形势与政策学习论文

形势与政策学习论文

南京航空航天大学

2012年1月10日

摘要：2004年，中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》特别强调，形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。新时期形势政策教育具有政策性强、思想性强、时代性强等三大特点。在从事形势政策教育过程中，要着重处理好四组关系，使其真正成为宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和渠道之一，因此形势与政策课是高校思想政治教育课程中特殊的重要的一门课程。

关键词：政治军事安全经济文化

学习形势与政策课程，有利于大学生了解国内外形势，认清时代潮流，理解党和国家政策，提高贯彻执行的自觉性，明确历史使命感和社会责任感，增强成材意识，对大学生有着重大的积极意义。

总结过去，国内各方面繁荣发展，在经济文化方面得到了重大发展成果，综合国力日益增强。“十一五”时期的五年，是我国积极应对来自国内外的各种风险和挑战，经济保持平稳较快增长、综合国力大幅提升的五年。，我国国内生产总值年均实际增长１１．２％，不仅远高于同期世界经济年均增速，而且比“十五”时期年平均增速快１．４个百分点，是改革开放以来最快的时期之一，成为仅次于美国的世界第二大经济体。加大教育、医疗、社保等民生领域投入，增强政府调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。国内需求对经济增长的贡献率大幅提高，特别是在应对国际金融危机冲击中，扩大内需政策起到了极为关键的作用。我国科教文卫等社会事业在过去５年加快发展。“神舟七号”载人航天飞行圆满成功，嫦娥一号、嫦娥二号卫星成功发射。我国首台千万亿次超级计算机系统、第一台深海载人潜水器等重大科技工程成果丰硕。我国还成功举办了２００８年北京奥运会和２０１０年上海世博会，实现了中国人的百年梦想，极大地扩大和提升了中国的国际影响力。

在国内的大好环境下的另一面，国际关系安全局势却是不容乐观。首当其冲的就是美国对我国军事安全的威胁。把“西化”、“分化”、“弱化”中国作为长期的战略目标，搞文化霸权主义，文化软实力渗透，推行资本主义价值观念和实用主义哲学，以及追求物质利益的理念，导致人们价值观念的嬗变，势必产生一些拜金主义、享乐主义、实用主义、拜物主义的资产阶级的人生观和价值观，销蚀核心价值观念。对中国实施东西对进的策略，蒙美合作，5027作战计划。东西夹击，日美安保联合条约，同时进行军事演习。实施全球战略转移，时刻想准备介入台湾局势，美国在亚太地区布置了10多万兵力。2001年《核评估报告》把中国列为打击的目标，并确定了世界2100个打击目标，其中，中国有800个。2008年美国国防部核武器报告要打6个目标，中国是第一个。（中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯、叙利亚、恐怖组织）。除美国以外，中国还面对来自日本、印度、俄罗斯、以及东盟各国的压力，领土主权为题尤为突出。

面对如此复杂的国际形势，中国作为世界第二大经济体，在带动世界经济复苏、解决国际和地区热点问题上，发挥着越来越重要的作用，国际地位和影响力进一步提升。面对复杂多变的国际形势，我国积极开展全方位、多领域外交，维护了总体有利的外部环境。一是积极参与应对金融危机的国际合作。坚决反对贸易保护主义，推动实施“引进来”、“走出去”和自贸区战略，促成了一大批对外重大合作项目。二是同各大国关系平稳推进。中美关系保

持总体稳定，中俄战略协作伙伴关系进一步深化，中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。三是深化同周边国家的睦邻友好。2010年，中国同几乎所有亚洲国家都实现了高层互访和交流，增加了同周边国家政治互信，深化了各领域互利合作，促进了本地区和平与发展。四是同发展中国家传统友好关系进一步深化。我国领导人遍访亚非拉地区，接待许多发展中国家领导人访华，与发展中国家互利合作取得新进展。五是积极开展多边外交。国家领导人成功出席一系列重大国际会议，全面阐述我国有关立场主张，深入参与和引导世界经济治理机制变革。六是以上海世博会、广州亚运会等为契机，深入开展首脑外交、经济外交、公共人文外交，展示了我国文明、民主、开放、进步的形象，全方位促进了我国与各国的友好合作。展望未来，在未来的短期内，我国人民在党的带领下，将彻底关切落实十二五规划，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。在经济方面，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展，进一步指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展的努力方向。“在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。”转变发展方式，重点关注民生工程，同时加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，增强可持续发展能力。在文化方面，未来的五年里，有望跃升为支柱性产业面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战略地位，全会提出——“基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”为此，全会强调“要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质……”文化产业的快速增长，成为满足人民群众精神文化需求的重要途径，也成为各地经济发展的新亮点，在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%。

在未来的五年里，还有一个需要重点关注的就是台湾的问题，如果实现和平统一，未来五年将是非常关键的五年。第一考虑到两岸关系的复杂性，推进两岸关系还是要关注两岸民众最关切的问题，关注最直接涉及两岸民众切身利益的问题，继续按照“先经后政、先易后难”的基本思路，从两岸双方有基础、有条件、有较多共识的领域来持续推进。对于一些条件还不太成熟的领域和问题，则要积极地创造条件，积累资源，而不是视而不见，消极等待。第二是保持好势头。两岸关系和平发展的局面来之不易，两岸双方都应该十分珍惜。两岸关系发展的速度，快一点或慢一点，都不是实质问题。关键是不能停滞不前，更不能倒退。因为这是两岸民众的共同愿望。要不间断地为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，为中华民族谋复兴。第三是坚持正确方向。这就是要通过持续巩固政治基础来确保两岸关系的正确走向，通过不断深化政治互信为两岸关系提供积极引导和动力。第四要着眼于双向互动。过去更多的是台湾同胞到大陆来，两岸之间的活动也大多是在大陆举办。下一步我们当然还要继续欢迎台湾同胞到大陆来，同时也希望能在台湾各地多举办一些两岸交流活动，形成双向互动。这样可以更好地增进两岸民众的彼此了解，使两岸的交往更加健全，更加丰富。第五要着眼于使两岸和平发展的成果惠及更多基层民众。这实际上是大陆方面一贯的想法。相信随着两岸交流进一步深入，渠道进一步拓宽，政策进一步完善，一定会有越来越多的两岸同胞，特别是台湾基层民众切身感受到大陆释放的善意，得到实实在在的好处，增进他们的福祉。第六，要着眼于更广泛的参与。两岸关系的和平发展，并不是两岸特定党派、特定团体、特定人群的事情，而是两岸民众共同的事业，需要更多两岸民众的积极参与和推动。

对于其他地区的国际形势，要有一个客观的认识。国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。