关贸总协定背景经过

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美国急欲对外扩张，发展贸易，以便在世 界市场上占据更大的主导地位。而当时西 方的其他国家普遍盛行贸易保护主义，对 进口设置壁垒（障碍），采取高关税和严 格的外贸、外汇管制政策。这样美国的商 品要大量的打入这些国家的市场就有很多 的障碍和困难，不利于美国的对外扩张。 美国政府坚信,为扩大对外贸易并进而维 持美国的经济繁荣,创造符合美国利益的 稳定的国际金融和贸易秩序是十分必要的。
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背景
㈠ 经济大危机：20世纪30年代资本主义 世界高关税壁垒 ㈡ 战后实力对比：欧洲衰退，美国崛 起
㈢ 与美国为首的资本主义国家拟建新的 国际贸易体系 ㈣ 自由贸易理论基础的奠基
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㈢ 与美国为首的资本主义国家 拟建新的国际贸易体系
具 体 体 现
1933年3月，罗斯福出任美国总统后，由国 务卿赫尔开始倡导遏止关税保护战，提出了 “睦邻政策”。特别是，美国于1934年通过 了《互惠贸易协定法》，授权总统于3年内 与各国协议互相减让关税。根据该法，美国 与苏联、欧洲、拉丁美洲许多国家签订了一 系列的贸易协定，把美国的进出口关税降低 50%，并根据最惠国待遇原则将此扩及其他 国家，促进了国际贸易的发展 。
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战争使绝大多数国家元气大伤， 各国面临着疾病、死亡、食物 短少、原材料缺乏、工业设备 受损而又外债剧增的严重困难 局面。而当时的美国却没有受 到战争的大的损害。相反，它 的经济较之战前有很大发展 。
就其黄金储备来说，大战后竟高达247亿美元，相当 于当时全世界黄金数量（货币性）的2/3，（当时的英 国却外债高筑，外债达数十亿美元）。 系统共有两套再生系统，可以同时供阴床和阳床系统再生，
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㈢ 与美国为首的资本主义国家 拟建新的国际贸易体系
具 体 体 现
1941年美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔发表 《大西洋宪章》，提出了促进国家间经济合作， 建立以不歧视为基础的、多边的、自由的战后 世界经济结构和贸易体系。 1944年，布雷顿森林会议，美国的倡导在二 次大战后成立三个国际经济组织，即国际货 币基金组织、国际复兴与开发银行和国际贸 易组织，以便促成战后各国经济的恢复和发 展。
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背景
㈠ 经济大危机：20世纪30年代资本主义 世界高关税壁垒 ㈡ 战后实力对比：欧洲衰退，美国崛 起
㈢ 与美国为首的资本主义国家拟建新的 国际贸易体系 ㈣ 自由贸易理论基础的奠基
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㈡ 战后实力对比：欧洲衰退， 美国崛起
第二次世界大战后,欧洲政治经济中心 格局彻底瓦解,美国开始崛起。雅尔塔 体系奠定了战后两极格级的基础，确 立了大国（主要是美苏两大国）按照 政治军事的实力对比重新安排和划分 势力范围、控制世界的原则和组织形 式。
背景
一、当时国际环境中存在 的问题？
二、为什么关贸协定得以 建立？（建立的基础）
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背景
㈠ 经济大危机：20世纪30年代资本主义 世界高关税壁垒 ㈡ 战后实力对比：欧洲衰退，美国崛 起
㈢ 与美国为首的资本主义国家拟建新的 国际贸易体系 ㈣ 自由贸易理论基础的奠基
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㈠ 经济大危机：20世纪30年代 资本主义世界高关税壁垒
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背景
㈠ 经济大危机：20世纪30年代资本主义 世界高关税壁垒 ㈡ 战后实力对比：欧洲衰退，美国崛 起
㈢ 与美国为首的资本主义国家拟建新的 国际贸易体系 ㈣ 自由贸易理论基础的奠基
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㈣ 自由贸易理论基础的奠基
1、英国古曲政治经济学的奠基人亚当·斯密 提出了比较完善的自由贸易理论。《国民财 富的性质与原因的研究》 强调在绝对成本优势存在的情况下，进行专 业化生产，提高生产率，增加产品数量。每 2、大卫· 李嘉图更进一步发展了亚当· 斯密 个国家都应该根据各自的优势条件，生产其 的自由贸易理论，提出了“比较成本学说”。 成本最低、绝对有利的商品。并积极主张实 行专业化分工，进行自由贸易。 即“两权相遇择其厚，两害相遇择其轻”， 李嘉图认为，在资本与劳动力在国际间不能 自由移动的前提下，按“比较成本学说”原 则进行国际分工，可使各国资源、劳动配置 合理，增加生产总额。
英国 1931年到1932年期间，英国通过并实施了“非 常进口法”、“紧急关税法”和“1932年进口税法” 等三项关税立法。 德国 在保持金本位的名义下实行外汇管制，停止对 外支付黄金，通过规定进口的外汇支出限于出口的 外汇收人以内的办法，保持对外贸易收支的平衡， 同时与各相关的贸易国家订立双边清算协定，在 “非现金结算制度”下保持有限的对外贸易。 美国 国会也于1930年通过了美国历史上最高的关税 法:霍利一斯穆特关税法，据1932年进口情况估计， 其纳税进口货的平均税率达53.2%。
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关贸总协定是美国霸权主义的 产物，这当然也有道理。但是， 从关贸总协定成立以来的情况看 来，应该认为国际贸易本身发展 的需要和规律，才是关贸总协定 赖以建立、生存和发展壮大的根 本性原因，这也正是关贸总协定 得以成立的主要历史背景。
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1929年10月，纽约证券市场崩 溃后，整个世界即陷人了全球 结构性经济危机。工业生产在 世界范围内的大幅度下降和持 续萧条，农产品和初级产品价 格的整体下跌，国际贸易的不 断紧缩，以及金融危机的连续 扩散。
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世界工业生产以1929年为100，到 1932年美国的生产下降为54,德国 的生产下降为53，法国的生产下降 为69，英国的生产下降为84。 1929一1932年第3季度期间，国际 贸易的价值减少了65%以上，而非 洲国家之间的国际贸易下降到不足 30% 。
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㈢ 与美国为首的资本主义国家 拟建新的国际贸易体系
具 体 体 现
1945年11月，美国提出“扩大世界贸易与就 业方案”，提出建立新的国际贸易体系的一 系列基本原则，倡导组建“国际贸易组织” 以专门协调各国对外贸易政策和国际经济与 贸易关系。
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面对这场全球性经济灾难，欧美 各国起初为摆脱危机，“各自求 生”，采取了一系列“以邻为壑” 的措施与政策。
金融方面 贸易方面：欧美各国实行 高关税政策。
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战后（一战）重建的国际贸易体系遭到 了区域性贸易圈和关税壁垒的割裂与封 闭。