2020年新型城镇化建设工作计划
国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知
国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.04.03•【文号】发改规划〔2020〕532号•【施行日期】2020.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知发改规划〔2020〕532号中央和国家机关有关部门、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,全国工商联,中国国家铁路集团有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行:经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位共同确定并报告国务院,现将《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》印发你们,请认真贯彻执行。
国家发展改革委2020年4月3日2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,现提出以下任务。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,提高农业转移人口市民化质量,增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进大中小城市和小城镇协调发展,提升城市治理水平,推进城乡融合发展,实现1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划圆满收官,为全面建成小康社会提供有力支撑。
国家新型城镇化规划(2014-2020 年)全文
国家新型城镇化规划(2014-2020年)国家新型城镇化规划(2014-2020年),根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制,按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
第一篇规划背景我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,也处于城镇化深入发展的关键时期,必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义,牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇,准确研判城镇化发展的新趋势新特点,妥善应对城镇化面临的风险挑战。
第一章重大意义城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。
按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局,顺应发展规律,因势利导,趋利避害,积极稳妥扎实有序推进城镇化,对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
——城镇化是现代化的必由之路。
工业革命以来的经济社会发展史表明,一国要成功实现现代化,在工业化发展的同时,必须注重城镇化发展。
当今中国,城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步发展,是现代化建设的核心内容,彼此相辅相成。
工业化处于主导地位,是发展的动力;农业现代化是重要基础,是发展的根基;信息化具有后发优势,为发展注入新的活力;城镇化是载体和平台,承载工业化和信息化发展空间,带动农业现代化加快发展,发挥着不可替代的融合作用。
——城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎。
内需是我国经济发展的根本动力,扩大内需的最大潜力在于城镇化。
新型城镇化规划主要目标和重点任务分工方案
新型城镇化规划主要目标和重点任务分工方案为全面贯彻落实《中共X市委员会X市人民政府关于印发〈X市新型城镇化规划(X-X)〉的通知》(市发〔X〕4号)精神,确保我市新型城镇化规划的主要目标和重点任务顺利完成,特制定如下分工方案。
一、目标指标(一)常住人口城镇化率达到55%新增城镇常住人口55万人左右。
牵头单位:市发展改革委、住建委数据提供与分析单位:市统计局配合单位:各县区人民政府(二)户籍人口城镇化率达到40%农业转移人口和其他常住人口落户城镇新增50万人左右。
牵头单位:市发展改革委、住建委、公安局配合单位:各县区人民政府(三)农民工随迁子女接受义务教育比例达到99%以上。
牵头单位:市教育局(四)城镇失业人员、农民工、新成长劳动力基本职业技能培训覆盖率达到95%以上,城镇新增就业人数40万人。
牵头单位:市人社局(五)城镇常住人口基本养老保险参保率达到98%以上。
牵头单位:市人社局(六)城镇常住人口基本医疗保险覆盖率达到97%以上。
牵头单位:市人社局配合单位:市卫生计生委(七)城镇保障性住房常住人口覆盖率达到23%以上。
牵头单位:市住建委(八)城镇公共供水普及率达到97%城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率均达到95%以上。
牵头单位:市城管委配合单位:市环保局、住建委、发展改革委(九)城市家庭宽带接入能力达到50Mbps牵头单位:市工信委(十)城市社区综合服务设施覆盖率达到98%牵头单位:市民政局配合单位:市卫生计生委、住建委、规划局、国土资源局、体育局、文化新闻出版广电局(^一)新增建设用地规模控制在1万公顷以内,人均城镇建设用地面积控制在110平方米以内。
牵头单位:市国土资源局(十二)城镇建成区绿化覆盖率达到50%牵头单位:市住建委配合单位:市园林局、规划局、林业局(十三)城镇绿色建筑占新建建筑比例超过50%牵头单位:市住建委二、优化城镇布局促进各类城镇协调发展(十四)增强中心城市辐射带动能力。
国家新型城镇化规划(2014-2020年)
国家新型城镇化规划(2014-2020年)第四篇优化城镇化布局和形态根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载能力,优化城镇化空间布局和城镇规模结构,在《全国主体功能区规划》确定的城镇化地区,按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则,发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群,使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。
构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分,大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
第九章优化提升东部地区城市群东部地区城市群主要分布在优化开发区域,面临水土资源和生态环境压力加大、要素成本快速上升、国际市场竞争加剧等制约,必须加快经济转型升级、空间结构优化、资源永续利用和环境质量提升。
京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群,是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的地区,要以建设世界级城市群为目标,继续在制度创新、科技进步、产业升级、绿色发展等方面走在全国前列,加快形成国际竞争新优势,在更高层次参与国际合作和竞争,发挥其对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用。
科学定位各城市功能,增强城市群内中小城市和小城镇的人口经济集聚能力,引导人口和产业由特大城市主城区向周边和其他城镇疏散转移。
依托河流、湖泊、山峦等自然地理格局建设区域生态网络。
东部地区其他城市群,要根据区域主体功能定位,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,壮大先进装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业,推进海洋经济发展。
充分发挥区位优势,全面提高开放水平,集聚创新要素,增强创新能力,提升国际竞争力。
统筹区域、城乡基础设施网络和信息网络建设,深化城市间分工协作和功能互补,加快一体化发展。
第十章培育发展中西部地区城市群中西部城镇体系比较健全、城镇经济比较发达、中心城市辐射带动作用明显的重点开发区域,要在严格保护生态环境的基础上,引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移,吸纳东部返乡和就近转移的农民工,加快产业集群发展和人口集聚,培育发展若干新的城市群,在优化全国城镇化战略格局中发挥更加重要作用。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文) 国家新型城镇化规划(2014-2020年)解读一、引言本文对国家新型城镇化规划(2014-2020年)进行解读,旨在深入理解规划的目标、内容和实施路径,为相关部门和社会公众提供参考和指导。
二、背景国家新型城镇化规划(2014-2020年)是为了推动城镇化进程,提升城镇化质量,建设富有活力、宜居宜业、生态文明的城镇,实现现代化发展的战略举措。
三、规划目标1、经济目标:(1) 实现城镇化率达到60%以上;(2) 增强城镇群的辐射带动能力;(3) 培育一批特色优势城镇。
2、社会目标:(1) 提高农村人口的城镇化率;(2) 实现城乡居民生活水平的均衡发展;(3) 完善城镇基础设施和公共服务体系。
3、环境目标:(1) 优化城镇布局和空间结构;(2) 加强环境治理,提高城市生态品质;(3) 推动节能减排和资源循环利用。
四、规划内容1、城市化布局规划:(1) 划定不同类型城市的发展边界和规模;(2) 推进大中小城市协同发展;(3) 促进城市群的适度扩张和联动发展。
2、城市功能规划:(1) 完善城市空间布局,促进不同城市的优势互补;(2) 发展特色产业和形成特色产业集聚区;(3) 加强城市功能提升和服务升级。
3、城镇基础设施建设:(1) 提升城市基础设施的覆盖率和服务质量;(2) 加强城市交通、水、电、气、热等基础设施建设;(3) 发展智能城市和数字化基础设施。
4、城市公共服务体系建设:(1) 提高教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的供给水平;(2) 加强社会保障体系建设,提升城乡居民的生活质量;(3) 推动社区建设和城市社会治理体系建设。
五、实施路径1、加强规划组织和统筹协调:(1) 完善规划体制机制,加强顶层设计和总体规划编制;(2) 建立健全规划实施评估和考核机制;(3) 加强各级协同合作,推动规划的落实。
2、推进城市发展与农业现代化协调:(1) 完善城乡统筹发展政策体系,推动资源要素优化配置;(2) 建设现代农业产业园区,促进城乡产业融合发展;(3) 加强农村基础设施建设,提高农村居民的生活条件。
德阳市新型城镇化工作计划
德阳市新型城镇化工作计划
德阳市新型城镇化工作计划应聚焦于以下几个核心领域:
1. 规划引领:制定科学的城镇化发展规划,明确发展目标、重点任务
和实施路径,确保城镇化发展与生态环境保护、历史文化传承相协调。
2. 产业支撑:依托德阳市的产业基础,发展现代服务业和高新技术产业,推动产业结构优化升级,为城镇化提供持续的经济动力。
3. 基础设施建设:加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设,提
升城市综合承载能力和服务功能,为居民提供便捷高效的生活环境。
4. 公共服务完善:提高教育、医疗、文化等公共服务水平,实现基本
公共服务均等化,满足居民日益增长的美好生活需要。
5. 生态环境保护:坚持绿色发展理念,加强生态文明建设,实施生态
修复和环境治理工程,打造宜居宜业的绿色城市。
6. 社会治理创新:推进社会治理体系和治理能力现代化,加强社区建设,提升居民参与度,构建和谐稳定的社会环境。
7. 城乡融合发展:推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,实现资源、
产业、人口等要素的合理流动和优化配置。
8. 人才引进与培养:实施人才强市战略,吸引和培养高层次人才,为
城镇化发展提供智力支持。
9. 信息化建设:加快智慧城市建设,利用大数据、云计算、物联网等
信息技术,提升城市管理水平和居民生活质量。
10. 政策支持与保障:制定相应的政策措施,为城镇化发展提供政策
支持和法律保障,确保各项工作顺利推进。
通过上述措施,德阳市新型城镇化工作计划将有助于实现经济、社会、环境的协调发展,提升城市竞争力,促进区域经济的繁荣和社会的全
面进步。
最新推进新型城镇化工作方案范文
最新推进新型城镇化工作方案范文一、引言新型城镇化是新时代我国经济社会发展的重要战略,对于促进经济发展、改善民生、优化国土空间布局、保护生态环境等具有重大意义。
为进一步推进新型城镇化工作,结合我国实际情况,制定本方案。
二、总体目标1.加快推进以人为核心的新型城镇化,促进城乡融合发展。
2.优化城镇化空间布局和形态,提高城市可持续发展能力。
3.改善民生,提高居民生活水平和质量。
4.保护生态环境,实现绿色发展。
三、工作原则1.坚持以人为本,关注民生,促进人的全面发展。
2.坚持城乡统筹,推动城乡融合发展。
3.坚持绿色发展,保护生态环境。
4.坚持改革创新,推动体制机制创新。
四、主要任务1.推进农业转移人口市民化(1)完善户籍制度,促进农业转移人口在城镇落户。
(2)加强公共服务体系建设,保障农业转移人口享有与城镇居民同等的公共服务。
(3)加大教育培训力度,提高农业转移人口的就业技能和创业能力。
2.优化城镇化空间布局和形态(1)加强城市规划,明确城市功能定位和空间布局。
(2)推进城市基础设施建设,提高城市综合承载能力。
(3)加强城市设计,塑造城市特色风貌。
3.改善民生,提高居民生活水平和质量(1)加大住房保障力度,解决居民住房问题。
(2)加强教育、医疗、养老等公共服务设施建设,提高公共服务水平。
(3)加强社会治理,提高社会安全感。
4.保护生态环境,实现绿色发展(1)加大生态环境治理力度,改善生态环境质量。
(2)推广绿色建筑,提高建筑节能水平。
(3)发展循环经济,促进资源节约和环境保护。
五、推进措施1.加强组织领导,成立新型城镇化工作领导小组,统筹协调各方力量,形成工作合力。
2.完善政策体系,制定相关政策措施,推动新型城镇化工作有序进行。
3.加大财政支持力度,保障新型城镇化工作资金需求。
4.强化考核评价,将新型城镇化工作纳入政府绩效考核体系。
5.加强宣传引导,提高全社会对新型城镇化工作的认识和参与度。
本方案旨在指导我国新型城镇化工作,推动城乡融合发展,提高居民生活水平和质量,保护生态环境。
加快推进新型城镇化建设工作实施方案
加快推进新型城镇化建设工作实施方案新型城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略举措,对于促进经济转型升级、实现城乡融合发展具有重要意义。
为了加快推进新型城镇化建设工作,制定了以下实施方案。
一、加强规划引领1.完善城市总体规划。
建立健全城市空间布局规划和功能区规划,明确城市发展方向和重点发展区域。
2.推进城市更新改造。
加强老旧城区改造和棚户区改造工作,提升城市面貌和居民生活品质。
3.加大农村土地整治力度。
通过整理土地、集约利用等方式,提高农村土地利用效率,为城镇化发展提供土地资源支撑。
二、提高城市化质量1.推进城市基础设施建设。
加大对交通、水利、供电、通信等基础设施建设的投入,提高城市公共服务水平。
2.建设多层次、多类型人才队伍。
加强高层次人才和中高级技术工人培养,促进人才在城市化发展中的积极作用。
3.加强城市社会管理能力。
加强公共安全、环境保护、社会治理等方面的能力建设,提高城市安全和社会稳定水平。
三、创新城市发展模式1.推进城乡融合发展。
加强农业产业化、农村一二三产业融合发展,促进城乡经济互补,实现共同发展。
2.引导城市功能疏解。
通过发展县级和区域性中心城市,吸引人口和产业向城市周边地区转移,减缓大城市人口压力。
3.推动智慧城市建设。
利用信息技术手段,提高城市管理的智能化水平,优化城市发展环境。
四、保障城市化发展1.建立健全城市化资金保障机制。
完善财政投入和市场化筹资相结合的城市化资金保障体系,确保城市化建设的资金需求。
2.强化政府调控。
加强土地资源、市场秩序、环境保护等方面的监管和调控,促进城市化健康有序发展。
3.鼓励社会参与。
引导社会资本和社会力量参与城市化建设,发挥市场机制的作用。
五、加强汇总评估和经验总结1.加强城市化统计和监测。
建立健全城市化工作数据统计和信息监测系统,及时了解城市化进展情况。
2.汇总经验和做法。
定期组织城市化建设经验交流会议,总结成功经验和做法,并在其他地区推广应用。
深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划
深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划目录一、总体目标和基本理念 (2)1. 总体目标 (3)2. 基本理念 (4)二、战略布局 (4)1. 构建人居宜居的美丽城市环境 (6)2. 促进城乡融合发展 (7)3. 完善公共服务体系 (8)4. 推动经济社会高质量发展 (10)4.1 发展先进制造业和现代服务业 (11)4.2 优化产业结构和发展布局 (12)4.3 夯实创新驱动发展基础 (13)5. 保障城镇化过程的安全稳定 (14)5.1 加强城市安全风险防范和应急管理 (16)5.2 维护社会和谐稳定 (17)三、主要任务 (18)1. 建设城市公园和品质公共空间 (19)2. 完善公共交通体系,提高城际联通能力 (21)3. 加快城市基础设施建设,提升城市容纳能力 (22)4. 推进城乡一体化发展 (24)5. 普及城乡基本公共服务设施 (25)四、保障措施 (26)1. 加大资金投入力度 (27)2. 加强政策引导和管理服务 (29)3. 加强科技创新和人才引进 (30)五、预期成果 (31)六、实施方案 (33)一、总体目标和基本理念根据国家新型城镇化发展的总体要求,本行动计划旨在深入实施以人为本的新型城镇化战略,确保城镇化进程切实符合社会主义现代化建设需要,满足人民群众对美好生活的向往。
本行动计划的总体目标是全面提升城市功能,优化城市布局,提高城市发展质量和效益,最终实现城市与农村的协调发展,人与自然的和谐共生,全面提升居民的生活质量,增强国家的综合竞争力。
人本主义:坚持以人民为中心的发展思想,不断改善和保障人民生活,增进人民福祉,使城镇化过程真正成为提高人民生活水平的过程。
绿色发展:贯彻绿色发展理念,推动城市发展方式转变,合理规划城市空间,推广绿色建筑,发展绿色交通,保护城市生态,促进城市可持续发展。
城乡统筹:打破城乡二元结构,推动城乡一体化发展,建立健全城乡双向转移就业和人口流动机制,实现基本公共服务均等化,缩小城乡差距。
新型城镇化2024年新型城镇化规划
未来发展趋势预测
人口集聚趋势明显
未来一段时间,我国人口将继续向城市群和中心城市集聚,中小城 市和特色小城镇也将成为人口集聚的重要载体。
智能化和绿色化成为发展重点
随着科技的不断进步和环保意识的提高,智能化和绿色化将成为新 型城镇化发展的重要方向。
城乡融合发展加速推进
城乡之间在产业、基础设施、公共服务等方面的融合发展将加速推 进,促进城乡一体化发展。
典型案例分析与启示
案例分析
选取国内外新型城镇化典型案例进行 深入分析,总结其成功经验及教训。
案例启示
从案例中提炼出对新型城镇化空间布 局优化和区域协调发展的有益启示, 为制定科学合理的规划提供借鉴。
04
CATALOGUE
产业转型升级与就业保障措施
产业转型升级方向及路径选择
加快传统产业升级
培育新兴产业
发展质量和效益。
推动区域协调发展
通过优化城镇布局和形态,促 进区域协调发展和城乡一体化 。
提高人民生活水平
新型城镇化注重提升城市功能 和公共服务水平,有利于提高 居民生活质量和幸福感。
促进生态文明建设
新型城镇化强调生态文明理念 ,有利于推动绿色发展和可持
续发展。
02
CATALOGUE
2024年新型城镇化目标
可持续发展理念在新型城镇化中应用
1 2
资源节约
在新型城镇化规划中,应注重资源节约利用,推 广节能、节水、节地等绿色建筑和基础设施,提 高资源利用效率。
环境友好
加强环境保护和治理,推动绿色低碳发展,减少 污染排放,构建环境友好的生产生活方式。
3
社会和谐
关注民生福祉,完善公共服务设施,提高城市治 理水平,促进社会公平正义和和谐稳定。
2024年新型城镇建设工作计划(2篇)
2024年新型城镇建设工作计划一、前言随着经济社会的快速发展和人口流动的加剧,城镇化建设成为当前我国经济发展的重要任务。
为了进一步推动新型城镇建设,提高城市功能和生活品质,制定并实施2024年城镇建设工作计划至关重要。
本文将提供一份____字的2024年新型城镇建设工作计划范文,以供参考。
二、总体目标1. 城镇化率目标:到2024年,全国城镇化率达到70%以上,重点城市城镇化率超过80%。
2. 城市规模目标:建设适度规模的城市,避免热点城市的人口过度集中,实现人口合理分布。
3. 城市功能目标:推动城市功能多元化发展,提高城市品质和竞争力。
三、重点任务1. 基础设施建设1.1 加强城市交通建设,提升交通网络质量和服务水平。
加大对地铁、轻轨、快速路等交通基础设施的投资力度,缓解城市交通拥堵问题。
1.2 提升城市供水、供电、供气等基础设施建设,确保城市居民基本生活需求的稳定供给。
1.3 加强信息化建设,提高城市智能化水平。
推进5G网络建设,完善城市智慧交通、智慧环保、智慧医疗等领域的应用。
2. 城市环境改善2.1 提高城市绿化覆盖率,建设更多的公园和绿地。
加强城市绿化管理,提高绿地保护质量,打造宜居、宜游的城市环境。
2.2 加强城市环境治理,提高空气质量和水质水量。
推进大气污染治理,加强工业废水和生活污水治理。
2.3 推进垃圾分类工作,提高垃圾资源化利用率。
加大对垃圾处理设施建设和垃圾分类投放宣传力度。
3. 城市功能提升3.1 发展现代产业,提高城市经济发展质量。
加大对科技创新、高端制造业等领域的扶持力度,培育新兴产业。
3.2 加强人才引进和培养,提高城市创新能力。
建立健全人才吸引政策,加大高层次人才引进和培养力度。
3.3 加强文化建设,提升城市软实力。
建设文化设施和文化产业园区,举办文化艺术活动,促进城市文化繁荣发展。
四、实施措施1. 完善城镇化规划1.1 制定全国城镇化规划。
在全国范围内制定城镇化发展的总体规划,明确各地区、各城市的发展目标和任务。
新型城镇化的目标及方向
新型城镇化的目标及方向新型城镇化的目标及方向一、引言随着国家经济的不断发展和城市化程度的逐渐提高,新型城镇化成为中国现代化建设的重要目标之一。
本文将就新型城镇化的目标及方向进行详细的分析和阐述。
二、新型城镇化的目标1.人口迁移管理农村贫困人口: 在新型城镇化的过程中,关注农村贫困人口的人口迁移问题,通过和社会的共同努力,实现贫困人口向城市转移,并提供适当的就业和社会保障。
2.优化城市空间布局: 通过合理规划和布局,优化城市空间结构,提高城市生活质量,减少绿地面积,提高生态环境质量。
3.提高城市发展质量: 通过发展城市产业和提高城市服务水平,提高城市发展质量,加强城市基础设施建设,提高城市尤其是中小城市的综合竞争力和吸引力。
4.促进城乡融合发展: 通过促进城乡融合发展,消除城乡二元结构,发展乡村旅游、农业科技等新型城乡产业,实现资源共享、优势互补。
5.建设智慧城市: 借助现代信息技术,建设智慧城市,提升城市治理能力和效率,改善市民生活品质。
三、新型城镇化的方向1.抓好新型城镇化规划和国土空间规划: 加强对新型城镇化规划和国土空间规划的研究和管理,确保规划的科学性和可行性。
2.推进城市化率提升: 通过加大城市化转型力度,提高城市化率,促进城市化质量和规模的同步提高。
3.建设人文城市: 注重文化传承和城市特色,建设人文城市,提高城市的文化内涵和魅力。
4.推动产业转型升级: 加大对城市产业转型升级的支持力度,鼓励发展高新技术产业、现代服务业和创意产业,提高城市经济发展质量和效益。
5.加强社会保障体系建设: 建立健全城市社会保障体系,提供全面的医疗、教育、养老等服务,改善城市居民生活质量。
附件:1.新型城镇化规划纲要2.国土空间规划方案3.城市发展规划和政策文件法律名词及注释:1.新型城镇化:指以人为核心,以人居环境、产业经济、社会事业和公共服务设施为重点,以城乡一体化为基础,以可持续发展为目标的城镇化形态和发展模式。
新型城镇化的实施方案
新型城镇化实施方案一、发展基础(一)主要进展。
“十三五”以来,新型城镇化取得重大进展,城镇化水平和质量大幅提升,2020 年末全国常住人口城镇化率达到63.89%,户籍人口城镇化率提高到45.4%。
农业转移人口市民化成效显著,户籍制度改革取得历史性突破,1 亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,居住证制度全面实施,基本公共服务覆盖范围和均等化水平显著提高。
城镇化空间格局持续优化,“两横三纵”城镇化战略格局基本形成,中心城市和城市群成为带动全国高质量发展的动力源,京津冀、长三角、珠三角等城市群国际竞争力显著增强,城市规模结构进一步优化,2020 年末城市数量增至685 个。
城市可持续发展能力持续增强,城市发展方式加快转变,基础设施和公共服务明显改善,生态环境质量不断提升,城镇棚户区住房改造开工超过2300 万套,城市轨道交通运营里程超过7000 公里,新型城市建设步伐加快。
城乡融合发展体制机制和政策体系基本确立,城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置稳步推进,城乡居民收入比不断缩小。
(二)发展形势。
“十四五”时期,城镇化发展面临的问题挑战和机遇动力并存。
一方面,城镇化质量有待进一步提升,户籍制度改革及其配套政策尚未全面落实,城镇基本公共服务尚未覆盖全部常住人口,城市群一体化发展体制机制尚不健全,大中小城市发展协调性不足,超大城市规模扩张过快,部分中小城市及小城镇面临经济和人口规模减少,城市发展韧性和抗风险能力不强,城市治理能力亟待增强,城乡融合发展任重道远。
另一方面,我国仍处在城镇化快速发展期,城镇化动力依然较强;京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略深入实施,城市群和都市圈持续发展壮大;城市物质技术基础不断强化,满足城市居民对优质公共服务和生态环境、健康安全等需求的能力日益增强,城市可持续发展的客观条件更为坚实。
要破解问题、应对挑战、紧抓机遇、释放动力,推进新型城镇化不断向纵深发展。
新型城镇化建设实施方案
新型城镇化建设实施方案新型城镇化建设是指基于人的发展理念,以提高人民生活质量和城市发展水平为核心,以人为本、科技创新为驱动,推动城市化和农村现代化相互促进的一种城镇化模式。
为了实施新型城镇化建设,以下是一个3000字的实施方案。
一、总体目标1. 提高城镇人口比重:到2035年,全国城镇人口比重达到70%以上。
2. 改善居民生活环境:提高城市基础设施建设,改善居民居住条件和城市环境品质。
3. 保障农民利益:确保农民在城镇化进程中有收益,实现农民增收、稳定农村基本经营收入。
4. 推动区域协调发展:促进城乡一体化发展,推动农业现代化和农村产业升级。
二、政策支持1. 完善土地制度:对城镇化建设中需要用地的,按照市场化原则进行流转,确保农民合理补偿和权益保护。
2. 加强财政支持:增加政府对城镇化建设的财政投入,提高基础设施建设资金,鼓励社会资本参与城镇化工程投资。
3. 加强产业支撑:打造一批具有地方特色的特色小镇,推动农村产业升级,提升农民收入水平。
4. 优化人才政策:加大对城市人才和农村科技技术人才培养的力度,鼓励高校和科研机构与地方政府合作,推动产学研结合。
5. 完善社会保障:建立健全城乡居民基本医疗保险、养老保险等制度,为农民和城市居民提供基本保障。
三、重点任务1. 优化城市规划布局:加强城市规划管理,合理规划城市空间布局,避免城市过度扩张,推动城市产业结构调整。
2. 完善城市基础设施:加大对城市基础设施建设的投资力度,提高城市供水、供电、供气和交通等基础设施的覆盖率和质量。
3. 推动农民就业创业:鼓励农民到城镇就业创业,建立健全就业服务机构,提供培训、就业创业指导和资金支持。
4. 改善农民居住条件:改造农村危房,加大农村住房保障力度,提供农民居住补贴和贷款支持。
5. 提高农民收入水平:推动农业产业化、品牌化,培育一批农业龙头企业,增加农民收入来源。
6. 加强环境保护:增加对城市环境保护的投入,加强污染治理和生态修复,提高居民生活环境质量。
加快推进新型城镇化建设工作实施方案(最新)
加快推进新型城镇化建设工作实施方案为贯彻落实党的x提出的乡村振兴战略和x第x次党代会关于新型城镇化和城市规划建设管理的新要求,按照《x人民政府办公厅关于印发加快推进新型城镇化建设行动方案的通知》(x〔x〕195号),结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,落实x、市新型城镇化工作会议精神,以人的城镇化为核心,以改善农村人居环境为抓手,以完善城乡基础设施建设和壮大特色主导产业为重点,以体制机制改革为动力,不断推进各项试点改革,制定完善土地、财政、投融资等配套政策,加快城乡一体化建设步伐,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。
二、基本原则(一)规划引领,创新发展。
落实创新驱动战略,科学布局生产、生活、生态空间,同步推进新型城镇化、新型工业化、信息化、农业现代化,着力推动城乡规划、建设、运营、管理创新,实现城乡特色发展、错位发展、个性发展。
(二)区域协调,城乡统筹。
坚持全县“一盘棋”理念,发挥沿黄城市带龙头带动作用,积极探索城镇发展新路子,推进县城基础设施和公共服务设施向农村延伸,形成城乡一体的发展格局。
(三)生态优先,绿色低碳。
落实生态立区战略,着力推动城镇节能减排、绿色低碳、循环利用,持续推进城乡环境综合整治,保护绿水青山,守住发展底线,积极创建西部绿色发展示范区。
(四)深化改革,开放发展。
深化户籍、土地、投融资、城市管理体制等改革,推进全方位多层次对外开放,科学合理建设特色小城镇和美丽乡村建设,为构建新型城镇化新格局提供有力支撑。
(五)以人为本,公平共享。
落实脱贫富民战略,加快农业转移人口市民化,推动产城、产镇、产村深度融合发展,推进城乡就业、教育、医疗、社会保险、住房保障等基本公共服务均等化,增强人民群众的获得感和幸福感。
三、主要任务(一)促进农业转移人口市民化1.加快落实户籍制度改革政策。
深化户籍制度改革,创新和完善人口服务管理制度,实行居住证管理,建立统一的城乡户口登记制度。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)简介:3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字,共计30多章,是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字,共计30多章,是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
值得一提的是,通知明确指出了三个需要着重解决好的问题,即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题,并强调各地要推进城镇化沿着正确方向发展。
按照规划,未来我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分,大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
推进农业转移人口市民化常住人口城镇化率达到60%城镇化水平和质量稳步提升。
城镇化健康有序发展,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
城市发展模式科学合理。
密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导,人均城市建设用地严格控制在100平方米以内,建成区人口密度逐步提高。
自然景观和文化特色得到有效保护,城市发展个性化,城市管理人性化、智能化。
推进新型城镇化工作方案
推进新型城镇化工作方案尊敬的各位领导,关于推进新型城镇化工作方案,我做了如下总结和提出了以下建议:一、总体目标新型城镇化是以人为本、以城市为主体的发展理念,旨在使城市化成为推动中国现代化的强大引擎,从而实现经济发展质量的提升和居民生活质量的提高。
因此,推进新型城镇化工作的总体目标是,到2035年,城镇人口比例达到70%左右,城镇化质量更高、更可持续、更文明,实现城市规划、建设、管理的现代化,加快城市综合竞争力的提升,全面建设社会主义现代化国家。
二、创建模式新型城镇化要以人为本,因此,城市建设需要围绕人的需求。
要根据人口流动和工作的需求,选择合适的城市规模和定位,建设能够吸引和集聚人才的城市群。
同时,城市建设需要遵循可持续发展的原则,城市规划要符合当地的资源环境条件和经济发展实际,避免过度开发和浪费资源,保护环境和生态系统的共同利益。
三、城市规划城市规划是新型城镇化的重中之重。
要用现代化的手段和方法,制定一份完备的城市规划方案,要包含人口规模、区位、道路网、公共设施、房地产规划、市政接管等内容,确保城市规划更加科学、可行和实用。
四、房地产市场新型城镇化的重要标志就是规划建设宜居的住宅区,大力推进政府购买住房服务,分类管理,建立住房委员会等,使房地产市场健康有序地运作。
同时,要鼓励和引导企业投资建设符合规范的租赁住房,深化住房制度改革,加强住房价格管理,防止楼市泡沫的出现。
五、城市交通在新型城镇化中,加强城市交通建设成为实现城镇化目标的重要措施之一。
城市交通要着眼于人民群众的出行需求,全面深化市政道路和公共交通建设,加强城市公共自行车和智能交通系统的建设,推进城市交通管理向智能化、数字化、网络化中转化。
建立使用降低能量消耗和减少环境污染的新型城市运输体系,推行公交车、城市轨道交通、有轨电车、小汽车、电动自行车等不同交通方式的紧密结合,确保城市交通的高效、绿色、安全。
六、城市环境城市环境是人们生活、娱乐、工作的重要场所,要根据经济和社会发展的需要,加强对城市环境建设的管理。
如何推进新型城镇化建设
如何推进新型城镇化建设新型城镇化建设推进方案一、背景与概述1.1 背景介绍新型城镇化建设是当前经济社会发展的必然要求和重要方向。
随着经济的快速发展和人口的持续增长,传统城市已经面临很大的压力和挑战。
因此,推进新型城镇化建设是实现经济社会可持续发展的关键,也是人民生活质量的重要保障。
1.2 目标与意义新型城镇化建设的目标是建设具有现代化、智能化、可持续发展特点的城市,提升人民生活水平,促进经济的繁荣和社会的进步。
推进新型城镇化建设不仅可以有效调整城乡发展的不平衡问题,还可以促进资源的优化配置,推动城市发展和乡村振兴的良性互动。
二、推进路径与重点2.1 宏观政策与规划制定1) 制定新型城镇化建设的宏观政策,明确发展方向和目标。
2) 编制新型城镇化规划,包括城市空间布局、城市功能定位、产业结构调整等内容。
2.2 建设经济支撑体系1) 建设完善的城市基础设施,包括交通、水源、供电等。
2) 促进产业转型升级,推动城市经济的发展和创新能力提升。
2.3 增加城市公共服务供给1) 提高教育、医疗、文化等公共服务的覆盖率和质量。
2) 加强社会保障体系建设,提高城市居民的社会福利水平。
2.4 推进城市环境建设1) 加强环境保护,提高城市的环境质量。
2) 推动城市绿色发展,促进节能减排和可持续发展。
2.5 加强土地管理与城市规划1) 实施土地利用总体规划,科学合理利用土地资源。
2) 加强城市规划与建设的协调,保护历史文化遗产和自然环境。
三、推进措施与支持政策3.1 加强政府领导与协调机制1) 设立专门的新型城镇化建设领导小组,明确责任和任务。
2) 建立健全相关部门之间的沟通协调机制,提高工作效率。
3.2 加大资金投入和筹措1) 配置足够的资金支持新型城镇化建设,包括中央和地方政府的投入。
2) 发展多元化的融资渠道,吸引社会资本的参与。
3.3 鼓励优秀人才落户和创业1) 提供各种优惠政策和服务,吸引高端人才和创业者落户。
发展新型城镇化的规划方案
发展新型城镇化的规划方案近年来,我国城镇化进程加速,城市化水平不断提高。
然而,传统的城镇化模式已经面临诸多挑战和问题,包括资源环境压力、城市发展不平衡、社会矛盾加剧等。
因此,为了实现可持续发展和人民群众的美好生活,我们需要制定一套科学合理的新型城镇化规划方案。
一、优化城市空间布局首先,我们应该优化城市空间布局,实现城市与乡村的有机结合。
传统的城镇化模式往往以大城市为中心,导致大城市资源过度集中,乡村地区发展滞后。
因此,我们应该通过发展小城镇和特色乡村,促进城乡一体化发展。
同时,要加强城市之间的联动合作,形成城市群和都市圈,实现资源优化配置和经济协同发展。
二、推进绿色低碳发展新型城镇化的规划方案应该注重推进绿色低碳发展。
城市是资源消耗和环境污染的重要源头,因此,我们应该通过节约能源、减少排放、提高资源利用效率等手段,建设生态友好型城市。
在城市规划中,要合理布局绿地和公共空间,提高城市生态环境质量。
同时,要推广可再生能源和清洁能源的利用,减少对传统能源的依赖。
三、加强基础设施建设城市的基础设施是支撑城市发展的重要保障。
因此,在新型城镇化规划方案中,我们应该加强基础设施建设。
首先,要加大对交通基础设施的投入,提高城市的交通运输能力。
其次,要加强水、电、气、热等公共设施建设,确保城市居民的基本生活需求。
同时,要推动信息化建设,提高城市的智能化水平。
四、促进人口流动和就业新型城镇化的规划方案应该注重促进人口流动和就业。
城市是吸纳人口就业的重要载体,因此,我们应该通过改革户籍制度,放宽城市落户条件,鼓励人口流动。
同时,要加强职业培训和技能提升,为农民工等人群提供更多就业机会。
此外,要加强社会保障体系建设,提高城市居民的生活保障水平。
五、推动城市文化建设城市文化是城市软实力的重要体现,也是城市吸引力的重要来源。
因此,在新型城镇化规划方案中,我们应该注重推动城市文化建设。
要加强文化设施建设,提高文化服务水平。
同时,要加强文化产业的发展,培育文化创意产业和文化旅游产业,推动城市经济的多元化发展。
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xx年新型城镇化建设工作计划
《xx年新型城镇化建设工作计划》是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,看完如果觉得有帮助请记得()。
进一步坚持、建设、并举的思路,以规划为龙头,坚持规划指导建设,充分利用市域进入高速时代、我镇成为长株潭核心区绿心区重要组团等发展大背景,实施“政府引导、市场运作、全民参与”机制,推进建设,不断加强土地管理,盘活土地资产,确保小城镇建设又好又快的发展,同时通过“浓厚创建氛围、完善基础设施、稳定治安大局、丰富文体生活”等措施积极开展人民满意集镇创建工作,使我镇居民能及时分享到我镇经济社会建设带来的实惠。
(一)以规划为龙头,坚持规划指导建设
1、牢固树立“重规划,促发展”的理念,根据当前的发展态势,进一步完善完善全镇总体规划体系,把全镇87.5平方公里全部纳入集镇规划,突出“交通先行”原则,优先保障重点建设区域、项目的规划需求,通过项目靶向规划,确保项目的科学布局,以及更好的融入长株潭经济圈。
2、加强项目详细规划的编制,做好以**集镇商业街、**市**镇花卉苗木交易中心、等项目为代表的各个项目的详细规划,严格做
好规划指导建设。
同时在各类项目建设中,加强土地管理与城建管理力度,形成建管并重,规划先行的机制。
3、健全村民建房图纸库,为村民提供美观、科学的建房设计图,进一步提升村民建房的品位;及时为村民建房办理好《乡村建设规划许可证》和《建设用地规划许可证》,确保规划选址合法;做好私人建房放、验线工作,确保按规定点;严格控制立面设计,确保建设不变样。
4、严格依法执行规划,进一步加强规划法制建设,严肃依法执行规划。
严格执行规划定期巡查制度,明确专人负责项目“一书三证”的办理、全程监督域内的各项建设,及时制止违章建设行动,加大对违章建筑的查处力度,保证规划全面实施。
(二)围绕城乡一体化规划,积极推进项目建设
1、继续推进仙人湖项目建设。
完善金科天湖新城市政配套设施建设项目。
农贸市场建设、下水道管网建设、人行道建设、污水处理厂、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、绿化、亮化工程、垃圾处理厂、汽车站、加油站等。
2、推进**商业街的建设,商业街的打造给**镇居民交通及经济建设带来更大实惠,更快推进**镇小城镇建设的发展。
加快配合项目的手续报批、征地、拆迁、安置及移苗腾地。
项目管网设施、人行道、市政道路、两厢房屋等市政配套设施工程。
3、加快落实**镇花卉苗木交易中心一期项目的建设,全面完成花卉苗木中心的水电路等基础设施建设。
4、完成**镇公租房及配套设施建设、敬老院建设、**3.5万伏输变电工程项目建设。
公租房拟建36套,建筑面积约1500平方米,及相关配套道路,配套污(雨)水管道,配套电力线路及配电设施。
新建敬老院宿舍、活动室、办公室、餐厅及配套生活设施,新建面积约3000平方米。
**3.5万伏输变电工程项目建设新建主变1台,35KV线路1回等配套线路工程。
(三)加强城镇经营,盘活土地资产
垄断土地市场,储备土地资源,按照规划以及当前发展的要求,进一步加强和规范土地市场管理,配合完善好**商业街,花木交易中心一期等项目用地的相关手续,盘活项目用地资源,同时以柏新公司为载体,对全镇范围内投资商已有意向的、重点基础设施周边的土地(如互通接线两厢土地)以及当前各村、各单位所拥有的闲
置土地资产加强控制,并包装成项目对外招商,最终形成“统一储备、统一招商,统一供应”的土地储供机制,同时通过项目运作,拓展融资平台,进一步蓄足城镇发展能量。
(四)强化集镇管理措施,实行建管并重
加强镇容镇貌管理,进一步建立健全管理制度,理顺管理机制,在xx年城管、环卫队伍建设的基础上,安排专人组建城管、环卫队伍,专门负责集镇秩序、卫生的管理,设施的维护,卫生费的收取等工作。
坚持整治与教育相结合,加强日常督查,加大门前三包、车辆停靠、户外经营、花木装载管理力度。
全力抓好集镇的绿化、美化、亮化和序化。
同时进一步加强城管、环卫队伍的建设力度,逐渐分离城管、环卫职能,争取形成一支以城镇管理、环卫监察为职能的专业城镇管理队伍,对全镇的秩序及环境卫生实行专职化、专业化管理。
另一方面广泛宣传普及卫生方面的知识,提高居民自觉维护街道卫生、秩序,公共设施的素质,并积极开展文化创建活动,深入开展文明单位、文明居民等创建活动,使小城镇真正成为精神文明建设的阵地和载体,在整个社会发展中起到龙头示范作用。
(五)积极探索新机制将人民满意集镇工作与城建工作有效结合
未来**镇将是浏西片区,长株潭结合部重要的组成部分,经济社会必然在不久的将来取得惊人的发展。
我镇党委政府提高在机制创新方面的关注力度,号召积极研究和探索新时期、新形势下推动我镇经济社会和谐发展的新模式、新机制,寻找一条让**镇居民能够及时分享到我镇经济社会发展成果的新思路,实现“镇强民强,镇富民足”的长期目标,同时积极倡导精神文明建设,通过“汇民智、悦民心、体民愿”等相关措施,寻找一条“民智健镇,镇丰民悦”的新道路,使**率先成为浏西新区内“镇强民强,镇富民足、镇丰民悦”人民满意集镇。
以上就是这篇范文的详细内容,涉及到建设、规划、发展、项目、管理、加强、土地、进一步等方面,觉得好就请()收藏下。
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