为进一步加强餐饮服务食品安全监管,建立健全食品安全长效监管机制,提高全镇餐饮服务食品安全保障水平,根据善食药监〔2013〕32号《关于印发的通知》要求,我镇从2013年7月开始,开展餐饮服务食品安全示范创建,现将工作开展情况汇报如下: 一、全镇餐饮服务业现状全镇目前共有餐饮服务单位165家,其中申报A级1家,B级13家,C级142级,另有9家是新办,未参与到量化分级评定中。二、主要做法:(一)加强领导,抓好网络建设1、完善监管体系,构建安全责任网络。根据县政府《关于进一步加强镇(街道)食品药品安全监管工作实施意见》文件要求,制定了《关于调整xxxx镇食品药品安全工作领导小组的通知》(天政[2013]74号文件),调整了镇食品药品安全工作领导小组,由镇长任组长,党群书记、农业、工业、文卫副镇长为副组长,16个部门单位负责人为组员,组建了餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组。增设了镇食品药品安全办公室,从镇机关干部中选拔一名较优秀的同志任办公室副主任主持全面工作,做好全镇食品安全的日常监管。目前办公室有专兼职人员6名,其中专职干部2名,划片负责。25个村(社区)设立了食品药品工作站,并相应确定一名村两委班子人员担任信息员,同时建立了组一级信息员,从上到下形成了县级职能部门、镇、村(社区)、组四级工作监管网络。2、制定实施方案,落实创建工作职责。根据xxxx镇实际,制定了《xxxx县xxxx镇餐饮服务食品安全示范创建活动实施方案》,7月25日,召开了餐饮服务示范创建动员会,xxxx质监所、卫生院、干窑工商所、镇食药安办、爱卫办、农技站、新居所、兽医站以及各村食品药品监管信息员均参加了会议,会上将任务层层分解,并加强检查和考核,确保创建工作落实到位。3、落实工作经费,确保创建顺利开展。坚持重点工作重点保障的原则,将食品安全工作经费纳入镇财政预算,确保全镇食品安全监管工作的顺利开展。目前,已拔付食品安全集中整治和监管工作经费8000元,其中:办公经费2000元,包括办公室、工作站的设置;宣传经费培训经4000元,包括宣传资料发放、横幅等,专项整治经费2000元,同时对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销。(二)加强宣传,营造创建氛围镇食品药品安全办公室以维护群众食品安全为出发点,以增加强群众安全意识和依法维权意识为目的,紧紧围绕工作实际,多方位、多角度开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持餐饮服务食品安全创建工作的良好氛围。1、多形式开展宣传。镇食安办积极组织开展“食品药品安全宣传周”活动,结合“百场健康教育”进社区活动,强化“绿色消费”理念和食品药品安全知识普及。各村(社区)以食品安全宣传月、中秋、国庆节等节庆日为契机,有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单、上街设摊等形式,宣传县级示范街示范单位创建工作,营
造公众关心、支持、参与餐饮服务食品安全范创建工作的良好社会氛围。在xxxx中学设立饮食用药安全科普宣传站,做到有专人负责、有固定活动场所、有科普宣传栏、有播放宣传资料的设施设备。2、组织开展培训。镇食安办通过举办专题培训班,切实提高监管工作队伍的业务知识水平。今年7月以来分别组织餐饮单位、村(社区)食品安全负责人共进行了3次食品安全培训。会上学习了《2013年浙江省餐饮服务食品安全“321示范工程”创建计划》、《关于印发的通知》、《xxxx 县xxxx镇餐饮服务食品安全示范创建活动实施方案》、《农村家庭聚餐培训》等并进行了相关业务培训,明确了各自职责,为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。组织39家具有一定规模餐饮服务经营户集中进行从业安全培训。通过各种宣传形式,提高了食品安全监管人员的服务水平,增强了餐饮从业人员的安全意识,有效推动了示范创建活动有序开展。(三)加强监管,建立保障体系1、开展调查摸底工作。为了详细掌握示范街餐饮服务单位的真实现状,从今年7月份开始,我镇组织人员对示范街内的餐饮服务单位进行拉网式的摸底调查,摸清各餐饮单位的基本情况,并把证照取得情况、经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围及卫生设施条件等信息建立监管档案,做到底数清、情况明。最终确定xxxx社区兴贤路申报创建县级餐饮服务食品安全示范街,xxxx县xxxx镇外婆湾餐厅、xxxx镇金发蛋糕店、杨庙小学等三家单位申报创建县级餐饮服务食品安全示范单位。同时,坚持疏堵结合,督促、引导无证经营单位依法办理相关手续,合法经营。2、加强对学校食品安全工作监管。加强对学校食品安全工作的监管,提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康、安全第一”的意识,进一步落实完善学校食品卫生安全责任制,落实各项监管责任。利用健康教育活动、校园板报、广播等各种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对学校食堂从业人员培训,做到持证上岗。定期对食堂卫生状况进行检查。镇食品安全委员会成员单位,对全镇13所学校学生食堂进行了安全检查,对全镇各中小学的食堂卫生、周边环境等状况进行综合性的检查、排查,充分发挥部门联合执法作用,成功取缔了中学边上一无证烧烤摊点,保障了学生安全健康。为餐饮服务示范单位申报打下了基础。3、全力开展食品安全专项整治行动。结合餐饮服务环节各类专项整治活动和“网格化服务、组团式执法”这一平台,定期开展实地走访督查,切实加强对示范街内餐饮单位的监督检查。7月29日上午,xxxx镇食药安办汇同镇爱卫办、质监所、卫生院、干窑工商所、县商务局等部门在食药监局顾其荣科长的带领下组成11人的检查小组,对xxxx镇兴贤路两边的9家餐饮店进行了专项检查。检查人员重点检查了餐饮店厨房间的排油烟设施、消毒设施、卫生状况,从厨房间墙面、地面到食品原料的采购、
加工和储存,餐饮具清洗消毒等情况一一进行了检查,对存在问题的单位责令限期整改。通过开展专项整治行动,加大了对餐饮服务环节突出问题的整治力度,推动了一些难点的解决,同时也进一步掌握了餐饮服务食品安全领域存在的一些薄弱环节,对下一步我们有针对性地开展餐饮服务食品安全示范创建工作打下了基础。4、餐饮服务食品安全示范街创建工作需先易后难,先点后面,统筹协调,分步实施。因此,我们在前期调查摸底和专项检查的基础上,优先选择了外婆湾跟金冠两家基础条件较好、积极性较高的餐饮单位,先行开展示范单位创建,并分别上门对其从业人员进行了宣传培训,对示范店创建的条件,评分标准进行了讲解,并从食品安全制度管理和食品安全设施设备配备等方面进行了指导。其余13家餐饮单位正在换证和整改进程中。为迎接县级餐饮服务示范街验收工作,11月12日上午,xxxx镇食药安办汇同镇质监所、行政执法中队、卫生院、干窑工商所、农经局等部门在食药监局顾其荣科长的带领下组成检查小组,对xxxx镇兴贤路两边的13家餐饮店进行联合执法专项检查。今年以来,我镇对照餐饮服务食品安全示范乡镇考核验收标准,积极开展了创建工作,尽管我们已经做了相当多的工作,但是仍然存在很多问题。比如:示范街上的一些小餐馆、小饭店在硬件设施建设上还要进一步加强;经营业主的食品安全意识须进一步增强,食安办人员对食品安全监管工作经验尚缺,在台帐建立和管理方面,人员调配,工作开展等方面还存在经验不足的问题,有待于进一步的完善。针对我镇创建工作中的不足,下一步要从以下几个方面进一步加强:1、继续深入开展宣传发动工作。要把宣传发动贯穿到整个创建工作的全过程,重点要让种植养殖业、食品加工业、食品超市商店、餐饮业的从业人员和群众真正参与到创建工作中。要采取培训班、张贴宣传提纲、日常监督宣传等内容活泼、形式多样的方式进行宣传发动,提高人民群众的食品质量安全意识,切实叫响“食品安全、人人有责”的口号,把食品安全生产、经营和消费变成食品生产经营企业和广大群众的自觉行动。2、进一步加强食品安全监管。组织职能部门定期、不定期地对食品安全进行督导检查,切实建立健全监管档案,帮助经营户建立健全各项规章制度,规范其生产经营行为,使其尽快达到创建标准,促进食品安全监管整体工作水平的提升。同时,要组织开展好“两个整治”活动。3、建立长效工作机制。以这次创建活动为契机,进一步完善部门执法监管机制和群众监督机制,充分发挥村(社区)、企业“食品药品安全信息员”的作用,及时掌握食品从原材料生产到市场流通各环节的生产、质量状况,做到关口前移、重心下移、全程监管。镇食安办要牵头协调好质监、工商、农经等相关部门安排得力人员,发挥业务专长,搞好专业培训、宣传,使企业、经营户和群众掌握国家有关法律法规政策和市场准入知识,增强自律、自防意识,发挥生产者、经营者、消费者的积极性、主动性,凝