【方案】三进三争活动实施方案

【关键字】方案天发（2009）18号天池镇关于开展“三进三争”活动的实施方案为了认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》和全省农村精神文明建设工作会议精神，按照县文明办的统一布署和要求，经镇党委研究特制定如下实施方案。

一、指导思想高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以多办实事为重要途径，以“三进三争”（政策法规进村、道德规范进村、科技文化进村，争做新型农民、争当文明农户、争创文明新村）为活动总载体，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众文化需求，着力提升农村文明程度、促进农村社会和谐，推进农村精神文明建设，为建设社会主义新农村提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

二、目标任务加强全镇精神文明建设的主要目标任务是：通过“三进三争”活动的开展，逐步实现农民素质有明显提高、乡风民俗有明显转变、文化设施建设有明显进展、人居环境有明显改善、农村社会文明程度有明显提升、农村精神文明建设长效机制有明显加强，逐步形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。

三、活动内容1、“三进”内容（1）政策法规进村。

加强党在农村的方针政策教育，深入宣传中央和地方关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求和进展情况，宣传全县上下关心支持新农村建设和改革发展稳定的大好形势，把力量凝聚到建设社会主义新农村的伟大事业上来。

落实普法规定的各项任务，广泛进行普法宣传，帮助农民群众增强民主意识和法制观念。

采取多种形式，引导农民群众和进城务工人员自觉遵纪守法，正确行使民主权利。

教育农村党员干部带头学法、用法、守法，不断提高依法治村的管理水平。

（2）道德规范进村。

在全镇农村大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和“爱国守法、明礼真诚、团结友善、勤俭自强、乐于奉献”的二十字基本道德规范，引导农民群众做当荣之事、拒为辱之行。

以公共礼仪教育为基本内容，加强社会公德建设；以诚实守信教育为主要内容，加强职业道德建设；以尊老敬老教育为重要内容，加强家庭美德建设，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

（3）科技文化进村。

立足农民实际，积极为农民群众提供所想所盼的科技知识、致富信息，积极开展实用技术培训和外出务工人员技能培训，提高致富本领。

加强文化教育基础设施建设，丰富农民精神文化生活。

广泛开展科普知识、卫生保健知识和文明新风教育活动，引导农民崇尚科学，破除迷信，树立与现代文明相适应的思想观念。

2、“三争”内容（1）新型农民标准：①有文化。

要求农民有良好的学习习惯，能说会写、自主自强、爱国家爱集体、乐于助人、崇尚科学、真诚友爱、知荣明耻、遵纪守法，具有初中以上文化程度。

②懂技术。

要求农民具有一定的技术素质，至少要熟练掌握一门以上生产技能和技巧，熟练掌握2──3门实用技术。

③会经营。

要求农民具有一定的营销能力和管理能力，能合理利用人财物和土地等资源，组织生产和参与市场竞争活动，不仅使自己家庭富裕还能带领群众走上致富道路。

（2）文明农户标准：①思想进步。

能自觉学习、贯彻党在农村的各项方针政策，爱党爱国，知荣明耻，关心集体，关爱他人，在生产、工作和社会生活中起模范带头作用。

②重视科教。

注重子女教育，支持子女接受九年义务教育，没有中途辍学现象。

家庭成员热爱学习，在生产和生活中，做到崇尚科学、依靠科学。

③发展经济。

家庭成员思想解放，大胆创业。

掌握一门以上实用技术，做到勤劳致富，户年人均收入超过同村人均收入的20%。

④遵纪守法。

自觉遵守国家法律、法规，不触犯村规民约，无违法犯罪现象，不参与5人以上集体越级上访，不参与、不鼓动违反法律和政策性的闹事活动。

⑤移风易俗。

不搞封建迷信、不赌博、不酗酒和红白事大操大办，不参与非法宗教活动。

⑥计划生育。

自觉遵守婚姻法和计划生育政策，做到晚婚晚育，优生优育。

没有非婚生育及早婚早育、计划外生育等现象。

⑦邻里团结。

有较强的社会公德意识，邻里团结、互相帮助，在社会交往中明事理、讲真诚、重友善，不拨弄是非，不闹纠纷，不见利忘义。

⑧家庭和睦。

家庭成员之间和睦相处，尊老爱幼，夫妻恩爱，无家庭暴力，没有虐待打骂老人、妇女、儿童等行为。

⑨助人为乐。

热爱公益事业，积极为他人、贫困户、孤寡老人或村里公益事业做好事。

⑩环境卫生。

不在公共场所乱堆乱放杂物，没有妨碍公共卫生和交通安全行为，积极参加“一池三改”，室内外整洁干净，院内杂物堆放有序，门前屋后平整畅通，无积水，庭院美化、绿化。

（3）文明新村标准：①领导班子坚强有力。

党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，高度重视精神文明建设，坚持长抓不懈，党员干部以身作则，在群众中威信高，干群关系融洽和谐，管理民主。

②思想道德风尚良好。

切实加强对农民的思想道德建设，积极开展形势政策宣传教育，发挥思想政治工作凝聚人心、理顺情绪、鼓舞士气的作用，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传二十字公民基本道德规范和“八荣八耻”的社会主义荣辱观，使之家喻户晓、深入人心。

修订完善《村规民约》，充分发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚，促进村风民风好转。

③科教文卫稳步发展。

坚持开展科普活动，宣传普及防治传染病和其它卫生知识，积极发展教育事业，村有一所较高标准的小学校，有一所标准化卫生室，有一个文体活动场所（或文化活动室），有一个新型农民培训阵地。

倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。

④社会治安秩序安定。

干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争，农民的自身权益得到有效保障，社会治安综合治理措施落实，群众有安全感。

无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动，无群体上访事件。

⑤环境面貌整洁优美。

治理整顿脏、乱、差现象，搞好净化、绿化、硬化、美化和“一池三改”工作，建立和完善村庄环卫设施，推行生活垃圾集中堆放，有人清理，保护环境，无污染事故发生，无破坏性生态事件，为群众创造良好的生产生活环境，村容村貌整洁美化。

⑥农村经济发展壮大。

不断深入农村改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，农民收入不断增加，村人均收入超过同乡镇其它村人均收入的20%。

党的富民政策落实得好，群众参加新农村建设的积极性高，村民不等不靠，自强自立，依靠科技，勤劳致富，生产不断发展，农民生活富裕。

四、活动安排1、宣传发动（－），镇召开“三进三争”活动动员会，调查分析、制定方案，成立村活动领导小组。

各村也要在规定的时间内召开全体村民动员会，广泛深入地宣传“三进三争”活动的内容和标准，宣传加强农村精神文明建设的紧迫性和重要性，做到家喻户晓，人人皆知，统一思想，提高认识，充分调动全体村民参与创建活动的积极性。

2、集中“三进”（－），镇直各单位及机关相关部门要在“三进三争”活动中，紧紧围绕政策法规进村、道德规范进村和科教文化进村的要求，及时制定出切实可行的“进村”活动方案，为建设社会主义新农村、培育新农民献计献策、贡献一份力量。

具体可采取以下几种形式集中开展“三进”教育活动：一是编印明白纸送到农民手中；二是刷写墙体标语，悬挂过街横幅，制作宣传板面，开放村室广播；三是举办形势政策、法律法规、荣辱观教育、农村实用技术、文明礼仪、卫生知识等各类培训班或座谈会；四是开展送戏送电影下乡，送医药下乡，送图书下乡活动；五是修订完善《村规民约》、建立健全道德评仪会、红白理事会和禁赌协会等群众自治组织。

通过不同形式的“三进”活动，使农民群众的思想觉悟、法制意识、技术素质、荣辱观念得到明显提高，社会风气得到明显转变。

3、评议总结（－）在集中“三进”教育活动的基础上，工作组要积极引导农民群众开展“三争”活动，重点围绕“新型农民”、“文明农户”、“文明新村”标准，自我评议、自我打分、自我认格、进而达到自我教育和提高的目的。

同时，各包村部门要与村“两委”班子一起认真研究，总结分析工作开始以来的具体做法、取得的成效和经验、存在问题及下步打算。

通过回顾总结，促使该村工作扬长避短、完善提高，为我镇全面开展“三进三争”活动提供好的经验。

五、几点要点1、加强领导。

镇成立“三进三争”活动领导小组办公室，指导协调、督促检查工作开展情况。

村“两委”要成立“三进三争”活动领导小组，并明确专人负责，高度重视此项工作。

2、突出重点。

镇直有关职能部门和包村部门工作组要在镇党委开展的“三进三争”活动试点工作中协调一致，突出抓好“三进”活动，结合部门特点认真制定方案、精心设计载体，合理调配资源，使“三进”教育活动形式新颖，内容充实，有声有色，入脑入心，扎实推进，不走过场，大家满意，群众欢迎。

3、落实责任。

包村工作组要对“三进三争”活动试点工作负全面责任；各有关职能部门要落实好“三进”活动的各项要求；镇“三进三争”活动领导小组办公室要负责统一组织协调、督促指导、总结经验。

对于工作不到位、草率应付、图形式、走过场的单位要追究有关人员的责任。

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