
但随着我国经济快速增长和人口不断增加，资源不足的矛盾也越来越突出，环境压力越来越大，出现了一系列影响人类生活和日益突现的环境问题。
传统发展观单纯的追求经济效率的最大化，而很少考虑资源枯竭和环境恶化的问题，其结果是人民福利水平下降，经济发展难以继续维持。
面对经济发展中的高消耗、高污染和资源环境约束问题，中国开始寻求经济增长模式的全面转变，走节约型、循环型发展道路。
所谓循环经济，即在经济发展中，实现废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
2004年和2005年中央经济工作会议都提出要大力发展循环经济，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。
最大限度地减少废弃物排放，建设循环型社会，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。
目前发展循环经济已成为世界各国包括发达国家和发展中国家普遍认同的发展模式。
同时，“循环经济”已经融入中国主流经济概念当中，将对中国未来经济发展产生深远的影响。
一、发展循环经济符合资源有限性的要求我国是一个资源短缺，自然资源人均占有量极低，环境容量很不乐观的发展中大国。
从资源禀赋看，我国是总量上的大国，人均水平上的贫国。
比如人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1／4，人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半；从资源利用效率看，目前我国创造世界(3DP的4％，却消耗了世界上31％的钢、30％的煤炭和50％的水泥。
我国每创造1美元价值所消耗的能源是美国的4．3倍、德国和法国的7．7倍、日本的11．5倍；从资源再生化角度看，我国资源重复利用率远低于发达国家，水资源循环利用率比发达国家低50％以上，废旧轮胎再生利用率仅有10％左右。
发展循环经济思考
发展循环经济思考你知道吗？最近我可算是亲身经历了一件和循环经济有关的事儿，让我对这玩意儿有了不少新想法。
事情是这样的，前段时间我和几个好朋友一起约着去郊外露营。
我们兴致勃勃地准备了一堆东西，吃的喝的那叫一个齐全。
到了露营地，大家就开始忙活起来，搭帐篷、摆桌椅，忙得不亦乐乎。
这时候，我的朋友小李就开始抱怨了：“咱带了这么多东西，回去的时候又得大包小包拎回去，多麻烦啊！”另一个朋友小王笑着接话：“那有啥办法，总不能扔这儿吧，多不环保啊。
”我们一边聊着，一边就开始准备午饭。
大家把带的食物都拿出来，摆满了一地。
吃完饭后，问题就来了——垃圾怎么处理？看着那一堆食品包装袋、饮料瓶什么的，还真有点头疼。
这时候，平时就爱琢磨的小张说话了：“咱们别光想着扔了，能不能想想办法循环利用一下啊？比如说这些饮料瓶，回去可以洗干净用来装水或者当花瓶啥的。
”大家一听，都觉得挺有道理。
于是，我们就开始动手分类整理垃圾。
把饮料瓶、易拉罐这些可以回收的东西放在一起，准备带回去；把果皮、食物残渣这些不可回收的东西找个地方深埋起来。
在整理的过程中，还发生了个小插曲。
我的朋友小赵不小心把一个饮料瓶掉在了地上，还没等他弯腰去捡，就被另一个朋友小陈给拦住了。
小陈笑着说：“小赵，你可别浪费这资源啊，赶紧捡起来，咱这是在践行循环经济呢！”小赵不好意思地笑了笑，把瓶子捡了起来。
经过一番努力，我们终于把垃圾都处理好了。
看着整理好的可回收垃圾，大家都挺有成就感的。
小李感慨地说：“以前还真没注意过这些，今天这么一弄，感觉还挺有意思的。
”小王也点点头说：“是啊，循环经济其实就在我们身边，只要我们稍微动动手，就能为环保出份力。
”这次露营结束后，我回到家，还特意把带回来的饮料瓶洗干净，给家里的花当了花瓶。
看着那些花在“新花瓶”里开得挺漂亮的，我心里还挺美的。
通过这次露营的经历，我深深地感受到，发展循环经济其实并不难，它就在我们日常生活的点点滴滴中。
只要我们每个人都能像这次露营时一样，多留点心，多动动手，把可以循环利用的东西利用起来，那我们的生活环境肯定会变得越来越好。
做好循环经济 促进可持续发展
做好循环经济促进可持续发展现代经济发展在为人类创造财富的同时也造成了自然资源供给的紧张，给生态环境带来了巨大的压力。
与“资源—产品—废弃物”单向流动的传统经济不同，循环经济是遵循“资源—产品—废弃物—再生资源”规律的一种闭环式的实现物质资源连续利用的现代经济模式。
循环经济是一种生态经济，以减量、再用和循环(简称3R原则)为基本准则，使废弃物排放量最小化，有效地循环利用资源，提高资源的利用效率，实现经济与环境持续协调发展。
一、发展循环经济的重要性随着我国经济的快速增长，水、土地、能源、矿产等资源匮乏的问题越来越严重，生态环境面临日益严峻的挑战。
必须按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，促进我国经济可持续发展。
（一）发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路。
我国资源禀赋虽然总量大，但人均占有量少，国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断提高。
建国以来，我国GDP增长了十几倍，而矿产资源消耗却增长了四十多倍，这种靠消耗大量自然资源的粗放型经济发展方式难以维持我国经济的高速可持续发展。
（二）发展循环经济是减轻我国环境污染的有效途径。
如果要实现我国经济的高速可持续发展，就必须从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
发展循环经济，推行清洁生产，就可以提高资源的利用水平，减轻经济活动对生态环境的不利影响，使我国生态环境总体恶化的趋势得到根本扭转。
（三）发展循环经济是提高经济效益的重要措施。
发展循环经济是提高资源利用率的重要手段，而资源利用率与经济效益成正比例关系。
我国过去很多企业的经济效益是靠消耗大量的资源和对环境的污染而取得的，资源利用效率与国际先进水平相比有较大的差距。
资源利用率低，就无法降低企业的生产成本，也就无法提高企业的经济效益。
（四）发展循环经济能使我国企业突破“绿色壁垒”，增强企业国际竞争力。
我国加入世贸组织后，国家之间关税壁垒作用日趋削弱，“绿色壁垒”等非关税壁垒日益凸显。
一些发达国家在资源环境方面，不但要求出口产品符合环保要求，而且要求出口产品的研发、生产、包装、运输、消费、循环利用等各个环节都要符合环保要求。
发展我国农业循环经济的思考及建议
发展我国农业循环经济的思考及建议【摘要】本文就发展我国农业循环经济的思考及建议进行了深入探讨。
在分别介绍了背景信息、存在的问题以及重要性。
接着在详细解释了农业循环经济的内涵、分析了存在的问题、探讨了建设农业循环经济体系的思考、阐述了技术创新推动农业循环经济发展以及政策支持和引导。
结尾部分总结了发展农业循环经济的关键，展望未来农业循环经济的发展，并提出了相应的建议和措施。
本文旨在引起我们对农业循环经济发展的重视，促进农业可持续发展，为我国农业经济的绿色转型提供思路和方向。
【关键词】农业循环经济、发展、思考、建议、技术创新、政策支持、关键、展望、未来、建议、措施1. 引言1.1 背景介绍农业是我国的基础产业，是我国经济的支柱之一。
随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，农业生产面临着诸多挑战和问题。
为了实现农业可持续发展，保障粮食安全，促进农民增收，我国农业需要转变发展方式，加快农业循环经济的建设。
当前，我国农业生产存在着资源浪费严重、环境污染严重、效益低下等问题。
传统的农业生产模式已经难以适应现代经济的需求，迫切需要转变为循环经济模式。
只有建立起以资源综合利用、循环再生和生态保护为核心的农业循环经济体系，才能实现可持续发展，实现农业的高质量发展。
发展我国农业循环经济是一项迫切的任务，也是我国农业发展的必然选择。
只有通过改变农业生产方式，加大技术创新力度，完善政策支持措施，才能推动我国农业循环经济迈向新的发展阶段。
1.2 问题意识农业循环经济是指在农业生产、加工和销售过程中，将资源和能源最大限度地循环利用，实现资源的高效利用和减少污染排放，实现可持续发展的经济模式。
我国农业循环经济的发展目前还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：农业生产过程中存在着资源浪费现象。
由于传统农业生产方式下存在着严重的资源浪费问题，比如土地过度耕作或过度施肥导致土壤贫瘠，水资源浪费严重等情况。
农业产业链过长、缺乏完善的循环利用机制。
循环农业论文15篇(发展我国农业循环经济的思考及建议)
循环农业论文15篇发展我国农业循环经济的思考及建议循环农业论文摘要：农业生产是自然再生产和经济再生产相交织的产业部门,很大程度上依赖于作物的自然生长以获得收成。
传统农业对生态资源的利用是粗放型、掠夺性的,往往形成“先掠夺、再补充、再掠夺”的恶性循环,造成农田肥力下降,降低产品品质,并形成大面积污染。
循环农业强调农业发展中的生态耦合效应,有效利用不同作物在生产过程中存在的互补、互利因素。
关键词循环农业农业论文农业循环农业论文:发展我国农业循环经济的思考及建议内容摘要：发展农业循环经济是实现我国农业可持续发展的必经之路。
本文结合我国发展农业循环经济的现状及经验，对循环经济进行思考，并结合我国的国情，提出了更好的在我国发展农业循环经济的建议。
循环经济是可持续发展战略的经济体现。
它是20世纪90年代后期在西方发达国家兴起的一种新的经济发展模式，在实践中取得了良好的经济效益和环境效益[1，2]。
它不仅是一种以生态学和生态规律为基础的发展模式，同时也是一种资源和生态环境融合发展的新经济模式，对人类经济活动与生态环境的融合起指导作用。
如果将循环经济的理念应用到农业生产中，可以促进农业生产与生态环境的和谐，同时可以实现农业的可持续发展。
它可以解决很多农业问题，例如治理环境污染、转化农村富余劳动力、促进农民增收、普及农业科普知识、合理利用各地乡镇农村企业留下的不良资产等。
目前，农业循环经济在我国已经有一定的发展，但还很不成熟，还存在着很多问题。
对此，笔者提出发展我国循环经济的七点建议。
强化发展农业循环经济意识。
农业生产的指导思想是要进一步强调社会、经济与环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路[3]。
由于广大农民缺乏发展农业循环经济的强烈意识，因此应以多种形式多种手段介绍循环经济的知识，加强宣传引导，使他们尽快树立发展农业循环经济理念，加快其在我国的发展。
具体的建议如下：加强农业循环经济的基础理论研究。
对我国加强资源循环利用的思考
对我国加强资源循环利用的思考随着中国经济的飞速发展，资源消耗和环境污染也成为了一个亟待解决的问题。
在这样的背景下，加强资源循环利用成为了当务之急。
资源循环利用是指通过技术手段和管理手段，将废弃物和资源再利用起来，减少对环境的破坏，实现经济的可持续发展。
本文将对我国加强资源循环利用做一些思考。
我国作为世界上人口最多的国家之一，资源消耗量是非常大的。
而大量的资源消耗直接导致了环境污染的加剧，影响了人们的生活质量。
为了解决这一问题，加强资源循环利用成为了当务之急。
我国政府已经意识到了这一点，并且采取了一系列的政策措施来鼓励和支持资源循环利用的发展。
我国颁布了《循环经济促进法》，明确了政府对循环经济的支持和保障；我国还建立了一系列的产业园区和技术研发中心，来推动资源循环利用技术的创新和应用。
这些举措为我国加强资源循环利用提供了政策和技术上的支撑。
我国加强资源循环利用还面临一些挑战和问题。
首先是技术和装备水平的不足。
目前，很多资源循环利用企业的技术水平和设备水平还比较低，导致资源的回收利用率不高，甚至造成了二次污染。
我国需要进一步加大对资源循环利用技术的研发和应用，提高资源循环利用的效率和质量。
其次是对资源循环利用的政策法规还不够完善。
虽然我国已经颁布了《循环经济促进法》，但是在实际执行中还存在一些问题，比如资源回收的标准不统一，资源回收企业的准入门槛不明确等。
我国还需要完善相关的政策法规，来规范资源循环利用市场的秩序。
针对以上的问题和挑战，我认为，我国应该加强资源循环利用的科研力量和技术创新。
通过加大科研经费投入，鼓励企业加大技术改造和装备更新，提高资源循环利用的技术水平和效率。
我国还应该进一步加强对资源循环利用市场的监管和管理，完善相关的政策法规，建立健全的资源循环利用市场机制。
只有这样，才能够真正推动我国资源循环利用事业的发展。
我国还应该加强对资源循环利用的宣传和教育工作。
通过多种渠道，向公众宣传资源循环利用的重要性和方法，提高公众对资源循环利用的意识，培养公众对资源的节约和再利用的习惯。
加快发展循环经济的总体思路和主要措施
加快发展循环经济的总体思路和主要措施循环经济是指在资源使用和产品生命周期各个环节中，通过最大化废弃物的再利用和回收利用，减少资源消耗和环境污染，促进可持续发展的经济模式。
为了加快循环经济的发展，可以从以下几个方面思考总体思路和主要措施。
1.制定循环经济发展战略：政府应该制定循环经济发展的长期战略和规划，确立循环经济发展的目标和指标。
同时，要与各相关部门和企业进行合作，确保循环经济政策的顺利实施。
2.加强法律法规建设：政府应制定相关的法律和法规，明确循环经济的相关政策和措施。
同时要加强对法规的宣传和培训，确保法规的有效实施和执行。
3.支持循环经济产业发展：政府要采取措施支持循环经济产业的发展，包括给予税收优惠、提供低息贷款、建立循环经济技术创新基金等。
同时，还可以鼓励企业进行循环经济技术的研发和应用，推动循环经济产业的发展。
4.建立循环经济的技术支持体系：政府要加大对循环经济技术研究和开发的投入，建立健全循环经济的技术支持体系。
通过资金和人才的支持，促进循环经济技术的不断创新和应用，推动循环经济的发展。
5.加强循环经济的宣传教育：政府要加大对循环经济的宣传力度，提高公众对循环经济的认识和理解。
通过宣传教育，引导公众树立环保意识，积极参与到循环经济的实践中。
6.建立健全循环经济评估和监管机制：政府要建立健全循环经济产业的评估和监管机制，加强对循环经济产业的监督和管理。
通过评估和监管，及时发现和解决循环经济产业存在的问题，确保循环经济产业的健康发展。
7.增强循环经济的国际交流与合作：政府应加强与其他国家和国际组织的交流与合作，在循环经济领域开展合作项目和技术交流。
通过国际合作，借鉴其他国家的经验和做法，推动循环经济在全球范围内的发展。
总之，加快发展循环经济需要政府的引导和支持，也需要全社会的共同参与和努力。
只有各方共同合作，才能推动循环经济发展，实现资源的有效利用和环境的可持续发展。
关于当前我国循环经济发展面临的若干问题的思考
产 品一污染排放 ”单 向流动的线性经济 ．已不能满足我国可持 较 高 的 增 长 水 平 。 粗 钢 、 电 解 铝 ， 氧 化 铝 、铁 合 金 、焦 炭 等
续 发展 和 实 现全 面 小 康 社 会 的 需要 。而 循 环 经 济是 “ 源一 产 品 产 品 的产 量增长 幅度 较高 ，涨幅从 ２ ％ 多到 ５ ％ 多 。钢材 、 资 Ｏ Ｏ
计 达 到 １７ ０ 元 。而 且 ２ ０ 年 ．环境 保 护 支 出科 目首 次 被正 式 回收率达 到 ４ ％ ．从而节约生产 成本 ２ 亿 欧元 ：另外欧洲 ７ ％ ３５ 亿 ０６ ４ ３ Ｏ
纳入 国家财政预算 ， 环保财政投入第一次 实现 了 ” 有渠有水” 尽 的纸张是再生纸 ．是用废纸作 为原料 ：日本的东京从 １８ 年开 。 ９ ９ 管投资总量在不 断增加 ．但 占Ｇ Ｐ的比例依然较低 ，与控制环境 始 实 行 了社 会 物 染 ，改善资源状况 ，提高经济效益的要求还有很大差距 ．循环 少 ，从 １８ 年 到 ２ ０ 年 就 少 生 产 了垃 圾 ９ ０ 吨 ，节 省 垃 圾 销 ９ ９ ０５ ０万 经济投入的力度还需要进一步加强。与发达国家相比 ，我国绿色 毁费用 １ ０万美元 ．而且还增加 了大量 的工人 就业 岗位 。我国 Ｏ 投 资虽然总量有所增长 ， 但在整个国民生产总值中所 占的比重远 随着经济增长和消费水平的不断提高 ． 有用资源在不断的减少 ，
路和可持续发展 的要求 ．实现经济发展 、社会进步和环境保护 的 油加 工及 炼焦 、建 材等 ６个 行业增 加值 比上 年增长 ２ ％ ； ０６ 共 赢 ” 是 全 面 实现 小康 社 会 的 重要 保 障 。但 目前我 国循 环经 济 用 电量增 长 １ ２ ．比工业 用电量增速 快 １ ％ ８ ４个百分 点 。由
循环经济三废整治思考
循环经济三废整治思考一、循环经济三废整治的意义循环经济三废整治是针对工业废气、工业废水、固体废物的治理，以达到保护环境和资源效益最大化的目的。
循环经济三废整治对于促进经济发展、推动节能减排、持续发展具有重要作用。
二、循环经济三废整治的现状当前，我国在循环经济的推进过程中，虽然有了一些成绩，但仍然存在着许多缺陷。
循环经济三废整治方面，存在着科技创新不足、政策法规不健全、治理标准不统一等问题。
三、循环经济三废整治的措施循环经济三废整治需要全社会的努力，需要政府、企业、社会各方面的参与。
在政策方面，应该建立健全法律法规体系，制定优惠政策，鼓励企业开展研发。
在技术方面，应该不断推进现代化科技手段的应用，开展国际合作，引进外国技术。
四、循环经济三废整治的重要意义循环经济三废整治的重要意义在于，其不仅有助于保护生态环境，降低环境污染的危害，而且还有助于提升经济效益。
通过循环经济三废整治，可以减少资源浪费，降低企业生产成本，增强企业市场竞争力，促进经济健康可持续发展。
五、循环经济三废整治的展望循环经济三废整治是一个长期而繁琐的过程，需要全社会不断的探索和尝试，才能达到最佳效果。
通过政府先导作用、企业协同作用，推动循环经济三废整治不断深入，才能实现经济转型升级和环境治理的可持续发展目标。
案例一：湖南澧县水泥厂工业废气治理澧县水泥厂是一家规模较大的水泥厂，经过多年的运营，其工业废气排放一直是周边居民反响强烈的问题。
为此，该厂与当地环保部门进行合作，采用新一代燃烧设备和高效除尘器，升级了工业废气治理设备。
目前，该厂工艺废气排放已达到国家标准，周边居民反响良好。
案例二：上海市三钢成功建立循环经济体系三钢固体废物处理中心是上海市规模最大的专业运营固体废物回收、处理和综合利用的企业。
该企业正是充分发挥了废物资源回收创新科技，成功建立循环经济体系。
该企业通过与多家企业合作，共创固体废物处理新模式，打造出“固废处理、再生材料生产、再生材料销售”一体化的产业链，充分实现稳定利润的同时不断推进技术创新。
关于循环经济基本问题的思考
本刊特稿ＳｐｅｃｉａｌＰａｐｅｒ发展循环经济的基本地域单元——以城市区域经济系统为基本地域单元循环经济思想源于对宇航员在太空中工作和生活的观察。
早在２０世纪６０年代美国经济学家肯尼斯・鲍尔丁就提出了“宇宙飞船经济”理论，但正式提出循环经济一词的是英国环境经济学家戴维・皮尔斯。
由于宇宙飞船环境是一个物质循环相对封闭的系统，其有序运行，一方面有赖于以太阳能为主的能源供给，另一方面有赖于与地面的信息交换。
因此，循环经济就是指物质封闭式循环的经济。
地球就像一艘巨大的宇宙飞船在太空遨游，人类经济社会活动与宇航员在太空舱的状态类似，两者区别一是空间尺度相差较大，二是地球存在较为完整的生态循环系统。
但如果人类耗竭性的开采资源、破坏环境就会像失去与地面联系和物品供给的宇宙飞船一样最终导致毁灭。
今天的地球经济是由众多个城市区域经济组成的，从这一点来看，城市区域又是地球这艘大“宇宙飞船”的子飞船。
城市作为区域的中心，是人口与产业的大规模聚集地，目前全球已经有过半人口居住在城市，而且城市化仍呈加速推进的趋势，城市在人类经济社会发展中居于日愈突出的主导地位。
但城市经济的发展是建立在与区域生态环境之间不断进行物质、能量和信息交换基础上的，并以此来维持城市稳定、有序和持续发展。
随着工业化、城市化的推进，城市规模的扩大，城市与区域之间的相互作用就愈加强烈，城市发展对区域生态环境的依赖性和影响力也就会愈大。
尽管城市区域经济作为地球经济的基本块状单元，其开放程度要远大于地球经济的开放度，也就是某个具体城市经济的有序运行既可以依赖其所在区域也可以建立在吸纳其它城市区域资源基础之上，但就全球整体城市而言，必须通过自身发展循环经济，才能更有效地实现可持续发展。
从这个角度来看，城市区域循环经济是实现城市区域经济与全球经济可持续发展的前提基础，城市区域是发展循环经济的基本地域单元。
关于循环经济基本问题的思考刘治彦中国社会科学院城市发展与环境研究中心文┈★循环经济概念１９９８年从德国引入我国后，经过近十年的发展，其基础研究有了一定进展，但尚未形成较为成熟的理论与方法体系，有必要大力开展这一领域深入研究，以指导循环经济的具体实践。
火力发电企业发展循环经济的思考与建议
火力发电企业发展循环经济的思考与建议火力发电仍然是中国主要发电方式,然而这种方式给我国经济社会持续发展带来了负面影响,发展循环经济是火力发电企业的必须选择。
火力发电企业必须树立可持续发展的基本理念,加强循环经济技术开发能力,构建循环经济保证体系,走可持续的循环发展之路。
标签：火力发电企业;循环经济;可持续发展引言目前,我国电力工业格局仍然是以火力发电为主。
以2004年为例,中国总发电机容量为44 070万千瓦,火力发电为32 490万千瓦,约占到73.7%。
截至2009年底,我国火力发电机组装机容量已达到8.74亿千瓦[1]。
由于太阳能和风能发电技术不成熟,而核电技术投入成本较高,且污染严重,所以,火力发电仍然是我国主要的发电方式。
据预测,中国的火力发电量每年都会以大约10%的速度增长。
这个势头在未来十年内基本上不会改变。
而且,自2005年以来,我国陆续批准建设的100多座发电厂中,其中几乎全部是火力发电厂[2]。
虽然近年来火力发电企业发展迅速,但火力发电企业很大程度上仍然走的是高能耗、高污染、低效率低的发展模式。
研究表明,一般的火力发电厂主要依靠燃煤、燃油、燃气来发电。
燃料成本占到了火力发电企业生产成本的70%以上。
而在发电过程中,火电厂的能源利用率仅为35%～45%左右[3]。
这与我国经济社会的可持续发展背道而驰。
通常情况下,在火力发电厂的规划与建设过程中,为了提高综合效益,火力发电厂厂址必须尽量靠近燃料基地。
这一做法也严重制约了我国火力发展企业的发展。
进入“十一五”以后,我国陆续出台了一系列宏观控制政策,给火力发电企业的经营与发展带来深远影响,节能减排的责任与压力迫使火力发电企业在控制能耗、污染上追加投入和成本;随着近年来我国对燃料市场价格放开后,燃料价格跃升至前所未有的高位运行,也给火力发电企业承载能力带来前所未有的压力。
而国家对电价采取控制措施,使电价不能随煤价涨跌,煤电无法进行联动。
对循环经济的一些问题的思考
２ ０ １ ３年 ７期 （ 上）
对循环经济的一些问题的思考
阿丽 玛
（ 新疆大学马克思主义学院 新疆 鸟鲁木 齐 ８ ３ ０ ０ ４ ６ ）
摘 要： 中共十八大提 出了经济建设 、政治建设、文化 建设、社会 建设 、生态文明建设五位一体的建设 中国特 色社会主义的总布局。 关于社会主义生 态文 明建
处 于 转型期 的中 国 ，除政府 和 市场 之外 。 环境公 民社会作为一种新兴的力量正在逐步影 响着我 国循环经济发展模式的建设。循环经济 以其低消耗 、低排放、低污染的环保特征跻身 于环境治理发展模式的前沿 ，并成为经济结构 转型时期的重要发展政策。循环经济发展在原 先 政府 主导 模式 下需 引入 环 境公 民社 会元 素 。 循环经济发展模式的构建有赖于循环经济伦理 观的倡导和环境公 民社会的参与。 循环经济伦理的内涵 （ 一 ）循环经济伦理的内涵 循环经济的目标就是要努力实现人与 自然 关系和谐共生、经济的繁荣发展、社会的文明 和谐 。循环经济的本质是一种生态经济，循环 经济伦理是生态伦理、经济伦理、社会伦理的 三个方面的统一。循环经济伦理对生产者和消 费者的要求 ，归根到底就是要求树立新 的实践 观，目的是为了实现生态的保护、经济的发展 和社 会 的和谐 发展 的统 一 。 １ ． 循 环经 济伦 理蕴 含生 态伦 理 表现 在 以下 两点 ：一 是从 人与 自然 关 系角 度来 说 ，相 对于一 般 的生 态伦 理 ，循 环经 济伦 理更加突出人的主体地位以及人对待 自然中的 科学精神。倡导循环经济伦理 ，目的就是为了 实现环境保护与经济发展的协调，保护好生态 环境。二是从人与人社会关系角度来说 ，相对 于一般 的 生态 伦理 ，循 环经 济 伦理更 加 突 出人 文精神 。发展循环经济并不是为了保护生态 自 然 ，保护生态 自然的最终 目的还是为了人类 自 身的生存和发展 。循环经济伦理所提倡的是社 会的每一个公民都能够采取统一的实际行动去 维 护全 人类 的利 益 。 ２ ． 循环经济伦理蕴含经济伦理 是相对于经济伦理。循环经济伦理要求 公众要更多的关注环境和经济之间的关系。作 为一种新的经济伦理，循环经济伦理要求在追 求 自身物质利益最大化的同时，一定要考虑经 济发展和环境低价两个方面的关系问题。二是 相对于经济伦理 ，循环经济伦理所规范的不仅 是直接发生物质利益交往关系的人们之问的伦 理 规范 ，同时也 要规 范 在社 会生 活 中并 没有 发 生 直接 的物 质交 往关 系 。 ３ ． 循环 经济 伦理 蕴含 社会伦 理 是在 日常 生 活层 面 ，相对 于社 会伦 理 ， 循环经济伦理要求公众要具有环境保护意识 。 改变不合理生活和消费方式 ，让发展循环经济 成为社会的共识 ， 以形成发展循环经济的合力。 二 是在 理想 的社 会发 展层 面 ， 相对 于社会 伦 理 ， 循环经济伦理要去公众部仅仅考虑 自身周围的 生态环境与 自身发展的关系 ，同时还要考虑社 会整 体性 生 态环 境与 社会 整体 的和谐 发展 之 间
新疆发展循环经济的几点思考
它追求 的不是简单地降低资源消耗 ， 而要使资源尽 可能得到高效利用和循 环利用 ， 从而达到提高资源
利用效率和减少废弃物排放的 目的。 此外 ， 环 经济 的另 一个 题 中之 义 是减 少 污染 循 物排放 。因此 ， 发展循环经济本身就是重要的环境 保护措施。工业污染 防治的最初措施主要是“ 末端
二、 发展循 环经 济对新 疆 的意义
济活动。与传统经济相 比， 循环经济的不 同之处 在 于 ： 统经济是一 种 由“ 源——产 品——污染排 传 资 放 ” 向流动 的线性 经济 ， 单 其特征 是高开 采 、 利用 、 低
高排 放 。在 这种 经 济 中， 们 高强 度 地把 地 球上 的 人 物质 和能 源提取 出来 ， 后 又把 污 染 和废 物 大量 地 然 排放 到水 系 、 气和土 壤 中 ， 空 对资 源 的利 用是粗 放 的 和一 次性 的 ， 通过 把 资 源 持续 不 断 地变 成 为废 物 来
障国民经济安全的现 实需要。目前 ， 新疆 自身资源 供需形 势 不 容乐 观 。全 区 约 ９ ％的 人 口居 住 在 仅 ５ 占国土 面积 ４ ２ 的人 工绿 洲 内 ， 资 源 时 空 分 布 ．％ 水 极不 均衡 ， 位面 积产水 量 仅 相 当于 全 国 的 １５ 位 单 ／， 居全 国倒数 第 ３森林 覆 盖率仅 为 １９ ％ ， 全 国森 ； ．２ 是 林资源 比较贫乏的省区之一 ； 矿产资源预测储量较 为丰富， 但地质勘查程度很低 。新疆生态环境极其 脆弱 ， 境保 护任 务 繁 重 。２０ 环 ０４年 ， 区 沙 化 土 地 全 面积 占国土 面积 的 ４ ．％ ， 地 荒漠 化 面积 占全 国 ４８ 耕 耕地面积 的 ６ ． ２ ０ ５ ％。全 区 １ 城 市 环 境 质 量 监 ６座 测结果显示 ， 环境空气质量达到 国家二级标准的仅 占 ２ ％ ，０条 监测 河流 的 ５ ５ ２ ６个断 面 中 ， 重度 污染 水 质断面占 １ ％。因此 ， ６ 只有加快发展循环经济 ， 节 约利用资源 ， 提高资源利用效率 ， 从源头上减少污染 物的排放 ， 才能从 根本上缓解新疆 经济和社会发展 面临的资源、 环境约束 ， 保障国民经济安全 ， 实现经 济社会 与资 源环境 的可持 续发 展 。
我国发展循环经济的制度创新思考王世菊
第9卷第3期2012年3月Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Mar.2012Vol.9No.3循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
而我国经济发展正面临着高消耗、高污染和资源环境约束等问题，此时大力发展循环经济，实现经济与资源利用的可持续发展，转变经济增长方式，走新型工业化道路成为了我国经济持续增长的内在要求。
虽然技术创新和发展对发展循环经济，转变经济增长方式，进而实现从粗放式经济增长转向集约式经济增长方面起着重要的支撑作用，但制度重构和制度创新在其中却有着更为重要的作用。
一、制度安排对发展循环经济的重要性新制度经济代表人物诺斯认为制度就是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为的道德伦理规范，其主旨在于约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为。
合理的制度能够降低由专业化和分工的发展所带来的交易成本，减少个人收益与社会效益之间的差异，激励个人和组织从事生产性活动，最终导致经济增长。
由此可以看出，制度是制约人的行为的一种准则。
我国的资源浪费严重，环境不断恶化的一个重要原因就在于缺少一种制度制约人们的行为。
而循环经济作为一种全新的经济发展模式是一项系统性工程，它涉及到的不仅有经济问题，还有生态问题，更有关系到所有社会主体及后代子孙持续生存发展的社会问题。
这种经济模式的运行必然需要构建区别于传统经济发展的新的市场运行模式和赢利模式，通过一定的制度安排，来使企业进行的循环生产有一定的收益预期，以此来规范和引导这种新型的经济运行模式。
因此本文试图从制度经济学的角度入手去思考现阶段我国循环经济发展的问题。
2024年学习“循环经济与低碳生活”心得体会样本（3篇）
2024年学习“循环经济与低碳生活”心得体会样本循环经济，即遵循物质闭环流动原则的经济体系，旨在在人类、自然和科技的综合体系内，改革传统依赖资源消耗的单向经济增长模式，转而依赖生态型的资源循环。
其目标是实现资源的高效和循环利用，遵循“减量化、再利用、资源化”的准则，以物质闭合循环和能量层次利用为特征，参照自然生态系统的物质循环和能量流动模式运行。
这一模式要求运用生态学原理指导经济活动，以期通过优化资源利用，减少污染排放直至实现零排放，保护环境，确保社会、经济与环境的可持续发展。
循环经济本质上是生态经济的体现，它要求将清洁生产与废弃物的综合利用率相结合，遵循生态学规律来指导经济活动。
它旨在重构经济系统，使经济活动能够与自然生态系统的物质循环过程和谐共存，构建新型经济形态。
这一过程强调低消耗、高效率和低排放，本质上是一种生态经济，需要运用生态学的法则来指导人类的经济行为。
低碳经济作为一种经济发展模式，是在可持续发展思想引领下，通过技术、制度、产业和能源的多元化策略，努力减少对高碳能源的依赖，降低温室气体排放，以实现经济与环境的双重目标。
低碳经济的范畴主要包括新能源领域和节能减排领域，涵盖风能、核能、太阳能等多种可再生能源，以及智能电网、新能源汽车、能效提升等多个行业和应用。
发展低碳经济，既是对环境保护责任的积极承担，以满足国家节能减排的目标；也是对经济结构的调整，以提高能源效率，发展新兴产业，构建生态文明社会。
2024年学习“循环经济与低碳生活”心得体会样本（二）近期，我利用三明电大的继续教育平台，深入学习了“循环经济与低碳经济”以及“政府在节能减排上的策略”课程，这使我更深刻地理解了低碳生活的核心，即在日常生活中尽量减少能源消耗，以降低二氧化碳的排放，达到环境保护和可持续发展的目标。
“低碳生活”虽是新兴概念，但其实质是全球可持续发展长期面临的问题。
以下是我对低碳生活学习的一些主要体会。
1、低碳经济的定义是在可持续发展原则的引领下，通过技术革新、制度创新、产业转型和可再生能源的开发，尽可能降低对煤炭和石油等高碳能源的依赖，减少温室气体排放，以实现经济发展与环境保护的双重目标。
论我国发展循环经济的战略思考
（ ） 际 化 经 营 的 内 涵 一 国
境 。因 此 ， 无论 企业 是 否 开 展跨 国 经 营 ， 助 外 部 管 理 资 源 解 决 借 各 种 国际 商 务 问 题 的需 求 都 会 不 断 增 加 。
（ ） 际 化 经 营 的 内 容 二 国
国 际化 经 营在 开 放 型 经 济 中 有 双重 含 义 。 是 走 出 国 门 ， 一 到 其 他 国家 开 展 各 种 形 式 的 生 产 经 营 活 动 ， 括 出 口 、 术 转 移 、 包 技
以 直 接投 资形 式 在 其 他 国家 建 立 独 自或 合 资 企 业 ， 等等 。 是 与 二 进 入 本 国 的 企 业 建 立 各 种 经 济 技 术 合 作 关 系 ，包 括 进 口 、新 技
术 、 产 品 和 先 进 管 理 经 验 的 引进 ， 新 以及 合 资 经 营 或 合 作 经 营 。 在 经 济 全 球 化 的环 境 中 ， 界 的概 念 逐 渐 淡 薄 。 国 企业 进 入 国际 市 场 ， 自己 的 管理 水 平 和 竞 争行 为 与 国 际 接 轨 ， 非 一定 要 跨 国 使 并 从 事 生 产 经 营 活 动 。我 国加 入 ＷＴ 会 促使 经济 更 加 开 放 ， 业 Ｏ， 企 会 更 多 地 直 接 面对 国 际市 场 的竞 争 压 力 。我 国 多数 企 业 既缺 少
点 的 经 济 事 项 的研 究 力 度 的 提 升 ，帮 助 社 会 大 环 境 的 整 体 建 设
将 循 环 经 济 的 发 展 事 项 进 行 研 究 ，就要 将 阻 碍 循 环 经 济 发 展 的事 项 认 识 清 楚 ， 然后 找 到 解 决 问 题 的 正 确 方 法 ， 正 将 循 环 真 经 济 的 实施 办 法 在 我 国发 展 进 行 下 去 ，使 更 加 创 新 的 理 念 进 行 渗 透 ， 我 国 的 经 济 、 境 的共 同进 步 建 设 提 供 方便 。 为 环
循环经济发展的新思考
范 。 当前 ，垃 圾堆 肥技 术 、生物 质能 循环 经济 技术 、分 散式 污水 处 理技 术 、风能 发 电等技 术 已投入 循环 经济 的 生产过 程 中 ，加 快资源 节 约新技 术 、新 设备 、新产 品 的推广 应 用。借 鉴 国外发 展循 环经 济 的经 验 ，引进 相 关的技 术和 管理 模式 ，并 结合 我 国经济 发展 的实 际 三 、 循环 经 济 的发 展 现 状 循环 经济 的发 展主 要表 现 为促进 资源 在农 业 、工业 、园区 、社 情 况 ，灵活地 加 以运 用。 加快信 息技 术 、生 物技 术和新 材料 在资 源 会 四个 层 面 的循 环 。２ ０ 年 ，秸杆 气 化项 目将 农业 生 产 中废 弃 的 节约 、循 环经 济 发展 中的应 用 。加快 先进 适 用技术 的推 广应 用。 政 ０９ 作物 秸秆 进 行加工 处理 ，为农户 提供 生物质 集 中供 气 ，同时 可生产 府对 资源 节约 、循环 经济 重大 项 目给 予 必要 的资金 支持 。 副产 品 木炭 、木焦 油和 木醋 液等 工业 原料 ，实 现 了资源 在农 业系统 ４实行 有利 于资 源节约 的价 格政 策 ． 内外 的循 环使 用 。奶牛 养殖 基地 ，以秸 秆作 为奶牛 的饲料 ，并用奶 加快 建设 节约 型社 会 ，必须 深化 改革 ，健 全 节约 资源 的体制 机 牛粪 便 和尿 液生产 有机 肥料 ，供 种植 业使 用 ，促进 了畜 牧养殖 业 与 制 ，充分 运 用价格 、财税 等经济 手段 促进 资 源节 约 ，发挥市 场配 置 种植 业 之间 的物质 循环 ，增 加 了农业 生态产 业 链的长 度 ，使农 业实 资源 的基 础性 作 用 ，调 动市 场 主体 自觉节 约 资源 的积极 性 。政府 要 现增 值 。此 外 ，畜 禽 养殖排 泄物 的综 合利 用等 项 目的相 继建成 ，大 鼓励 生产 和使 用 节能 节水产 品 、节能 环保 型汽 车 ，发展 节能 省地 型 大促 进 了我市 生态农 业 的发展 。 建筑 ，完 善资 源 综合 利用 和再 生资源 回收 利 用的税 收优 惠政 策。 要 充分 运用 价格 调 节机 制 ，促 进 节能 、节水 、节约原 材料 和 资源综 合 四、我市发展循环经济的建议 当前 ，我 市正 处于 循环 经济 建设 的初 始阶 段 ，要在 完善现 有 立 利 用。 法 的基础 上 ，综合 运用 行政 规划 ，行 政管理 及 财政 、物价 、金 融 、 ５广泛 开展 资源 节约 宣传教 育 活动 税收 等各 种规 范措 施 ，规范 区域 经济 布局 ，调 整产 业结 构 ，优 化 资 不 仅 要 以循 环 经 济 的 原则 指 导 经 济 发展 ，还 要 让 循环 经 济 的 源配 置 。大 力发展 循环 经济 ，加 快建设 节 约型 社会 。必 须采取 综合 理念 渗入 整个 社会 ，使 居 民在 日常生 活 中 以节 约 资源 、可持 续发展 措施 ，建 立长效 机 制 ，形 成强 有力 的保 障和 支撑体 系。 的观 念 来约 束 自身的 行 为。新 闻 出版 、广播 影视 、文 化等部 门和 社 １强化 政府 责任 ，加强 资源节 约 的法 制建设 ． 会 团体要 广泛 宣 传我 国资源 形 势 ，宣传节 约 资源 、建 立节约 型社 会 循环 经济 的快 速发 展离 不开 政府 的大 力 支持 ，在实 施循 环经 济 的重 要意 义 ，宣 传国 家资源 节 约法律 法规 和 方针 政策 ，弘 扬先进 典 的过 程 中切 实加强 对资 源节 约和 环境 友好 型社 会建 设的领 导 和统筹 型 ，曝 光资源 浪 费行 为 ，倡导节 俭 文 明的生 活方 式 ，形成 “ 节约 光 协调 。把 建设 资源 节约 和环 境友 好型社 会做 为各级 党委 、政府 的一 荣 ，浪费 可耻 ” 的 良好社 会风 尚 ，不 断提 高公 众 的资源 忧患 意识 和 项大 事 来抓 。政府 行政 主管 部 门负责 组织 和协 调 ，制定全 市 资源节 节约 意识 。 约和 环境 友好 型社 会 的综合 规划 和实施 意见 。 将资源 节约 和环 境保 参考 文献 ： 护责 任 和效果 纳入 各级 政府 目标 责任 制和 干部 考核体 系 中。 加强政 【 大力发展 循环 经 济及其 对 策选择作 者 ： １ 】 汝鸿雁 ， 刊 今 日财富 期 府 的支持 力度 ，完 善循 环经 济的 法制 建设 ，也 是发展 我市 循环 经济 （ 旬刊 ） ＯＲ Ｕ ＯＤＡ ０ ９ 第０ 期 下 Ｆ Ｔ ＮＥ Ｔ Ｙ ２｛年 ｝ ８
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对我国发展循环经济的思考和分析一、循环经济的优势“循环经济”（Cyclic Economy）的概念最初由美国经济学家鲍尔丁在1962年受宇宙飞船的启发提出，但其诞生后并未引起广泛重视，近年来才逐步成为一些国家处理环境与经济关系的首选模式。
循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动过程，使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。
循环经济评价原则，简称“3R”原则。
1、循环经济遵循“减量化”原则（Reduce），以资源投入最小化为目标针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。
生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，以减少废弃物的产生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。
2、循环经济遵循“资源化”原则（Reuse），以废物利用最大化为目标针对产业链的中间环节，对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品－废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。
3、循环经济遵循“无害化”原则（Recycle），以污染排放最小化为目标针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。
资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收和综合利用。
与资源化过程相适应，消费者应增强购买再生产品的意识，促进整个循环经济的实现。
二、我国发展循环经济的必要性及可行性1、必要性（1）资源短缺、生态环境恶化的非持续局面迫切要求发展循环经济。
我国资源短缺、生态环境恶化的局面尚未根本改变，将制约经济可持续发展。
改革开放20多年来，我国实现了国内生产总值翻两番的战略目标。
然而仍然没有摆脱传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式，在经济高速增长的同时，资源和能源的短缺、生态环境的恶化等问题日益突出。
（2）经济全球化和国际贸易壁垒迫切要求发展循环经济。
经济全球化是一把双刃剑，在给发展中国家物质生活带来福音的同时，也带来了环境污染的灾祸。
一方面，发达国家把污染严重的产业转移到发展中国家；另一方面又把环保作为与发展中国家进行谈判的砝码，迫使发展中国家做出更大的让步。
在加入世贸组织的大背景下，发达国家对我国出口设置了一些环境壁垒，打破这些壁垒为我国发展循环经济提供了重大动力。
同时，发达国家的援助也不断向环境保护领域倾斜，有利于我们向发达国家学习先进的技术和管理，加速我国循环经济发展。
因此，生态环境问题不仅是国际关系和国家间政治斗争的矛盾焦点，也是关系国际民生的重大问题。
我们应该借助于经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战，在加强国际合作的同时，全面推进清洁生产，加快循环经济发展步伐，逐步使我国产品符合国际环保标准。
（3）发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求。
由于我国走的是一条赶超型工业化道路，资源和环境问题的复杂性和艰巨性都是发达国家未经历过的。
科学发展观是对国内外发展问题经验教训的总结，是我党站在历史和时代的高度，对新世纪、新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题的明确回答。
必须走资源消耗少、污染排放少的经济发展道路，必须在不断减少单位产出的资源消耗基础上，最大限度地推进资源的循环利用，最大限度地降低污染的排放强度。
循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求，是落实科学发展观的主导技术经济范式，是科学发展观在经济发展模式上的具体体现。
2、可行性（1）自2021年以来，党中央和国务院在有关文件中多次强调发展循环经济，发展循环经济已经列入了我国最高决策层的议事日程；各级政府和广大人民群众都已经意识到生态环境对于我们生活质量和健康的重要性；科学发展观，可持续发展思想越来越深入人心，节约利用资源，保护生态环境的自觉性在日益提高；社会舆论监督的力量不断壮大，发展循环经济已经具备了社会基础和成为国家行为的条件。
（2）经济发展的实践已经表明，那些无视环境保护的地区已经渐渐尝到了苦头。
大气污染，河流污染，固体废弃物随意抛弃，已经严重地影响了人民的身体健康，由于环境污染导致的矛盾日益增加。
现在已经到了必须彻底转变这种经济增长方式的时候了。
（3）我国已经出台了一系列与发展循环经济相关的生态环境保护、资源保护和综合利用、清洁生产等法律法规和激励政策。
这为发展循环经济提供了良好的制度环境和条件。
（4）我国生产的区域化集聚和企业规模化特征正在显现。
区域化和规模化的生产组织结构有利于综合进行污染防治，有利于建立循环经济产业链条和废旧物资的综合回收利用，有利于形成规模化的循环经济企业群。
（5）发展循环经济，在国际上已经成为一股新的潮流。
发达国家正在争相开发循环型技术，建立循环型技术体系。
可以预见，本世纪在循环经济技术体系开发上领先的国家必将在竞争中占领先机，赢得优势。
这为我国发展循环经济提供了良好的外部条件，使我们具有新的历史机遇。
三、我国发展循环经济面临的问题以及政策建议1、面临的问题（1）相关的法律法规不健全。
在传统的生产和消费模式下，资源循环利用未得到足够重视，有些污染和废弃物排放不计成本，由于回收废旧资源再生利用比使用现成的资源成本高，导致了相当多的地区、部门和企业只顾眼前利益，不顾长远利益的短期行为。
在市场经济的条件下，如果没有相应的法律法规来制约和规范，那么，发展循环经济只能是一句空话。
（2）资源综合利用技术落后。
企业工艺和技术装备落后是我国经济增长缓慢、效益不高、污染严重的重要原因。
目前我国关键技术设备达到或接近国际先进水平的仅占15%，2/3的设备属于国内一般水平；2021年我国科技竞争力仅列世界第28位，科技整体水平落后发达国家15-20年。
我国资源综合利用技术水平比较落后，环保产业的总体水平只相当于国际上20世纪80年代的水平，资源综合利用技术水平亟待提高。
（3）循环经济发展投入不足。
虽然国家在资源综合利用和节能方面有一些资金支持，但还未从循环经济的整体发展考虑建立完善的支持体系，在金融、税收等政策方面也还缺乏必要的支持。
企业在短期内排污费的支出总体低于发展循环经济所需要的资金投入，因此在资金短缺的情况下，企业实践循环经济的积极性不高，投入力度小。
（4）社会公众参与意识不强。
循环经济的核心是废物资源化，社会的广泛参与是必要条件之一。
社会消费资源减量化的难度很大，造成企业资源再利用的社会环节不健全，提高了“循环”的财务成本。
比如垃圾分类设施在一些大城市早已出现，但是仍然有很多人随意乱扔垃圾，人为地增加了资源回收的环节和资源再生企业的生产成本。
2、政策建议（1）加强生态道德观念建设。
积极开展循环经济宣传、教育和培训，把与发展循环经济密切相关的生态环保和资源节约活动逐步变成全体公民的责任意识和自觉行为。
目前全球性的资源和环境危机，其实质不是单纯的经济和技术问题，也是文化观念和价值取向问题。
实施循环经济不仅需要政府的倡导和企业的自律，更需要提高广大社会公众的参与意识和参与能力。
可以通过学校教育和大众传媒等方式进行循环经济意识教育。
（2）建立健全促进循环经济发展的法规制度。
在人与自然和谐发展的意识尚未完全普及的情况下，法律法规作为一种强制手段能有效地推动循环经济的发展。
纵观发达国家政府发展循环经济的作法，首先是建立一套比较完善的法律法规体系。
通过立法，让政府各项政令和措施有法可依，生产者和消费者明确各自的责任和义务。
目前我国已经实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》和《环境影响评价法》是循环经济立法的良好开端。
但是，当前我国的环保法律仍然是基于末端治理或分段治理，过分强调污染发生后的被动措施。
某些条款仅有一些方向性和概念性的笼统表述，需要进一步完善和细化。
关于建立循环经济的法律，需要结合国情采取合适的立法模式。
根据发达国家的经验，他们是从废弃物的管理入手制定资源回收法律，进而制定循环经济的基本法。
而目前我国的工业化水平与发达国家仍有较大的差距，资源和能源利用效率较低，废弃物回收和资源化利用水平有限，因此立法必须考虑到我国工业发展现状。
（3）充分发挥科学技术的核心作用，建立符合国情的循环经济技术支撑体系。
首先是基础理论研究，由于我国所处的社会经济发展阶段和可持续反战所面临的问题不同，我国所倡导的循环经济与国际社会的相关概念，无论在内涵及外延，还是在实践的侧重点上都有较大区别。
其次是技术思路，循环经济的技术思路是通过对经济系统进行物质流动和能源流动分析，运用生命周期理论进行评估，旨在源头和生产过程中大幅降低资源、能源消耗及污染物的产生和排放。
发展循环经济是一项复杂的社会体统工程，需要大量的基础性工作作支撑。
比如，各类废弃物的产生、排放、综合利用统计，资源保证和生态环境变化的统计与评估，全社会物质流的统计与核算，各种材料运输方式及服务的物质集约度和环境综合影响系数的测算与评价等，不仅是微观方面开展生态设计，开发资源和环境友好型产品，也是国家从宏观方面制定循环经济政策法规和计划的重要基础。
还有循环经济技术体系的发展重点是环境友好技术或环境无害化技术，重点研究开发与生产、人民生活密切相关的衣、食、住、用、行的绿色产品，如建筑用环境材料，汽车、电子产品相关材料的绿色化，主要包括污染治理技术、清洁生产技术、废物利用技术。
四、结论循环经济是可持续发展战略的深化和具体化，是贯彻和落实科学发展观的有效载体和运行模式，是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。
立足于21世纪我国经济和社会的可持续发展、人民生活质量的提高和国家的生态环境安全，推行循环经济发展模式，是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题，实现全面建设小康社会奋斗目标的有效途径。