财政平衡
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无财政风险。
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第二节 财政赤字与社会总供求平衡
一、财政赤字与社会总量平衡的关系 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
一、财政赤字与社会总量平衡的关系 运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与
社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。 C+S+T+M≡C+I+G+X ……………… (1) G－T≡(S－I) + (M－X)………… (2) 封闭型经济 ： M－X＝0，有G－T ≡ S－I……… (3) 即：财政赤字≡储蓄、投资账户结余
1、财政赤字的债务化融资的经济效应 （1）债务化融资→资金总量不变（ Ms ）→LM1
不动 （2）扩张性财政政策→赤字扩大→AD增加→产
出扩大（IS1向右移至IS2）→ Md增加→利率提 高→ Md减少（相互抵消，不会引发通胀）
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
2、财政赤字的货币化融资的经济效应 （1）增支→产出扩大（IS1向右移至IS2）→
投资减少 2、不完全“排挤”效应：政府支出增加>私人
投资减少 3、无“排挤”效应：央行增加Ms－－利率不
变
【复习思考题】
1、如何理解财政收支平衡 2、简述财政赤字的经济效应。 3、名词解释 财政收支平衡、预算赤字、决算赤 字、赤字政策
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
（一）国民经济总体平衡的目标是社会总 供求平衡
（二）财政平衡是局部平衡 （三）财政平衡直接调节总需求，间接调
节总供给 （四）财政平衡通过货币供给影响总需求
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
二、财政赤字的弥补方式及其经济效应 （一）财政赤字的不同融资机制 1、债务融资（赤字债务化） 2、货币融资（赤字货币化）
政收支是平衡的，即政府预算时并没有安 排赤字，而在预算执行过程中，由于主客 观不可预测的因素影响，致使决算出现支 出大于收入的情况，这种支大于收的差额 在国家决算中即表现为“决算赤字”，它 说明的是一种事实。
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第一节 财政收支平衡
（3）赤字政策 是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一
种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出， 实行扩张性的财政政策，刺激社会有效需求 的增长。
能减少（增加）周期性赤字；短期净作用是按同一 方向改变现实的赤字；长期看增加结构性赤字暂时 扩大现实赤字，最终消除周期性赤字和结构性赤字。
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第一节 财政收支平衡
（三）我国经济中的财政赤字 1、我国财政赤字的性质：经济改革和发展的
代价（机会成本） 2、财政赤字的国际比较：3％左右，相对稳定，
二、财政赤字的“排挤”效应
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用 （一）IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制
不同经济效益的特殊作用 （二）不同融资机制不同经济效应的进一步分析
第三节 运用IS-LM模型分析 财政赤字的经济效应
Md增加 （ 2 ） 货 币 化 融 资 → Ms 增 加 →LM1 移 至 LM2
（ Ms 增加满足了Md增加，抑制了利率的上升 或利率下降，也抑制了对私人支出的紧缩效应， 引发通胀）
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
二、财政赤字的“排挤”效应 （一）含义 财政赤字的“排挤”效应是指由于赤字增加了
政府支出挤出了民间支出（投资或消费）的现 象。具体是： 1、收入转移――民间转向政府 2、赤字→支出增加→产出增加→Md增加→利 率提高→私人投资减少
财政公共与管理学院
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
（二）几种不同的“排挤” 1、完全“排挤”效应 ：政府支出增加＝私人
（二）如何理解 1、财政收支平衡是相对的。 2、财政平衡要坚持动态平衡，不能局限于静态平衡。 3、财政平衡必须有全局观点，不能就财政平衡论财
政平衡。 4、财政平衡必须是中央预算平衡和地方预算平衡。 5、必须注意财政平衡的真实性，防止可能出现的虚
假平衡。 6、要正确理解财政收支平衡，必须分清预算赤字、
（1）向央行借款或透支； （2）央行购买国债 另：税收融资
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
（二）不同融资机制的不同经济效应 1、债务化融资对经济的影响:一般不会导致通
胀；最佳途径 2、货币化融资对经济的影响:可能导致通胀 （三）关于通货膨胀税和铸币税问题
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
返回
第一节 财政收支平衡
一、如何理解财政收支平衡 （一）概念 财政收支平衡简称财政平衡，通常是指预算年度
预算收支在量上的对比关系。财政收支数量的对 比关系三种情况： 财政收入＝财政支出――财政平衡； 财政收入>财政支出――财政结余； 财政收入<财政支出――财政赤字；
返回第Leabharlann 节 财政收支平衡 赤字或节余=经常收入-经常支出 3、国际货币基金组织计算财政赤字或结余的
口径: 赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总
支出＋净增贷款）
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第一节 财政收支平衡
（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 1、结构性赤字和周期性赤字区分：政策运用结果；
经济运行结果 2、区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 （1）政策选用主要取决于经济形势和赤字的性质； （2）财政政策在增加（减少）结构性赤字的同时可
1、通货膨胀税：政府通过通胀的再分配而增加 的收入－－赤字货币化增加政府收入；累进税 制档次爬升增加税收收入。
2、铸币税：国家凭借发行货币的垄断权通过发 行货币而取得的收入（央行向财政上缴发行货 币的收入）。
第三节 运用IS-LM模型分析 财政赤字的经济效应
一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用
决算赤字和赤字政策的区别。
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第一节 财政收支平衡
（1）预算赤字 在编制预算时在收支上安排上就有赤字，但
预算列支的赤字并不意味着预算执行的结果 也一定有赤字，因执行中可以通过增收节支 的措施，实现了收支平衡。
返回
第一节 财政收支平衡
（2）决算赤字 决算赤字是指在某一财政年度，计划的财
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第一节 财政收支平衡
二、财政平衡的计算口径问题与分类 （一）计算口径 1、债务收入计入经常收入之中，相应地债务
还本付息也计入经常支出。 赤字或节余=（经常收入+债务收入）-（经常
支出+债务支出）
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第一节 财政收支平衡
2、债务收入不列入经常性收入，相应地债务 的偿还也不列为经常性支出，但利息的支出却 列入经常性支出
财政学
第十四章 财政平衡
本章目录
第一节 财政收支平衡
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
第三节 运用IS-LM模型分析
财政赤字的经济效应
退出
教学目的与要求
本章要求掌握财政平衡与财政赤字的 内涵，并了解二者对经济发展所起的 作用。
第一节 财政收支平衡
一、如何理解财政收支平衡 二、财政平衡的计算口径问题与分类
返回
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
一、财政赤字与社会总量平衡的关系 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
一、财政赤字与社会总量平衡的关系 运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与
社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。 C+S+T+M≡C+I+G+X ……………… (1) G－T≡(S－I) + (M－X)………… (2) 封闭型经济 ： M－X＝0，有G－T ≡ S－I……… (3) 即：财政赤字≡储蓄、投资账户结余
1、财政赤字的债务化融资的经济效应 （1）债务化融资→资金总量不变（ Ms ）→LM1
不动 （2）扩张性财政政策→赤字扩大→AD增加→产
出扩大（IS1向右移至IS2）→ Md增加→利率提 高→ Md减少（相互抵消，不会引发通胀）
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
2、财政赤字的货币化融资的经济效应 （1）增支→产出扩大（IS1向右移至IS2）→
投资减少 2、不完全“排挤”效应：政府支出增加>私人
投资减少 3、无“排挤”效应：央行增加Ms－－利率不
变
【复习思考题】
1、如何理解财政收支平衡 2、简述财政赤字的经济效应。 3、名词解释 财政收支平衡、预算赤字、决算赤 字、赤字政策
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
（一）国民经济总体平衡的目标是社会总 供求平衡
（二）财政平衡是局部平衡 （三）财政平衡直接调节总需求，间接调
节总供给 （四）财政平衡通过货币供给影响总需求
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
二、财政赤字的弥补方式及其经济效应 （一）财政赤字的不同融资机制 1、债务融资（赤字债务化） 2、货币融资（赤字货币化）
政收支是平衡的，即政府预算时并没有安 排赤字，而在预算执行过程中，由于主客 观不可预测的因素影响，致使决算出现支 出大于收入的情况，这种支大于收的差额 在国家决算中即表现为“决算赤字”，它 说明的是一种事实。
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第一节 财政收支平衡
（3）赤字政策 是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一
种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出， 实行扩张性的财政政策，刺激社会有效需求 的增长。
能减少（增加）周期性赤字；短期净作用是按同一 方向改变现实的赤字；长期看增加结构性赤字暂时 扩大现实赤字，最终消除周期性赤字和结构性赤字。
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第一节 财政收支平衡
（三）我国经济中的财政赤字 1、我国财政赤字的性质：经济改革和发展的
代价（机会成本） 2、财政赤字的国际比较：3％左右，相对稳定，
二、财政赤字的“排挤”效应
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用 （一）IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制
不同经济效益的特殊作用 （二）不同融资机制不同经济效应的进一步分析
第三节 运用IS-LM模型分析 财政赤字的经济效应
Md增加 （ 2 ） 货 币 化 融 资 → Ms 增 加 →LM1 移 至 LM2
（ Ms 增加满足了Md增加，抑制了利率的上升 或利率下降，也抑制了对私人支出的紧缩效应， 引发通胀）
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
二、财政赤字的“排挤”效应 （一）含义 财政赤字的“排挤”效应是指由于赤字增加了
政府支出挤出了民间支出（投资或消费）的现 象。具体是： 1、收入转移――民间转向政府 2、赤字→支出增加→产出增加→Md增加→利 率提高→私人投资减少
财政公共与管理学院
第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的 经济效应
（二）几种不同的“排挤” 1、完全“排挤”效应 ：政府支出增加＝私人
（二）如何理解 1、财政收支平衡是相对的。 2、财政平衡要坚持动态平衡，不能局限于静态平衡。 3、财政平衡必须有全局观点，不能就财政平衡论财
政平衡。 4、财政平衡必须是中央预算平衡和地方预算平衡。 5、必须注意财政平衡的真实性，防止可能出现的虚
假平衡。 6、要正确理解财政收支平衡，必须分清预算赤字、
（1）向央行借款或透支； （2）央行购买国债 另：税收融资
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
（二）不同融资机制的不同经济效应 1、债务化融资对经济的影响:一般不会导致通
胀；最佳途径 2、货币化融资对经济的影响:可能导致通胀 （三）关于通货膨胀税和铸币税问题
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
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第一节 财政收支平衡
一、如何理解财政收支平衡 （一）概念 财政收支平衡简称财政平衡，通常是指预算年度
预算收支在量上的对比关系。财政收支数量的对 比关系三种情况： 财政收入＝财政支出――财政平衡； 财政收入>财政支出――财政结余； 财政收入<财政支出――财政赤字；
返回第Leabharlann 节 财政收支平衡 赤字或节余=经常收入-经常支出 3、国际货币基金组织计算财政赤字或结余的
口径: 赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总
支出＋净增贷款）
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第一节 财政收支平衡
（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 1、结构性赤字和周期性赤字区分：政策运用结果；
经济运行结果 2、区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 （1）政策选用主要取决于经济形势和赤字的性质； （2）财政政策在增加（减少）结构性赤字的同时可
1、通货膨胀税：政府通过通胀的再分配而增加 的收入－－赤字货币化增加政府收入；累进税 制档次爬升增加税收收入。
2、铸币税：国家凭借发行货币的垄断权通过发 行货币而取得的收入（央行向财政上缴发行货 币的收入）。
第三节 运用IS-LM模型分析 财政赤字的经济效应
一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用
决算赤字和赤字政策的区别。
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第一节 财政收支平衡
（1）预算赤字 在编制预算时在收支上安排上就有赤字，但
预算列支的赤字并不意味着预算执行的结果 也一定有赤字，因执行中可以通过增收节支 的措施，实现了收支平衡。
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第一节 财政收支平衡
（2）决算赤字 决算赤字是指在某一财政年度，计划的财
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第一节 财政收支平衡
二、财政平衡的计算口径问题与分类 （一）计算口径 1、债务收入计入经常收入之中，相应地债务
还本付息也计入经常支出。 赤字或节余=（经常收入+债务收入）-（经常
支出+债务支出）
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第一节 财政收支平衡
2、债务收入不列入经常性收入，相应地债务 的偿还也不列为经常性支出，但利息的支出却 列入经常性支出
财政学
第十四章 财政平衡
本章目录
第一节 财政收支平衡
第二节 财政赤字与社会总供求平衡
第三节 运用IS-LM模型分析
财政赤字的经济效应
退出
教学目的与要求
本章要求掌握财政平衡与财政赤字的 内涵，并了解二者对经济发展所起的 作用。
第一节 财政收支平衡
一、如何理解财政收支平衡 二、财政平衡的计算口径问题与分类