农村人居环境治理项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目名称

江南镇土腰子村农村人居环境治理工程

1.2 建设性质

建设性质：新建

1.3 项目建设单位

敦化市江南镇人民政府

1.4 建设地点、规模、建设内容及建设期限

1、建设地点

江南镇土腰子村

2、建设内容

敦化市江南镇土腰子村农村人居环境治理工程项目内容包括：（1）主干道围护工程：主要建设内容是在敦化市江南镇土腰子村国道两边住户住家采用围墙围护美观。

（2）亮化工程：主要建设内容是在土腰子村主干道上安装路灯，共安装65盏。

3、建设期限：半年

1.5 投资规模及资金构成

本项目投入总资金67万元，项目建设资金来源，申请财政

拨款67万元。

本项目工程实施进度为半年，安排投资使用计划为半投入67万元。

1.6 主要技术经济指标

表1.6-1 主要技术经济指标汇总表

1.7 可行性研究报告编制依据

1．《建设项目经济评价方法与参数—第三版》（2006）；

2．敦化市江南镇政府工作报告；

3．敦化市江南镇十二五发展规划；

4、敦化市江南镇村镇建设规划；

5、敦化市江南镇新农村建设规划；

6、敦化市江南镇村镇基础设施建设规划；

1.8 结论

江南镇土腰子村周边地区位于201国道公路沿线，农村人居环境建设的成败关系到敦化市经济和社会的可持续发展。美化土腰子村的

环境，是江南镇政府开展村屯环境整治工作的重点。本项目建设正是从这一点出发，从村屯环境建设入手，通过对土腰子村的农村环境治理，推动敦化市对当地环境的保护。从现时利益来看，是实现可持续发展的重要基础保障示范工程。本项目对江南镇和敦化市的农村经济、社会可持续发展起到巨大的促进作用。

第二章项目建设背景及必要性

2.1 建设背景

2.1.1江南镇概况:

敦化市江南镇地处敦化市城郊结合部，位于图乌公路、鹤大公路、敦白公路等主要交通干线的交汇点，四面环城，辐射周边乡镇。全镇行政区域面积337.61平方公里，整体划分为市区、近郊、远郊三种类型，气候类型为二、三类气候区。全镇辖53个行政村，59个自然屯，其中有少数民族村屯9个，辖区总人口32969人，其中农业人口28141人，全镇生活着汉、满、回、朝鲜、蒙古、苗、壮、锡伯等多个民族。全镇耕地面积7393公顷,其中菜田面积435公顷,水田298公顷,林地用地13,799公顷,牧业用地2,934公顷。

2.1.2 土腰子村概况

村幅员面积 17420亩，村内现有耕地6728亩，林地 4320亩。2014年村国民生产总值967 4万元，全村粮食产量40.2344万吨，村种养殖收益46944万元，村内现有自然屯（居民点）1个，生产队1个，全村总口1214人，劳动力人口 697人。

2.2 项目提出的理由

目前，农村传统的生产与生活方式造成的环境污染日益加重，受传统生产方式、生活习惯以及经济条件的制约，“室内现代化、室外脏乱差”现象，虽然通过一些路径有了初步的改善，但是基

础设施建设和环境保护还是不够完善，201国道公路两侧环境影响观瞻。目前，土腰子村内无道路照明，由于缺乏完善的设施，严重影响着土腰子村的发展。农民期望政府加大对农村环境整治的财政投入力度，培养农民良好的卫生习惯，是全村人的期望。

对土腰子村综合治理，其示范作用显著，辐射面大，本项目正是在这种背景下提出的。

2.3 项目建设的必要性

2.3.1 保护当地的居住环境

近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，镇党委、镇政府结合村情，坚持“统一规划、以户自建、农民主体、政府引导、项目捆绑、整体推进”的原则，强化思想，统一安排，土腰子村有了翻天覆地的变化。同时农村环境质量也有所改善，深入推进城乡环境综合治理工作，环境综合治理明显加强，人们的居住环境明显改善，城乡面貌明显改观。本项目的建设与实施，主要针对人居环境的治理，让土腰子村的环境得到进一步的改善。通过本项目的实施，能够切实改善土腰子村生活环境、防止污染，对保护当地人民的生活居住环境有着举足重轻的意义。

2.3.2 改善土腰子村生态环境

本项目示范工程的建设和是敦化市实施农村环境综合整治建设的根本点和切入点，可以有效地改善当地居民的生活面貌和生活质量，同时对土腰子村的村容村貌建设工作意义重大。

2.3.3 提高土腰子村的总体竞争能力

根据土腰子村功能的定位，其主要任务是：加强人居环境的保护与建设，引导自然资源的合理开发与利用，以农村基层建设与人居环境综合治理相结合，建立人与自然和谐相处的人居环境为指导思路，最终实现人与自然的和谐发展，通过实施农村人居环境综合治理工程，营造良好的人居环境，必将促使土腰子村的人居环境建设逐步走上良性发展的道路，对提高土腰子村的综合实力，增强土腰子村的总体竞争力具有重要的现实意义。

综上所述，本项目建设是必要的。

第三章选址及建设条件

3.1选址原则

1.场址设置应符合当地城乡建设总体规划要求；

2.对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律、法令和现行标准允许的范围；

3．应与当地大气防护，水资源防护、大自然保护及生态平衡要求相一致；

4．应有一定的社会经济效益、环境效益和经济效益。工程地质和水文地质条件好；

3.2场址确定

经过细致勘察，认为土腰子村场地地址条件基本符合，地势较平坦，无拆迁内容。

3.3 选址评价

本项目所选的土腰子村，村领导及镇领导都十分重视人居环境建设，土腰子村的经济发展条件和生态环境现状较好。

第四章建设规模与建设方案

4.1工程分析

4.1.1 现状分析

1、村路照明现状

由于历史原因，路灯仍未安装，人们出行很不方便，对行车安全造成隐患，在一定程度上影响社会治安。受这些现状的制约，公共设施配套不足，居民居住环境及区域内企业周边夜间照明亟待改善。

2、存在问题

途径村道路存在“脏、乱、差”现象，201国道公路道两边、院落周围乱堆乱倒，道两边的“乱停乱放”和沿街乱倒、乱贴、乱画现象严重，影响江南镇的形象。

4.1.2项目建设指导思想与原则

结合土腰子村的实际条件，确定如下原则：

1、沿线墙体按照“统一规划、统一色调、统一规格、统一亮化、统一风格”进行粉刷，建设文化大墙，大力实施穿衣戴帽工程，实现美化。

2、道沿线村容整洁，视野范围内无乱搭乱建，无乱涂乱贴乱画、乱拉乱挂，无残墙断壁，无乱停乱放，无占道经营等。

3、为确保村道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造