第九讲 农业资源与农业环

(二)农业资源的含义、分类与特性
1．含义
广义的农业资源是指所有农业自然资源、自 然条件和农业生产所需要的社会经济技术 资源的总和。而狭义的农业资源仅指农业 自然资源和自然条件。
2 分类
(1)按其来源分为自然资源和社会资源。农业 自然资源传统上又分为土地资源、气候资 源、水资源和生物资源；农业社会资源又 分为农业人口与劳动力资源、农业资金、 物质技术资源等。
生态农业的基本原则包括：第一，统筹规划， 突出重点；第二，因地制宜，分类指导； 第三，模式带动，技术集成：第四，综合 治理，整体提高；第五，建设与管理并重， 工程与政策并重；第六，把生态、生产和 生活结合起来。
生态农业的战略目标和阶段目标
①战略目标。用大约50年的时间，按类型、 分阶段全面建设生态农业，不仅从整体上 遏制住我国农业生态环境进一步恶化的趋 势，而只使重点生态脆弱区的生态环境明 显改善。使农业主产区的生态环境得到根 本改善，真正把农业生产和农村经济发展 纳入可持续发展轨道，实现山川秀美的目 标。
③战略布局和建设重点。 a.主要生态脆弱区 生态农业建设。包括黄河中上游与黄土高 原区、长江中上游源头区、“三北”风沙 综合防治区、南方诸河流域综合治理区、 淮河流域。b.农业主产区生态农业建设。主 要包括黄淮海平原区、东北平原区、长江 中下游农业区和生态脆弱区以外的其他农 业主产区。
④对策与措施。根据中国生态农业发展的总 体构想，可采取以下三大对策和措施：一 是全面实施生态农业县建设工程；二是研 究和建立生态农业技术体系；三是建立和 完善生态农业保障体系。
2．我国农业资源与农业环境保护的主要问题 和保护途径
其主要问题包括：耕地锐减，水资源紧缺， 森林“赤字”严重，荒漠化扩大，水土流 失严重，大气污染剧增，垃圾围城普遍， 近海赤潮、干旱、洪涝等灾难颁发。
保护途径具体包括：①强化环境保护的立法 和执法力度。②以防为主，防重于治是环 境保护的基本原则。③重视农业生产过程 中的环境保护问题。
②阶段目标
从2011年到2030年分四批再建设30个生态农 业县和生态农业地市，使全国一半以上的 区域实施生态农业。
从2031年到2050年，再分四批建设1000个生 态农业县和100个生态农业地市，其中每5 年建设250个生态农业县和25个生态农业地 市，到2050年全国75％以上的区域建成生 态农业。
(2)按其重复利用程度分为可更新资源(又称再 生资源)和不可更新资源。
(3)按其是否具有可储藏性分为可储藏性资源 和流失性资源。
(4)按其用途分为种植业资源、林业资源、畜 牧业资源和渔业资源。
(5)按其资源存量与需求之间的关系分为广泛 性资源和稀缺性资源。
3．特性 (1)系统性与整体性 (2)地域性 (3)动态性 (4)数量的有限性和潜力的无限性 (5)稀缺性与有价值性 (6)相对有限性 (7)可更新性 (8)不可更新性
②通过工程治理、技术集成、模式带动、政 策引导、部门协作和法规保障，按类型、 分阶段、大规模地建设生态农业，有效地 遏制农业生态环境恶化的趋势，实现资源 培育和高效利用，逐步达到生态、经济和 社会效益的协调统一。
③实现山川秀美的目标，把农业生产和农村 经济发展纳入可持续发展轨道，为整个国 民经济的持续发展奠定良好的基础。
(三)我国农业资源状况 1．我国农业自然资源 (1)土地资源 (2)气候资源 (3)水资源 (4)生物资源 (5)矿产资源
2．我国农业社会资源 (1)人口众多，农业人口密度大，劳动力剩余
状况严重。
(2)农业市场发育不健全。 (3)农业资金投入不足。 (4)农业现代装备水平中等。
(四)农业环境保护的概述
(3)模式。①低湿地区的“桑基鱼塘系统”模 式。它是我国珠江三角洲和太湖流域地区 生态农业模式的典范，将农、林、牧、渔 有机结合起来，互惠互利，构成一种水陆 结合、动植物共存的人工复合生态系统。 如“果基鱼塘”、“蕉基鱼塘”、“花基 鱼塘”、“田基鱼塘”等。
(五)生态农业 1 生态农业的产生与发展 (1)有机农业 (2)自然农业 (3)生物农业 (4)生态农业 (5)可持续农业
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2 中国的生态农业
(1)概念和特点
我国于20世纪80年代初提出了生态农业的理 念。它是将中国传统农业技术与现代先进 的科学技术相结合，建立起一种把生态、 经济、社会三种效益统一起来的、高效率 的新型农业生产体系。
其特点为：①将传统农业与现代农业技术有 机融合；②劳动密集型与技术密集型相结 合；③因地制宜地建立多样性的农业生产 结构；④对农业资源进行深度开发和合理 利用；⑤具有明显的区域性及整体优效功 能。
(2)发展战略与对策
生态农业的指导思想 ：
①强化生态环境基础、改善生产基本条件、 提高农业综合生产能力和增加农民收入为 目标 ，以生态农业县建设为基本单元，把 被破坏生态环境的综合治理和生态功能强 化作为重点，以重点地区治理和发展为突 破口。
1．农业资源的涵义与农业环境保护的意义
这里特指农业自然资源，它是指人们从自然 界直接获得的用以形成农业生产手段的物 质要素，如土地、水、森林等。农业环境 是为农业生物提供生长和繁殖所必需的各 种自然因素的总体关系，如空气、降雨、 温度等。
保护农业环境的意义体现在：
①农业自然资源和农业环境是农业生产的基 础，离开了自然资源和生态环境，农业生 产无从进行。②农业自然资源与环境保护 是农业可持续发展的基本条件，而农业的 可持续发展是人类社会经济可持续发展的 基础。
第九讲 农业资源与农业环 境保护的政策与法规
农业资源与农业环境保护的政策与 法规概述
• 农业资源与农业环境保护的政策与法规概述 一、农业资源与农业环境保护的概述
(一)生态环境与农业生态环境
生态环境是指生物和人类生存的各种客观物质条件 的总和。它包括自然生态环境和以人类为主体的 生存环境。前者是相对于生物而言的，包括气候、 空气、土壤等。后者是指自然社会中一切有机物、 无机物和人工创造的物质条件。《中华人民共和 国农业法》中指的生态环境是农业生态环境。