强农惠农富农政策的贯彻落实

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把政策落到实处,让广大农民真得实惠近年来,国家出台了一系列强农惠农富民政策(围绕稳增长、调结构、促改革和保障改善民生等),如何贯彻落实这些政策,是关系到贯彻落实科学发展观、实现十八大确定的奋斗目标、巩固党的执政基础和执政地位的重大问题,是关系到怎样化解群众反映强烈的突出问题、实现和维护好广大人民群众根本利益的重要行动。也是政府执政理念和执政能力的体现,是领导干部政策水平和工作能力的体现。各级领导干部要充分认识落实各项强农惠农政策的重要意义,提高落实政策的自觉性、主动性,推动事业发展。我认为,贯彻落实好强农惠农富民政策,应做好以下几方面工作:

一、强化组织领导与责任,确保政策落实有效开展。组织领导是推进各项工作的顺利开展的必要前提和重要保障。要从执政为民的高度,充分认识落实强农惠农政策的重要性,及时成立落实政策领导小组,健全组织机构,明确职责分工。要按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级靠实工作任务,形成部门相互协作,上下齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,从组织领导、机制运行上保障强农惠民政策的有效开展。

二、加大政策宣传力度,让广大群众了解熟知。党的各项富民政策涉及千家万户,只有让群众真正了解熟知,才能发挥政策的作用。要充分利用广播电视、报刊网络、手机短信等现代媒体工具广泛宣传,要结合科技下乡、联村联户等活动,把中央和省、市、县各项强农惠农政策原原本本地带进村,交到户,使农民群众知晓政策、用好政策,真正使广大农民群众明确怎样加快发展、重点发展什么,把政策优势转化为破解发展难题和有效措施和为民富民的实际效果。让农民群众成为享受政策的明白人,运用政策的实践人,落实政策的监督人。

三、准确把握政策精神,切实提高落实政策的水平。近年来国家出台的各项强农惠农富民政策,可以说基本涵盖了农村基础设施建设、特色产业发展、农业、卫生、教育、低保等群众生产生活的各个方面,领域广、种类多、覆盖面大。作为落实政策相关机构的领导干部和村级基层干部,必须要认真学习和全面掌握政策内容,准确理解和把握政策的精神实质,使自己成为懂政策的内行,切实提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。同时还应当全面掌握辖区群众实际情况和动态变化,严格按照有关程序规定操作运行,有充推进政策落实,切实维护社会公平正义,让各项政策的社会功能得到最大限度发挥。

四、健全和完善工作制度,把政策原原本本落实到位。干任何事情都需要工作流程,落实好各项强农惠民政策更是如此。一是要健全和完善落实政策的工作责任制度。强农惠农各项政策一般由多个部门负责落实,各相关部门应当制定完善工作制度,将任务落实到人,细化工作内容,明确管辖范围,确保政策落到实处。二是要严格强农惠农资金管理制度,完善资金发放和兑现流程,切实按照“一册明”、“一卡通”、“村级公示制”等规定流程规范操作,做到发放程序、发放数额、发放依据等完全透明,让政策在阳光下运行,确保强农惠农资金及时足额发放到位。

五、建立监督和行政问责机制,保证政策落实工作依法进行。加强监督是确保依法依规落实各项政策工作的重要保障,要完善内部监管与外部监督相结合的监督监管机制,经常开展定期或不定期政策落实情况检查,及时纠正不正确的方法和错误,妥善解决基层矛盾,并向社会公布落实政策举报电话,充分发挥社会监督、舆论监督、网络媒体监督等各方面监督作用。要建立健全行政问责机制,强化“有权必有责,用权受监督,违法要追究”的工作理念,时刻敲响法制的警钟。发现问题及时纠正,对顶风违纪、工作拖拉、办事不利、欺上瞒下、愚弄群众等行为,要坚决依法依规予以问责和查处。

六、畅通信息传输与反馈渠道,及时总结落实政策典型经验。建立信息传输和反馈机制,保证各项政策文件精神和指示能够及时上传下达,保证政策落实中遇到的困难、存在的问题以及工作进度等情况能够及时反馈,为领导研判和决策提供现实参考,为下一步工作的开展打下坚实基础。要善于总结政策落实工作中的典型经验,对好做法、好措施要予以推广,充分发挥其示范带动作用,进一步推动强农惠农各项政策的有效落实。

强农惠农政策,是广大农民群众生产生活上受益最多、最直接的富民政策,做好政策落实工作,是贯彻落实科学发展观的要求,也是领导干部的政治责任。通过落实政策,干部受到了锻炼、群众得到了实惠。相信通过我们的共同努力,一定会圆满完成各项目标任务,为全面建成小康社会做出贡献。

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