行政执法办案程序及案例分析

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城市管理行政处罚办案程序操作流程

城市管理行政处罚办案程序操作流程

城市管理行政处罚办案程序操作流程一、案件受理1.接到相关违法行为的举报、投诉或巡查发现后,城市管理行政执法机关接受案件并进行初步核实,判断是否属实。

2.如果案件属实,执法机关将受理案件,并录入案件登记簿,对案件进行分类和编号。

二、调查取证1.执法机关依法对案件进行调查取证工作,包括现场勘查、询问、查看及调取相关证据材料等。

2.如果需要,执法机关可以进行暗访、监视等特殊手段收集证据。

三、案件审查1.执法机关依法对案件进行审查,查明违法事实、责任人和数额等。

2.如需对当事人或证人进行询问,执法机关应当依法出具询问笔录,并由询问对象签名或盖章确认。

四、听证程序1.在案件具有争议的情况下,执法机关可以组织听证会,听取当事人及证人的陈述、申辩并调查核实相关证据。

2.听证会结束后,执法机关应当对听证程序进行记录,形成听证笔录。

五、处罚决定1.在案件依法认定的基础上,执法机关将依法作出处罚决定。

2.处罚决定应当明确违法事实、违法种类、处罚依据、处罚金额、处罚方式以及当事人的申诉和诉讼权利等内容。

六、送达通知书1.执法机关应当制作处罚决定书,并予以送达当事人。

2.送达通知书应当载明行政处罚的事实、理由、依据、决定的内容和期限,以及法律规定的申诉、诉讼权利。

七、申诉、复议和诉讼程序1.申诉:当事人对处罚决定不服时,可以向上级主管部门或其他有权机关提出申诉。

2.复议:当事人对申诉机关裁定不服时,可以向行政复议机关申请行政复议。

3.诉讼:当事人对处罚决定不服或复议决定不服时,可以向人民法院提起诉讼。

八、执行和督查1.当事人应当按照处罚决定的要求履行处罚义务。

2.执法机关应当进行执行情况的督查和跟踪,并依法采取强制措施,确保处罚决定的有效实施。

以上是城市管理行政处罚办案程序操作流程的详细介绍。

根据法律法规的规定,城市管理行政处罚应当依法进行,程序规范,确保当事人的合法权益得到保护。

执法办案流程ppt课件

执法办案流程ppt课件
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目录
• 执法办案概述 • 执法办案流程 • 执法办案规范 • 执法办案监督 • 案例分析
01
执法办案概述
执法办案的定义
执法办案是指行政机关或法律、法规 、规章授权、受行政机关委托的组织 在执行任务、行使权力时,针对违法 行为进行调查和处理的过程。
执法办案是确保法律法规得到有效实 施的重要手段,也是维护社会秩序和 公共利益的重要保障。
质量。
外部监督
监督主体
包括人大、政协、司法机关、 新闻媒体等。
监督方式
通过听取汇报、实地考察、公 开审判等方式进行。
监督内容
对执法办案的全过程进行监督 ,包括证据收集、事实认定、 法律适用等。
监督效果
促进执法办案的公开透明,保 障公民的合法权益。
法律责任与救济途径
法律责任
执法人员在执法办案过程中违法违纪 的,需承担相应的法律责任,包括行 政责任、刑事责任等。
对案件事实进行审查,判 断是否符合实际情况。
审查法律适用
对案件适用的法律进行审 查,判断是否正确适用。
作出处罚决定
处罚决定书制作
根据审查结果制作处罚决 定书。
告知与听证
在处罚决定书制作完成后 ,告知当事人权利,并听 取当事人意见。
审批与签发
处罚决定书需经过审批程 序,并由相关负责人签发 。
执行处罚决定
登记立案
对符合条件的案件进行立案登记,确 定主办人员。
调查取证
现场勘查
对涉案现场进行实地勘查,收集 证据。
询问当事人
对涉案当事人、证人进行询问,了 解案件情况。
调取证据
收集书证、物证等证据材料,必要 时进行鉴定。
案件审查

城管执法程序及典型案例评析ppt课件

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Ⅲ、法院的建议:
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B、所有的违法建设是否必须经规划主管部门认定
主要理由如下: (1)从违法建筑的处理上看,并非所有的违章建筑都要强拆。
违法建筑本身又分为两类:一类是违反了城乡规划法等强行规定, 无成为合法建筑物可能的违法建筑,另一类是并未违反城乡规划 法等强行规定,事后可通过补办手续,从而成为合法建筑的违法 建筑。因此,强拆只能针对经规划主管部门认定为违法建筑且需 要拆除之后,才可以进行。 (2)从职权从属上看。根据《城乡规划法》的规定,认定和处 理房屋及其附属物是否属于违法建筑物是城市规划主管部门的一 项基本职权。城市管理主管部门没有职权认定房屋及其附属物是 否属于违法建筑。 (3)从保护相对人利益角度看。拆除违法建筑,不予补偿。因 此,拆违对于违法建设所有人的权益有重大影响,如果城管部门 认定房屋系违法建筑而不能提供有关规划主管部门的处理决定时, 被拆除人可以诉请人民法院判决撤销其认定。这样能够有效保障 相对人的权益。
如在新建的开发区或近郊乡从事建筑垃圾运输应如 何管理和处罚?
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城市,是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点 (包括按国家行政建制设立的市、镇)。
城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因 城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区一般 包含三个层次:①城市建成区;②城市总体规划确定的市区 (或中心城市)远期发展用地范围;③城市郊区。
如不服本决定可以在接到本决定书之日起60日内向蜀山区人民政府或合肥市城市管理局申请行政复议也可以在接到本决定书之日起3个月内直接向蜀山区人民法院提起行政诉合肥市蜀山区城市管理行政执法局公章2013年2月28日经查xxx公司未办理建设工程规划许可证在长江西路xxx号北侧50米处建设房屋四至情况平房砖瓦结构建筑面积36平米的行为违反了中华人民共和国城乡规划法第四十条第一款的规定

公安行政执法案例分析(行政管理论文)

公安行政执法案例分析(行政管理论文)

摘要公安机关有着维护社会稳定的重要任务,和公民个人利益联系非常紧密,而现阶段我国的公安执法中还存在不少问题。

在处理案件中发现,现在仍然有好多问题出现在执法过程中,这大大的影响到执法的效率和公安机关在公民心目中的形象。

当前我国城乡地区的公安执法环境在一定程度上影响着执法的方式与效率,从当前的执法环境中来分析执法中注意的问题更具有说服力与客观性。

现今在案件的受理与处理、遵照执法机制办案、提高执法人员的执法素质三个方面来具体的说明。

在执法人员的执法素质中将要注意执法人员心态与情绪直接关系到案件的处理效率,同时提高执法人员素质刻不容缓。

翻译:执法环境执法素质办案机制第一章前言本文将对我国当前公安执法现状,特别是城乡结合区域的公安执法中存在的一系列问题做以归纳和总结。

通过案例分析来深入剖析公安执法中存在的一系列问题。

论文的总体框架分为以下四部分:1.简述我国当前公安执法环境(城乡区域),了解当前执法设施与现状。

2.案件的受理与处理中存在的一些问题3.执法机制的建立对于案件处理的影响4.提高执法人员素质刻不容缓第二章我国当前公安执法环境2.1硬件环境(警力配备、配备设施等)据统计,近十年来,刑事犯罪发案率已经增长了八倍多,而自80年代以来,我国警察数量增长只1.7倍。

由于刑事犯罪的不断增长,公安机关管辖案件的范围不断扩展,刑事发案数大量增加,办案成本不断提高,社会不稳定因素逐年上升,使警力不足这一困扰公安机关多年的问题近年来尤显突出。

(一)警察数量不足。

、随着近几年的招警考试和公务员考试,基层公安机关的警力虽有增加,但整体数量仍然很低。

农村派出所仍只有5-6人/万人的警力配备,很难达到公安部规定的农村8人/万人的警力配备标准。

由于基层警力的严重不足,导致社会控制能力减弱,使刑事、治安案件的发案数直线上升,治安形势十分严峻。

比如北京、上海、成都、昆明、厦门、珠海等地的“110报警系统,从硬件设施上讲,可以同美国的纽约、芝加哥、底特律等城市的报警系统相媲美。

行政审批以案释法典型案例

行政审批以案释法典型案例

行政审批以案释法典型案例一、王某未经审批擅自挖掘城市道路案(一)案件经过2022 年 4 月 30 日,零陵区城管执法局市政维护站执法人员在日常巡查时发现零陵区芝山北路存在占用人行道施工并挖掘人行道地砖及周围绿化带,经现场勘验、调查取证,查明当事人为王某承包联通公司埋设光缆所致,现场测量挖掘长度为 50 米,宽度为 0.8 米,深度为0.8 米,执法人员当场下达《限期改正违法行为通知书》,要求当事人恢复原状并拍照固定证据。

当事人未如期恢复原状,执法人员对其立案调查,以上事实有现场照片、现场勘验笔录、现场实物、调查问询笔录等证据左证。

《行政处罚事先告知书》送达后,当事人没有进行陈述、申辩和提出听证要求。

当事人的上述行为违反了《城市道路管理条例》第二十七条第一款、第四十二条之规定,责令对当事人即将改正违法行为并处以罚款人民币贰仟元整。

(二)处理结果2022 年 5 月 17 日,零陵区城管执法局向当事人下达了《零陵区城市管理和综合执法局行政处罚决定书》,根据《城市道路管理条例》第四十二条之规定责令当事人限期改正并处以罚款人民币贰仟元整。

2022 年 5 月 19 日当事人主动缴纳罚款并恢复原状。

(三)法律分析一是本案事实清晰。

本案中,执法人员对违法现场进行了现场检查、初步核查,并对挖掘现场进行了录相、照像取证,固定证据。

以及讯问笔录的制作,处理过程充分听取当事人陈述。

经执法人员进行法律法规宣教后,当事人认识到自己违法行为的后果及危害。

二是本案处罚依据准确。

本案当事人违反了《城市道路管理条例》第二十七条第一款“城市道路范围内禁止下列行为: (一)擅自占用或者挖掘城市道路” 。

按照《城市道路管理条例》第四十二条“违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以 2 万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任”进行处罚。

(四)案件启示擅自挖掘城市道路的行为不仅破坏了道路的完好,严重影响车辆、行人的出行安全,侵犯国家的道路财产,使道路不能充分发挥其应有的使用价值,若占道施工对道路路面破坏很大,修复起来也比较艰难。

公安行政执法工作案例分析(附论文)

公安行政执法工作案例分析(附论文)
案例分析
1997年4月23日晚上10时许,某市棉纺厂女职工张云被强奸。罪犯作案之后逃走,匆忙中留在现场一块手表。事后,张云向公安机关报案,并提供了罪犯的一些特征。据被害人反映,罪犯是一名年纪大约在30岁上下的男子,身材不高但身体强壮,满脸胡须。张云还向公安机关提交了罪犯遗留在现场的手表。经侦查人员查看,手表为黑色红莲牌机械表,已经半旧。于是,公安机关以这快手表为线索开始了案件的侦查活动。一个多月之后公安机关找到了手表的主人某公司职员刘俊枫。经公安人员询问,刘俊枫承认手表是自己的,但是声称已经与两个月以前丢失,而且
3、李某不允许刘某请律师提供法律帮助是错误的,犯罪嫌
案例分析
2004年10月9日上午,龚某到A县公安局安阳派出所报案,称10分钟前,一名男子乘其不备从其自行车篓子里抢走一个皮包,内有现金150余元。当天下午,安阳派出所根据群众举报,将居住在一私房出租户内的违法嫌疑人强某(男,21岁)抓获,并将其带回派出所继续盘问。经审查,强某供述了抢龚某皮包的违法事实,并交代曾于2003年12月的一天晚上,伙同高某在B县县城骑一辆摩托车抢了一名妇女的包(内有现金5000余元),现高某暂住在B县姐姐家。10月11日,安阳派出所民警小邱和小胡在B县高某姐姐家找到了高某,高某不承认抢包
(1)本案中可否对江某采取取保候审措施?
(2)公安机关不同意江某之弟做保证人的做法是否正确?
(3)若江某无法提供别的保证人,公安机关还可以采取什么处理方式?
(1)公安机关可以对江某采取取保候审强制措施。《刑事诉讼法》第60条第2款规定:“对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有严重疾病,或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,可以采用取保候审或者监视居住的办法。”本案中,江某患有严重的肺结核,理应对其采取取保候审的强制措施。

社会组织行政执法程序解读及典型案例分析

社会组织行政执法程序解读及典型案例分析
② 该社会组织当事人 财务人员以及相关证人的询问笔录等 ③ 对该社会组织的财物审计报告 ④与违法情形相关的书证
二 社会组织行政处罚程序解读
• 未按规定办理变更登记手续案件的证据
①该社会组织的有效章程 ②未办理变更登记的违法事实证据如:照片 资料 等 ③该社会组织负责人及相关人员的询问调查笔录 ④其它相关证据如登记资料等
二 社会组织行政处罚程序解读
• 行政处罚程序是行政机关实施行政处罚; 必须遵循的步骤 方式 顺序和时限等方面的 制度规定 《行政处罚法》明确规定;不遵守 法定程序;行政处罚无效
确定管辖→审查立案→调查取证→听取陈 述和申辩→听证程序→作出处罚决定→送 达→→结案归档
二 社会组织行政处罚程序解读
一确定管辖 职能管辖:谁登记 谁管辖 协助调查;委托调查;移送
社会组织人员培训 示范项目材料之四
社会组织行政执法程序解读 及典型案例分析
民政部民间组织管理局 执法办
目录
一 社会组织行政执法概述 二 社会组织行政处罚程序解读 三 社会组织行政违法行为及案例分析 四 对非法社会组织的取缔 五 近年来民政部查处的几个案件
一 社会组织行政执法概述
• 行政执法是行政机关及其个体的执法人员 为实现一定的行政管理目标或维护一定的 行政管理秩序;按照法律或规章的规定;以特 定行政机关的名义;针对具体的事实或事件; 对特定的公民 法人或其他组织采取的能够 直接产生法律效果的执法行为
一 社会组织行政执法概述
社会组织行政执法工作基本分类
社会组织行政执法工 作
对社会组织 违法行为
对非法社会 组织的
一 社会组织行政执法概述
社会组织行政执法主要法律依据:
•《行政处罚法》 •《社会团体登记管理条例》 •《基金会管理条例》 •《民办非单位登记管理暂行条例》 •《取缔非法民间组织暂行办法》 • 其它法规及部门规章等

典型行政案例及分析

典型行政案例及分析

典型行政案例及分析在某某某一个不足百人的基层检察院,人少思路宽,善于创新、勇于探索、敢于实践,各项工作取得了不菲的成绩。

特别是民事行政检察监督工作,他们明确自身工作的价值取向:维护当事人的合法权益,维护司法公正、公平正义,并积极创新,率先构建成立了“民事行政法律信息网络中心”。

经过近几年的有序运行改善,目前工作机制日趋成熟,走上正规,开拓了民事行政检察监督工作的先河。

论证:成立民事行政法律监督信息网络中心的必要性随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,带来了我国经济建设的快速发展和繁荣,民商法调整范围愈来愈大,公众法律素质越来越高,人民法院的民商审判工作也开始空前活跃,民商案件的数量逐渐超过刑事案件,已经占到全部收、结案数90%以上。

人民法院审判工作的发展趋势,引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。

十六大又提出维护司法公正以及六届四中全会提出构建和谐社会的目标,到目前提出的社会主义新农村的建设,使民事诉讼法在日常生活中发挥着越来越重要的作用。

但是,现实中的诸多问题实质上反映了检察监督工作中存在着监督的领域不广,力度不够,以及服务的意识不强等深层次问题。

基于这样的思考,领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的建议。

在院党组会议上一经提出,立即得到了全体党组成员的一致赞同。

后经过调查研究,确定方案;征求意见,沟通协调;完善提高,积极实施三个阶段,成立了民事行政法律监督信息网络中心,把信息网络中心定位于是在检察长领导下,为本院办理民事行政抗诉案件、办理公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作服务的办事机构。

其任务是通过发挥联络点机构完整,自成一体,信息渠道畅通的结构优势和职能优势、联络员熟悉法律知识的人才资源优势的作用,形成多渠道多层面的监督信息网络,最大限度地把监督的触角伸向社会各个角落,使人民群众了解民行检察工作,了解人民检察院的职能,更好地保护自己的合法权益和公共利益。

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程方案行政执法办案流程方案如下:1. 案源:取得案源信息后,应及时查明案件来源及有关情况,按要求制作案件登记表。

2. 立案:承办人员和承办机构通过初步调查了解,认为应当登记立案的,制作立案审批表,附相关材料,报乡镇(街道)负责人审批。

3. 调查取证:对已经立案的案件,应及时组织两名以上执法人员进行调查取证。

证据包括询问笔录、现场检查(勘验)笔录、现场照片、音像资料等。

可以根据案件具体情况,依照法律法规规定,制作责令(限期)改正通知书,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经批准办理证据保全手续。

4. 审批:制作案件调查终结报告和行政处罚审批表,连同案件材料,提交法制审核部门审核通过后,报乡镇(街道)负责人审批。

5. 告知:制作行政处罚事先(听证)告知书,送达当事人。

当事人进行陈述申辩的,制作陈述申辩笔录;属于听证范围的案件,应当履行听证程序。

6. 决定审批:制作行政处罚决定审批表,连同案件材料,报乡镇(街道)负责人审批。

对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的,应当经过乡镇(街道)负责人集体讨论决定,制作重大复杂案件集体讨论笔录。

7. 制作行政处罚决定书:根据乡镇(街道)负责人在行政处罚决定审批上的审批意见,制作行政处罚决定书。

8. 送达:依法将行政处罚决定书送达当事人并填写送达回证。

9. 执行:当事人不履行行政处罚决定的,制作强制执行申请书,依法申请人民法院强制执行。

10. 结案:执行完毕,制作案件结案审批表,报乡镇(街道)负责人审批结案。

11. 立卷归档:制作卷内文书目录,进行立卷、归档。

属于重大行政处罚案件的,应当自作出重大行政处罚决定之日起15日内,向备案审查部门(司法行政部门)报送重大行政处罚备案报告、行政处罚决定书复印件和重大行政处罚备案表等材料。

以上是行政执法办案流程方案的具体步骤,供您参考。

具体流程可能因地区和部门而有所不同。

法律规范执法案例(3篇)

法律规范执法案例(3篇)

第1篇一、背景近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,机动车保有量持续增长,道路交通压力日益增大。

为了保障人民群众的生命财产安全,维护道路交通秩序,我国政府高度重视道路交通安全管理工作。

某市交警大队作为本市道路交通安全管理的执法主体,始终坚持以人民为中心的发展思想,严格依法行政,全力维护道路交通秩序。

二、案例简介2021年5月15日,某市交警大队接到群众举报,称在某市区主要交通干道上一辆黑色轿车涉嫌严重超速行驶。

接到举报后,交警大队立即组织警力进行核查,并于5月16日对涉事车辆进行了查处。

三、调查过程1. 现场勘查:交警大队民警到达现场后,对涉事车辆进行现场勘查,确认车辆涉嫌超速行驶。

2. 调查取证:民警对驾驶员进行询问,了解其驾驶情况。

驾驶员承认,自己在行驶过程中超速行驶,并表示愿意接受处罚。

3. 数据核实:交警大队通过交通监控设备,调取了涉事车辆行驶过程中的实时数据,证实驾驶员存在超速行为。

4. 法律法规依据:根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款规定:“机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。

”以及第九十九条规定:“有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:……(二)驾驶机动车超过规定时速百分之五十以上的。

”四、执法过程1. 告知权利:交警大队民警在执法过程中,向驾驶员告知了其享有的权利,包括陈述、申辩、要求听证等。

2. 制作法律文书:根据调查结果和法律法规,交警大队依法制作了《行政处罚决定书》,对驾驶员进行了处罚。

3. 送达处罚决定:交警大队将《行政处罚决定书》送达驾驶员,并告知其有权在法定期限内提起行政复议或行政诉讼。

五、案件处理结果1. 行政处罚:根据《行政处罚决定书》,驾驶员因超速行驶,被处以罚款1000元,并记12分的处罚。

2. 警示教育:交警大队对驾驶员进行了交通安全教育,提醒其遵守交通法规,确保自身和他人的生命财产安全。

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件办案流程一、立案阶段:1.接到案件:行政执法机关接到行政处罚案件后,需对案件进行登记立案。

2.立案审查:行政执法机关对案件材料进行审查,确定是否符合立案条件。

如符合,行政执法机关会发出立案通知书,宣告该案件已立案。

二、调查阶段:1.查明事实:行政执法机关对案件相关事实进行调查取证,并完善案件材料。

2.案卷备案:行政执法机关将调查取证所得证据和相关材料进行整理归档,形成完备的案卷。

三、听证阶段:1.通知听证:行政执法机关会向当事人发出听证通知,告知听证时间、地点和程序等相关事项。

2.听证程序:听证会由行政执法机关组织并指定主持人,当事人可以进行陈述、质证和辩论等活动,同时也可以提供证人证言和书面证据等。

四、裁决阶段:1.审批裁决:行政执法机关根据调查结果和听证情况,经过对案件进行综合分析和评估,最终作出裁决决定。

2.发出处罚决定书:行政执法机关将裁决结果写入处罚决定书,并发给当事人。

处罚决定书中会载明裁决的事实、理由、依据、处罚种类和期限等,同时也会告知当事人有权申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。

五、行政复议阶段:1.申请行政复议:当事人对行政处罚不服,则可以在接到处罚决定书之日起60日内向行政复议机关提出复议申请,复议机关根据申请进行复议调查。

2.复议决定:行政复议机关对复议案件进行审查,并根据调查结果作出复议决定。

复议决定可以维持原处罚、撤销原处罚或者改变原处罚决定。

以上就是一般程序行政处罚案件的办案流程。

不同的地区和案件类型可能会有细小的差别,但总的来说,这个流程基本适用于大部分行政处罚案件。

农业综合行政执法大队办案流程

农业综合行政执法大队办案流程

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行政执法办案流程

行政执法办案流程

行政执法办案流程一、行政执法办案的定义和背景1.1 行政执法办案的概念1.2 行政执法办案的重要性1.3 行政执法办案的背景二、行政执法办案的主要环节和流程2.1 接案阶段1.收到案件线索2.受理案件3.确定办案人员4.制定调查计划2.2 调查阶段1.收集证据2.调取相关资料3.询问当事人和证人4.做出调查报告2.3 处罚决定阶段1.确认违法行为2.制定处罚方案3.通知当事人2.4 处罚执行阶段1.被处罚当事人的履行情况2.监督和检查3.处罚执行报告2.5 结案阶段1.编制结案报告2.决定是否给予行政复议和行政诉讼的权利3.审核结案三、行政执法办案流程中存在的问题和挑战3.1 人员素质和执法能力不足3.2 法律标准和规范的不明确3.3 资源和信息不对等3.4 多部门协作难度大四、优化行政执法办案流程的建议4.1 加强人员培训和素质提升1.增加法律知识培训2.提高执法技能3.强调职业道德和责任意识4.2 完善法律法规和规范标准1.明确违法行为和处罚范围2.统一执法流程和程序3.制定行政执法办案指南4.3 加强信息共享和协同机制1.建立统一的信息平台2.提升信息的透明度和公开性3.加强多部门之间的合作和协作机制五、结语在行政执法办案流程中,各个环节的顺利进行对于维护社会秩序和公平正义至关重要。

然而,当前行政执法办案工作中存在的问题和挑战必须引起足够的重视。

为了优化行政执法办案流程,我们应该加强人员培训和素质提升,完善法律法规和规范标准,加强信息共享和协同机制。

通过不断地改进和创新,我们可以更好地推动行政执法工作的发展,为社会提供更加公正、透明和高效的行政执法服务。

执法典型案例法律分析(3篇)

执法典型案例法律分析(3篇)

第1篇一、案件背景某市城管局在2019年5月接到群众举报,反映某区某街道存在一处违法建设。

经调查,该违法建设为某个体户搭建的钢架棚,用于存放货物。

城管局工作人员多次上门劝导,要求其自行拆除,但该个体户拒绝配合,甚至与城管工作人员发生争执。

城管局遂决定依法对其违法行为进行处理。

二、案件事实1. 违法建设情况:经测量,该钢架棚占地面积约为50平方米,建设于2018年12月,未取得相关建设手续。

2. 执法过程:城管局工作人员多次上门进行劝导,要求个体户自行拆除违法建设。

个体户起初表示愿意配合,但在拆除过程中,以各种理由拖延时间,甚至与城管工作人员发生肢体冲突。

3. 案件处理:城管局依法向个体户下达《责令限期拆除违法建设决定书》,限其在规定期限内自行拆除违法建设。

个体户逾期未拆除,城管局遂依法组织人员强制拆除。

三、法律依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》:任何单位和个人进行建设,必须依法取得规划许可证。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理;(三)根据法律规定,采取其他行政强制措施。

四、案例分析1. 违法建设认定:本案中,个体户未经批准擅自搭建钢架棚,属于违法建设。

城管局依据《中华人民共和国城乡规划法》对其实施行政处罚,是合法有据的。

2. 执法程序:城管局在执法过程中,依法向个体户下达《责令限期拆除违法建设决定书》,并给予其合理期限自行拆除。

在个体户逾期未拆除的情况下,城管局依法组织人员强制拆除,符合法定程序。

3. 强制拆除:本案中,个体户拒绝配合拆除,甚至与城管工作人员发生肢体冲突。

城管局在履行强制拆除职责时,应确保执法行为合法、文明、人性化,避免激化矛盾。

五、案件启示1. 加强法律法规宣传:城管部门应加大法律法规宣传力度,提高群众对违法建设的认识,自觉遵守相关法律法规。

行政执法办案程序及案例分析全新

行政执法办案程序及案例分析全新

行政执法办案程序及案例分析全新行政执法办案程序是指行政执法机关在履行行政执法职责中,按照法律规定的程序进行执法活动的过程。

它是确保行政执法活动合法、有序进行的重要环节,同时也是保障被执法对象合法权益的基础。

下面将对行政执法办案程序进行分析,并结合实际案例进行具体说明。

首先是立案。

行政执法机关接到相关投诉、举报或者发现违法行为后,应当及时立案。

立案程序包括案件登记、案件审查等步骤,目的是确保立案程序的合法性和准确性。

例如,地环保局接到群众投诉企业存在环境污染问题后,立即办理立案手续,并进行相应的审查。

其次是调查取证。

行政执法机关在立案后,应当依法开展调查取证活动。

调查取证主要包括勘验现场、询问当事人、查阅、复制、扣押有关文件、资料、物品等。

例如,工商行政管理部门接到举报企业存在商标侵权行为后,将派员前往现场勘查,查看相关证据并取得取证材料。

接着是听证。

在涉及行政处罚的案件中,行政执法机关应当及时组织听证活动。

听证主要是为了听取当事人的陈述、辩解意见,使当事人有发表意见的机会,并为行政执法机关作出决定提供参考依据。

例如,卫生监督部门针对医疗机构存在卫生安全问题,决定召开听证会,让当事人阐述自己的观点和解决问题的措施。

最后是作出行政处罚决定及执行。

行政执法机关应当在听证等程序结束后,依法作出行政处罚决定,并将决定书送达当事人。

行政执法机关应当对作出的行政处罚决定进行履行,确保处罚措施得到有效执行。

例如,市政府环保部门针对企业环境污染行为,做出了罚款处罚决定,并派员对企业进行监督,确保企业履行处罚义务。

综上所述,行政执法办案程序对于行政执法活动的合法性、效力和公正性具有重要意义。

只有严格按照法定程序办案,才能确保行政执法的合法性和效力,更好地维护社会公共利益和当事人合法权益。

同时,行政执法机关在办案过程中需要注重程序的公正、公开和透明,确保当事人的知情权、参与权、表达权和申辩权得到有效保障。

社会组织行政执法程序解读及典型案例分析教材

社会组织行政执法程序解读及典型案例分析教材

(二)二审、查社立会案组织行政处罚程序解读
● 案件来源:
1、登记管理机关发现(如:年检时发现违规收费); 2、社会举报; 3、业务主管单位建议; 4、有关部门移送; 5、司法建议书建议; 6、上级布置; 7、其他。
接到案件后,进行来文登记和案件编号,指定两名以 上办案人员为承办人
二、社会组织行政处罚程序解读
终止调查 / 其他行政监管手段
违法事实不存在 / 违法情节不构成行政处罚
案 源 材 料
初步审查:
1.是否存在违法行为
存在违法事实,同时 填写立案审批表,
2.是否属于本机关管辖 属于本机关管辖的 报主管领导审批
不属于本机关管辖的
移送有管辖权的部门
注意点:
1. 要正确填写立案审批表的时间,不能使立案时间在 调查取证之后;
111
❖ 籍贯: 文化程度: 职务(职业):
1111
❖ 住所: ❖ 询问人:
首部 电话:
111

执法证号: 、 11
❖ 记录人:
执法证号:
1
❖ 告 知:我们是民政部的执法人员,这是我们的执法证件(出示证件)。 我们依据有关法律法规进行有关调查,你应如实提供有关资料、回答询问, 如作虚假陈述或拒绝、阻挠调查,将承担相应法律责任,请予配合。
过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和 证人证言。 3、原物、原件优于复制品、复印件(即原始证据的证 明效力强于传来证据)。 4、原始证据优于传来证据。 5、数个种类不同,内容一致的证据优于一个孤立证据。
二、常社见会违组法行织为行所政需处收罚集程的序证解据:读
不参加年度检查案件的证据
①登记管理机关对外发布的年检通知公告 ②管理处提供的未参检的证明材料 ③该社会组织负责人或相关人员的询问笔录(含该组织未参检的

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程方案行政执法是国家机关对社会行为进行管理和监督的重要方式,行政执法办案流程是指在行政执法活动中,依法进行案件立案、调查取证、听证审理、处罚决定和执行等一系列程序的有机衔接。

下面将对行政执法办案流程方案进行详细阐述。

一、案件立案行政执法案件立案是整个办案流程的起点。

案件立案程序主要包括案件受理、立案登记和案情筛查等步骤。

在案件受理过程中,行政执法机关应当接受当事人或者举报人提出的行政执法申请,并进行记录和确认。

经过立案登记后,行政执法机关应当对案情进行初步筛查,根据情况决定是否立案,并发出立案通知书,向当事人告知立案事项,确立案件办理的基本方向。

二、调查取证在行政执法办案过程中,调查取证是非常重要的一环。

行政执法机关应当依法采取调查方式,搜集、固定、保管、鉴定、重要证据。

调查取证的流程包括了调查计划的制定、调查对象确定、调查措施实施和证据的保管等步骤。

调查计划的制定是调查取证的基础,行政执法机关应当明确调查的目的、范围和方式,并按照计划依法采取相应的调查措施。

三、听证审理在行政执法办案流程中,听证审理是行政执法机关对案件事实和证据进行查明的重要环节。

听证程序主要包括听证通知、听证庭审和听证报告等步骤。

行政执法机关应当给予当事人合法的听证权利,当事人有权利提供证据、陈述申辩意见,并在庭审过程中对证据进行质证。

庭审结束后,行政执法机关将根据听证情况编写听证报告,并进行案件审查。

四、处罚决定处罚决定是行政执法办案流程中的核心环节。

行政执法机关应当在听证过程结束后,依法对案件进行认定,并根据法律法规的规定对当事人作出相应的处罚决定。

处罚决定程序主要包括案件审查、认定事实、适用法律和决定处罚等步骤。

在处罚决定过程中,行政执法机关应当确保决定的合法性和公正性,并向当事人告知相关的申诉和救济渠道。

五、执行执行是行政执法办案流程的最后一个环节。

行政执法机关应当对处罚决定依法进行执行,并根据《行政强制法》的规定采取必要的强制措施。

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行政执法办案程序及案例分析内容介绍——这次主要介绍五个方面的问题:●培养法治理念●查清五何要素●遵循法定程序●严格证据体系●准确适用法律。

•第一讲执法人员应具备的法治理念•思想,是行动的先导。

•俗话说,态度决定一切。

•只有具备法治理念,才能从思想根源上确保依法行政、规范执法。

●在法治社会,法律是规范国家机关、社会组织和公民活动的规则,而不是把法律作为管理社会的工具。

对于行政机关来说,法治的要求就是依法行政。

●依法行政的含义,是指国家行政管理活动必须依法进行,符合宪法和法律的规定,是依法管理行政机关及其工作人员,而不是用法去治理行政相对人。

●依法行政的本质是依法规范、约束行政权力,把保护公民权利作为核心,强调的是依法治权、依法治官,而不是依法治事、依法治民。

●作为工商执法人员,我们执法中做任何一项决定,都要有法治观念,要考虑是否符合法律规定。

●具体来说,在对各种违法违章行为进行行政处罚时要始终坚持以下的基本原则:——工商执法人员必须遵随的基本原则●1.法无明文规定不得罚的原则●2.无证据无处罚原则●3.一事不再罚款原则●4.确保当事人陈述申辩和听证等权益原则●5.无救济即无处罚原则●6.不得因申辩而加重处罚原则●7.严格遵循法定程序原则●8.诚实守信原则●9.权责一致原则●10.过罚相当原则●11.以事实为根据原则●12.不能以罚代刑的原则●13.以司法审查标准来衡量执法行为的原则——工商执法人员必须遵随的基本原则●1.公开公平原则●2.罚教结合原则●3.三种法律责任不能相互替代的原则●4.回避的原则●5.独立办案的原则这5个原则不说,大家可以根据《行政处罚法》和《工商行政管理管理机关行政处罚程序行规定》自己去了解并创造性地运用到工作中。

••——工商执法人员必须遵随的基本原则————法无明文规定不得罚的原则●对于公民、法人和其他社会组织来说,在民事活动中,只要是法律没有明文禁止的,它们就都是可以去做;●但对于行政机关来说,只要是可能剥夺或限制公民组织权利以及可能增加公民组织义务的事项,法律没有明文授权的就都不能做;同时对于法律明确要求承担保护公民、法人和其他组织权利的职责,行政机关又必须去做。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————法无明文规定不得罚的原则实施行政处罚,则必须有法律、法规、规章为依据;而且是由有权实施行政处罚的行政机关按照行政处罚法规定的程序来进行行政处罚。

在市场经营中,有些行为可能已造成社会危害,甚至也被法律禁止,但如果法律法规规章未对其设定行政处罚,就不能处罚,只能采取行政告诫等措施,这就是我们所说的法无明文规定不得罚含义。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无证据无处罚原则在行政处罚中,我们行政执法机关必须找寻到足够的证据来证明当事人有应当予以行政处罚的违法行为,当事人没有证明自己合法的责任。

有的时候,大家都认为某个人有违法行为,但如果没有依法取得的证据来证明他有违法行为的话,我们就不能处罚。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————一事不再罚原则●一事不再罚原则是法理学上的概念,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次以上的处罚。

●一事不再罚作为行政处罚的原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护行政相对人的合法权益。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————一事不再罚款原则●《行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

●这里的“两次”,包括本机关,也包括其他机关实施的处罚。

●但我们作吊销营业执照处罚是否可以呢?这是可以的。

如果当事人有违法所得但农业部门未没收的,我们工商部门能否再作没收违法所得处罚吗?从理论上讲是可以的。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————一事不再罚款原则●对当事人的某一违法行为,法律授权工商机关可自由裁量警告、罚款、没收违法所得、吊销营业执照处罚:●如果某工商局先作了罚款处罚,该工商局能否再次作出没收违法所得或吊销营业执照处罚呢?●应该是不可以的,一方面与一事不再罚精神相违背,另一方面也违背了诚实守信原则。

对此情况如何处理为好呢?•——工商执法人员必须遵随的基本原则————一事不再罚款原则●如果相关法律要求这些处罚方式必须并处,工商机关不能自由裁量的,这种情况下,工商机关应当按照纠错程序,先撤销原先的罚款处罚决定,再重新依法处罚。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则●作出行政处罚决定前,必须告知当事人当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容。

●同时并告知当事人依法享有的陈述、申辩及听证等权利。

●必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则●准备作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:(《工商行政管理管理机关行政处罚案件听证规则》第六条)●(一)责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务等;●(二)吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证、撤销商标注册、撤销特殊标志登记等;●(三)对公民处以三千元、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款;•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则●准备作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:(《工商行政管理管理机关行政处罚案件听证规则》第六条)●(四)对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到第(三)项所列数额的行政处罚。

●各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第(三)项、第(四)项所列罚没数额有具体规定的,从其规定。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则《山西省规章设定罚款限额暂行规定》●第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条,制定本规定●第二条山西省人民政府、太原市人民政府和大同市人民政府制定规章需要对违反行政管理秩序的行为设定罚款的,适用本规定。

●第三条规章对公民、法人和其他组织非经营活动中的违法行为设定罚款,对公民不得超过500元,对法人和其他组织不得超过1000元;对公民、法人和其他组织经营活动中违法行为,没有违法所得的,设定罚款不得超过10000元,有违法所得的,设定罚款不得超过违法所得的3倍,但最高不得超过30000元。

●第四条法律、行政法规和地方性法规对违法行为已经作出罚款规定,规章在其规定的罚款幅度范围内作出具体规定的,不适用本规定。

●第五条本规定自1996年10月1日起施行。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则●告知当事人后,经补充调查或者其他原因,改变了所认定的违法事实或所适用的法律依据或者处罚方式的,应当重新告知当事人。

●未事先告知当事人,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的,行政处罚决定不能成立。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则•采取口头形式告知的,办案机构或者受委托的机关应当将告知情况记入笔录,并由当事人在笔录上签名或者盖章。

采取书面形式告知的,工商行政管理机关可以直接送达当事人,也可以委托当事人所在地的工商行政管理机关代为送达,还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。

•采用上述方式无法送达的,由工商行政管理机关以公告的方式告知。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————确保当事人陈述申辩和听证等权益原则•自当事人签收之日起三个工作日内,或者办案机关挂号寄出之日起十五日内,或者自公告之日起十五日内,当事人未行使陈述、申辩权,也未作任何其他表示的,视为放弃此权利。

前款规定的邮寄送达,如因不可抗力或者其他特殊情况,当事人在规定的期间没有收到的,应当自实际收到之日起三个工作日内行使权利。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●作出行政处罚时,应当告知当事人享有救济权,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼,并要依法保障当事人的救济权利。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●对所有的行政处罚,当事人都有权申请行政复议,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●具体从那一天计算,《行政复议法实施条例》第十五条作出以下的规定:●①当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算;●②载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算;•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●具体从那一天计算,《行政复议法实施条例》第十五条作出以下的规定:●③载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的,自受送达人在送达回执上签名之日起计算;●④具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算;•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●⑤行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;●⑥被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的,自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●⑦行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

●对复议决定不服的,除法律规定由行政机关最终裁决的外,当事人均可在收到复议决定书之日起15日内,向法院提起行政诉讼。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●提起行政诉讼分两种情形,一种是复议前置,另一种是可选择直接起诉。

●除法律、法规明确规定复议前置的外,●①当事人可选择申请行政复议,●②也可选择直接向法院提起行政诉讼。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●直接起诉的期限,除法律另有规定外,是从当事人知道具体行政行为及诉权之日起3个月。

●目前,我们工商机关主要有《商标法》、《广告法》、《计量法》、《标准化法》、《烟草专卖法》、《野生动物保护法》对不服处罚的直接起诉期,特别规定为15天。

•——工商执法人员必须遵随的基本原则————无救济即无处罚原则●如果作处罚时未告知当事人享有诉权或起诉期限,则起诉期限最长可为2年,从当事人知道或应当知道处罚内容之日起计算。

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