古利克的一体化公共行政管理思想
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古利克的一体化行政管理思想
பைடு நூலகம்之行政在政府中的角色
120115030 李容
心 静
生平简介 行政在政府中的角色
卢瑟·古利克
(Luther Gulick，1892—1993)
1892生于美国一传教士之家，幼时生活于日本， 1904年回到美国，随后再美国接受教育。深受父母 “致力于人类进步”之努力的影响。
于美国哥伦比亚大学获得博士学位，其后任纽约市政研究局局长（重建为 美国国家公共行政研究所），参加过罗斯福政府的行政管理委员会。1954 年成为纽约第一个城市官员，随后被提拔为公共行政研究所董事会主席。 最终成为公共行政研究所荣誉所长。
著有《行政原则》、《公共行政的下一步》等主要论著； 1935—1937年，与厄威克合著《行政科学论文集》，自己撰写两篇: 《组织理论评论》，《科学，价值观月公共行政》。
真正意义：指统治者用来实施控制的活动； 2.解决办法：对政治、政策和行政进行很微妙的调节与适应
行政在政府中的角色
3.根据与政治/政策的相关度不同区分政府系统中的四种角色类型：
政治家
通过监控和调节专家、官僚和利益集团间的 关系来保持整个系统的平衡
政务官员
充当中介人的角色，在专家和公众之间作 解释以增进相互的了解
行政官员
理解和协调政策并且向具体的行政工作机 构解释和说明政策指令，忠诚于当选官员 的决策，不根据政策作最后决定
技术专家
一般只考虑技术问题
所有公共官员，从当选官员到技术专家，其处 理权限是递增减的
谢谢
主要关注问题、成就
纽约市政研究局的工作
公共服务（行政）研究
政府调查 公共服务培训学校
出色的公共服务工作
致力于将公共管理的思想、原则 应用于公共服务实践。
行政在政府中的角色
一种对政治与行政关系的新理解
1.拒绝政治/政策-行政二分法：
政治的含义： 一般意义：通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展发展；
பைடு நூலகம்之行政在政府中的角色
120115030 李容
心 静
生平简介 行政在政府中的角色
卢瑟·古利克
(Luther Gulick，1892—1993)
1892生于美国一传教士之家，幼时生活于日本， 1904年回到美国，随后再美国接受教育。深受父母 “致力于人类进步”之努力的影响。
于美国哥伦比亚大学获得博士学位，其后任纽约市政研究局局长（重建为 美国国家公共行政研究所），参加过罗斯福政府的行政管理委员会。1954 年成为纽约第一个城市官员，随后被提拔为公共行政研究所董事会主席。 最终成为公共行政研究所荣誉所长。
著有《行政原则》、《公共行政的下一步》等主要论著； 1935—1937年，与厄威克合著《行政科学论文集》，自己撰写两篇: 《组织理论评论》，《科学，价值观月公共行政》。
真正意义：指统治者用来实施控制的活动； 2.解决办法：对政治、政策和行政进行很微妙的调节与适应
行政在政府中的角色
3.根据与政治/政策的相关度不同区分政府系统中的四种角色类型：
政治家
通过监控和调节专家、官僚和利益集团间的 关系来保持整个系统的平衡
政务官员
充当中介人的角色，在专家和公众之间作 解释以增进相互的了解
行政官员
理解和协调政策并且向具体的行政工作机 构解释和说明政策指令，忠诚于当选官员 的决策，不根据政策作最后决定
技术专家
一般只考虑技术问题
所有公共官员，从当选官员到技术专家，其处 理权限是递增减的
谢谢
主要关注问题、成就
纽约市政研究局的工作
公共服务（行政）研究
政府调查 公共服务培训学校
出色的公共服务工作
致力于将公共管理的思想、原则 应用于公共服务实践。
行政在政府中的角色
一种对政治与行政关系的新理解
1.拒绝政治/政策-行政二分法：
政治的含义： 一般意义：通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展发展；