民生计量问题与对策探寻

民生计量问题与对策探寻

摘要：民生计量工程建设和人民群众的切身利益紧密相关，对社会的和谐与稳

定发展也有影响。民生计量问题逐渐成为社会大众关注的热点，随着经济社会发展，国民对自身权益保障更加关注，基于此，本研究尝试分析民生计量问题以及

对策，旨在给行业工作者提供参考。

关键词：民生计量；问题；对策

引言

以人民群众为主体的，能够反应人民生存与生活状况的事项，就是民生。民生计量工作

是民生工作的重要组成部分，切实关系着大众的生活质量和切身利益，民生领域计量器具的

广泛应用，使计量问题普遍存在，民生计量为老百姓的衣、食、住、行提供了精准计量和客观、诚信的大环境。以执政为民思想为指导，国家对民生计量问题高度重视，因此在行业工

作中我们也要切实关注和老百姓利益相关的实际问题，提升民生计量水平。

1.民生计量中存在的问题

1.1认知水平不高

在日常的生活中，社会各阶层对民生计量概念模糊，缺乏认知度，往往在自己的利益和

健康受到影响的情况下，才会重视起民生计量重要性。究其原因，一是由于我国的民生计量

工作起步较晚，国家和相关职能部门对民生计量工作缺乏宣传。二是民众缺乏基本的计量知识，计量还没有走进百姓的心里，这种问题在经济欠发达的地区尤为突出。

1.2部门重视程度不足，器具质量监管不到位

民生计量是政府计量行政部门管理的重要内容之一。当前我国部分行政部门并未将计量

工作，特别是基层民生计量工作列入政府工作日程，没有充分认识到做好民生计量的重要性。由于缺少必要的检测设备和检测人员的投入，导致民生计量器具检定不到位和计量器具检定

覆盖率低，导致部分计量器具的计量不准确。另一方面，由于监管部门监管缺失或监管不到位，导致市场上出售的计量器具的质量参差不齐，在用计量器具计量不合格的情况时有发生。

1.3缺乏统一管理

民生计量工作内容众多涉及面广，在实际工作中不但需要质监部门的检测和监管，还需

要其他部门的协调配合，多部门的齐抓共管才能把民生计量工作顺利推进。但就现实情况来看，当前民生计量工作中，社会各方之间配合不到位，计量器具的使用标准在全国范围内缺

乏统一化的管理，导致民生计量实际工作质量存在偏差。

2.民生计量问题的解决对策

2.1加强政府引导，提高民众意识

一方面，政府方面要充分发挥自身职能，在提升民众对民生计量工作重要性和必要性认

识方面发挥宏观引导作用，积极改善民生问题，为社会和谐发展提供助力。把关注民生，计

量惠民真正的列入为百姓办实事、办好事的实际工作中，而不是流于表面。政府对民生计量

工作的重视和引导，能够把发挥社会各阶层自身的主观能动性，使其主动参与到民生计量实

际工作中，令全社会都充分认识到民生计量的重要性，有助于在全社会范围内更好的推进民

生计量工作，也为监管部门营造一个良好的执法环境，坚持以保护民众利益为核心，充分发

挥社会舆论监督，将民生计量带入良性化发展阶段。

另一方面，加强对民众计量基本知识的普及。民生计量工作的推进，要多途径宣传提升

群众计量意识[1]。借助“5.20世界计量日”，“世界标准化日”，“3.15消费者权益保护日”等宣

传平台，广泛宣传民生计量的有关法律法规，普及民生计量的基础知识，提高广大消费者的

自我保护意识，学会正确维护自身的合法利益，从而提高百姓对民生计量的关注度，营造全

社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。

2.2政府应将民生计量工作排到议事日程

群众利益无小事，民生计量是关注民生的重要方面，是促进和谐社会建设的重要内容，

必须上升到政府层面来统筹监管。政府应整合各部门之合力，引导部门发挥各自的职能，与

质监部门密切配合，共同做好民生计量工作。电力公司、自来水公司等部门的电能表、水表

和燃气表，这些用于贸易结算的计量器具与百姓日常生活息息相关，必须确保安装的器具首

检率达到100％。作为雷达测速仪、有害气体测试仪等政执法用强制检定计量器具的使用单位，公安、环保等管理部门要确保这些计量器具达到100％的合格率，防止执法用计量器具“带病工作”[2]。各级政府负责辖区内民生计量工作的开展，各级质监部门也要及时主动的向

各级政府反映工作情况，争取政府的支持和帮助。政府作为责任主体，要积极安排落实有关

部门的计量管理制度，使在用的计量器具依法接受强制检定，为全社会做好表率。

2.3提高民生计量的技术保障能力

对于民生计量技术机构的建设和新技术的引进要重视起来。一是强化检测设备的建设与

更新；二是提升民生计量工作人员的素质能力，立足专业理论知识学习和实践技术能力提升，做好培训工作，同时关注人员的职业道德和服务意识培养，提升行业工作者的综合素质，拓

展技术服务范围，为民生计量工作的顺利开展提高有力的技术支撑[3]。

2.4加大监督管理力度，加强部门协调

民生计量工作目标实现需要一定的监管制度作为支撑，保证多领域民生计量工作的合法

性和科学性。一是监管部门要从源头上抓起，做好市场监管工作，避免低质量的民生计量器

具在市场中流通；二是对市场上待售、在用的计量器具常态化的进行监督检查，严厉打击坑

害人民群众的计量违法行为，为维护消费市场计量秩序、营造良好的计量环境保驾护航[4]；

三是推动各行业落实主体责任，建立计量管理制度，增强经营者法制计量意识和诚信意识，

进一步完善经营者自我承诺机制和诚信计量运行机制；四是对使用的计量器具要经检定合格

并在有效期内，确保其量值准确可靠才能投入使用。

民生计量监管工作的系统性比较强，各部门以及行业之间要形成配合关系，尤其是市场

监管、住建、卫生等各部门要协调配合，建立联动机制，形成合力以推进诚信计量为主线，

按照“联合部门，总部推进，行业自律，监管，社会检督”的思路，才能巩固民生计量成果，

拓展民生计量范围，提高诚信计量监管制度和监管效果，从而切实推进民生计量工作[5]。

2.5建立专项经费保障机制

民生计量工作涉及范围广、工作任务中，想要持续推进实践工作，就要有高水平的设备

一起以及人力资源投入，以先进的计量设备和高素质的人员作为基础，保证检测机构依法办事，全面提升民生计量工作效率，规范民生计量工作流程。政府和财政部门要客观认识这一

现实，加大在民生计量领域中的资金投入，建立专项经费保障机制，实现专款专用的目标。

只有配备高质量检测设备、满足人员队伍建设需求，才能为确保民生计量工作顺利落实提供

经济保障。与此同时，要加大科技研发力度，逐步提升民生计量工作水平。