当前我国农村社区治理中的问题及对策
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区,通过各种制度、组织和手段,维护社会治安、促进社会和谐、解决社会矛盾和问题的活动。
然而,随着农村经济社会的不断发展和变化,农村基层社会治理也面临着诸多问题和挑战。
本文将分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。
一、农村基层社会治理存在的问题1.社区管理体制不健全在农村地区,由于历史原因和现实情况,社区管理体制相对薄弱,社区管理机构不健全,社区服务功能不完善。
这导致了农村社区治理的效率低下,对社区民生事务的处理不够及时和有效。
2.社会组织发展不足农村地区的社会组织发展相对滞后,基层社会治理的参与主体少,社会组织的服务水平不高。
因此,社会组织在农村地区的社会治理中发挥的作用有限,难以满足农村居民多样化的需求。
3.社会矛盾和纠纷频发农村地区存在许多社会矛盾和纠纷,涉及土地、农业、农民工、村民自治等方面。
这些矛盾和问题常常威胁着农村地区的社会稳定,需要得到及时有效的解决。
4.治理体系落后由于农村地区的相对滞后地位,农村基层社会治理体系和机制相对滞后。
传统的治理模式和手段无法满足新形势下的治理需求,需要进行改革和创新。
5.基层干部队伍素质不高农村基层干部队伍中存在不少素质不高、能力不足的干部,他们的管理水平和服务能力有限,难以胜任复杂多样的社会治理工作。
二、针对农村基层社会治理问题的建议1.构建健全的社区管理体制对农村社区管理体制进行改革和完善,建立健全的社区管理机制,强化社区管理的职能和责任。
加强社区管理机构的建设,提高社区管理的服务水平和治理效率,切实保障农村居民的合法权益。
2.积极推动社会组织发展通过政策扶持和引导,积极促进农村社会组织的发展,支持农村社会组织提供多样化的社会服务。
鼓励社会组织参与农村社会治理,并为其提供必要的支持和保障。
3.加强社会矛盾的调解和解决建立健全的社会矛盾调解机制,加强农村社会矛盾的研究和解决,采取多种方式化解社会矛盾,维护社会稳定。
农村社会治理问题与措施
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农村社会治理问题与措施农村社会治理一直是中国面临的重要问题之一。
随着农村人口逐渐减少、老龄化趋势明显以及农业经济转型的不断推进,农村社会治理面临着一系列新的挑战。
本文将从农村社会治理现状、存在的问题以及可能的措施等方面进行论述。
一、农村社会治理现状目前,农村社会治理的现状仍然存在一些问题。
首先,农村社会组织建设相对薄弱,村级组织和农民自治水平有待提高。
这导致在一些地区,对于社会问题的处理不够及时有效。
其次,农村治理中的公共服务不均衡。
与城市相比,农村地区的教育、医疗、养老等公共服务设施相对不足,这使得农民在享受这些服务时存在困难。
二、农村社会治理问题农村社会治理存在许多问题,其中包括以下几个方面:1.土地问题。
农村土地承包制度改革不完善,导致土地抵押、流转等问题频发。
这不仅影响了农民的土地权益,还可能引发土地纠纷和社会不稳定。
2.农村留守儿童问题。
由于农村劳动力外流,很多农村留守儿童无人照顾、无法得到良好教育。
这对他们的成长和发展产生负面影响,也给农村社会治理带来隐患。
3.村务管理问题。
一些地方的村务管理存在不规范、低效的问题。
村级干部责任意识不足、权力过分集中,容易造成村里事务的不公正和管理的混乱。
4.农村社会信用体系不完善。
在一些地方,农村居民的诚信观念还不够强烈,造成一些商业合作不信任,影响乡村经济发展。
三、农村社会治理措施为了有效解决农村社会治理问题,政府和社会各界应采取以下措施:1.加强党组织建设。
坚持党的领导,加强党组织在农村社会治理中的重要作用。
通过党员进村入户、组织农民自治等措施,增强村级党组织的凝聚力和向心力。
2.完善农村组织建设。
建立健全村民自治机制,提高村民自治水平。
建立村级组织和村民代表大会制度,确保村民利益能够得到保障。
3.加强农村公共服务供给。
增加农村地区的教育、医疗、养老等公共服务设施的投入,改善农民的生活环境和生活质量。
4.推进乡村振兴战略。
加大对农村经济的支持力度,鼓励农民创新创业,推动农村产业结构的调整和升级。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会经济的发展,农村基层社会治理也面临着诸多问题。
这些问题不仅影响着农村社会的稳定和发展,也制约了农村社会治理模式的完善和创新。
为了更好地解决这些问题,我们需要深入分析农村基层社会治理所存在的问题,并提出相关建议。
一、存在的问题1.社会组织欠缺农村基层社会治理中存在着社会组织的欠缺。
由于农村社会组织发展不足,导致农村社会的自治和服务功能不够完善,难以满足农村居民的多元化需求。
农村基层社会治理缺乏有效的社会组织支持,导致农村社会治理能力不足,社会矛盾难以得到有效化解。
2.村民自治意识淡薄农村基层社会治理中存在着村民自治意识淡薄的现象。
一些农村居民对自己的自治权利和责任意识不够强烈,缺乏对村务事项的积极参与和监督,导致农村基层社会治理难以形成有效的自治机制。
3.村民自治能力不足农村居民自治能力不足是农村基层社会治理中的另一个问题。
一些农村居民在村务事务方面缺乏相关的知识和技能,导致他们在参与村务管理和决策方面力不从心,难以发挥自己的自治作用,影响了村民自治的有效性。
4.村级干部素质不高农村基层社会治理中存在着村级干部素质不高的问题。
一些村级干部在政治素质、业务能力、道德品质等方面存在不足,导致他们在村务管理中难以发挥应有的作用,影响了农村基层社会治理的有效性和规范性。
5.农村社会矛盾多发农村基层社会治理中存在着农村社会矛盾多发的问题。
随着农村经济社会的快速发展,农村居民生活水平的提高,加之资源环境的变化,农村社会矛盾日益凸显,影响了农村社会治理的稳定和秩序。
二、建议1.加强农村社会组织建设针对农村基层社会治理中存在的社会组织欠缺问题,可以加强农村社会组织建设,鼓励发展各类农村社会组织,提升其服务和自治功能。
可以通过政策支持、培训指导等方式,鼓励和引导农村居民积极参与社会组织的建设和发展,促进农村社会组织健康有序发展。
2.加强村民自治意识建设针对村民自治意识淡薄的问题,可以加强村民自治意识建设,普及相关知识,提高村民的自治意识和参与意识。
农村社区治理中存在的问题
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农村社区治理中存在的问题随着城市化进程不断加速,越来越多的人涌入城市工作和生活。
然而,在这个过程中,我们也不能忽视农村社区的发展和治理问题。
在农村社区治理中,存在着一些困扰农民和农村居民的问题,这些问题需要得到及时解决,以促进乡村振兴战略的顺利实施。
一、基础设施滞后是重要问题之一在许多地方,由于资金缺乏或管理不善等原因,农村社区的基础设施建设依然滞后。
例如,在交通方面,道路狭窄、崎岖不平,影响了物流运输和居民出行的便利性。
给电力供应带来了困难;在水资源管理方面,供水不稳定、蓄水能力有限;在教育与医疗方面,学校和医院设施落后且无法满足需求。
解决这些基础设施滞后问题的关键是加大投入力度。
政府应当提高对农村社区的资金支持,并加强监管措施。
与此同时,各级政府应该加强对农村社区的规划,合理配置资源,确保基础设施建设能够适应人口增长和经济发展的需要。
二、公共服务不平衡也是一个亟待解决的问题在城市化进程中,大量农民涌入城市,使得农村地区的劳动力减少。
这就导致了许多农村社区缺乏足够的医疗和教育资源。
与此同时,在一些贫困地区,由于政府投入不足等原因,农村社区无法提供必要的公共服务。
为了解决这个问题,我们需要采取以下措施:首先,政府应该加大对农村教育和医疗事业的投入力度。
这样可以改善教育和医疗机构的硬件设施,并提高教师和医生的收入水平,从而吸引更多优秀人才到农村工作。
其次,还应当增加对贫困地区的特殊扶持力度,并倡导各方参与慈善事业,促进公益事业发展。
三、政策支持不充分制约了乡村振兴战略的实施乡村振兴战略是中国当前发展农村社区的重要举措,然而,政策支持不充分制约了这一战略的实施。
一些地方政府在制定和执行相关政策时缺乏统筹规划和科学决策。
导致政策推行效果不理想,限制了农村社区经济和文化的发展。
为了解决这个问题,需要加强对各级政府官员的培训,并形成健全的监督体系。
此外,在制定和执行乡村振兴战略时,还应积极倾听农民和非政府组织的意见,并鼓励他们参与到决策过程中来。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析在农村基层社会治理中存在着一些问题,主要包括:1.权力过分集中。
农村基层社会治理中存在着一些领导干部权力过大、过分集中的情况,导致一些治理决策不够科学和合理,影响了基层社会治理的效果。
2.组织建设薄弱。
农村基层社会治理中一些村民自治组织存在着组织建设薄弱、组织力量不足的问题,导致治理工作不够有效。
3.社会管理不足。
在农村基层社会治理中,一些农村村庄存在着社会管理不足的情况,治理工作不够科学和规范,影响了基层社会治理的效果。
4.基层干部素质不高。
农村基层社会治理中,一些基层干部存在着素质不高的情况,导致基层社会治理工作不够专业和科学,影响了治理的效果。
5.群众参与度低。
在农村基层社会治理中,一些农民群众对基层社会治理工作的参与度不够高,导致治理工作不够有效。
二、建议1.推进村民自治。
加强村民自治建设,完善村民自治组织的构架,激发农民群众参与基层社会治理的积极性,提高农村社会治理的效果。
2.加强基层干部培训。
加强对基层干部的培训,提高基层干部的素质和能力,加强基层社会治理工作的专业性和科学性,提高农村社会治理的效果。
3.改善治理环境。
改善农村基层社会治理的环境,加强基层社会治理设施建设,提高治理工作的规范性和科学性,提高农村社会治理的效果。
4.强化法制建设。
加强农村基层社会治理的法制建设,提高农村社会治理的规范性和科学性,提高治理工作的效果。
5.提高农民群众参与度。
加强对农民群众的宣传教育工作,增强农民群众参与基层社会治理工作的积极性,提高基层社会治理的效果。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是保障农村稳定发展和民生的重要工作,但同时也面临着一些问题和挑战。
在本文中,我们将分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。
一、存在的问题1.1机构建设不完善。
在一些农村地区,社会治理机构建设不完善,基层社会治理能力相对较弱,无法有效应对社会治理问题。
1.2社会治理能力不足。
由于人员素质和管理水平等方面存在问题,一些农村基层社会治理能力欠缺,难以有效应对社会问题。
1.3社会资源配置不合理。
在农村基层社会治理中,社会资源分配存在着浪费、不公平等问题,致使基层社会治理工作效率不高。
1.4社会管理方式陈旧。
农村地区社会管理方式较为陈旧,无法有效适应社会发展变化和需求,导致治理效果不佳。
1.5社会治理压力加大。
随着农村社会发展和变革,社会治理面临的挑战和压力也在逐渐加大,需要更有效的管理办法。
二、解决的建议2.1完善社会治理机构。
应加强对农村基层社会治理机构的建设,完善制度机制,提升基层社会治理的能力和水平。
2.2提高人员素质。
应加强对农村基层社会管理人员的培训和教育,提高他们的管理水平和能力,以更好地服务于农村社会治理工作。
2.3合理配置社会资源。
应加强对农村基层社会管理资源的配置和管理,增强资源利用效率,实现资源的合理分配。
2.4探索新的社会管理方式。
应积极探索新的农村社会治理模式和方式,提供更为灵活、高效的社会管理途径。
2.5强化社会治理能力。
应加强对农村基层社会治理的管理能力和技术储备,提升基层社会治理的整体能力。
三、落实建议的途径3.1制定相关政策。
政府应加大对农村基层社会治理的政策支持,制定相应的政策和规定,为基层社会治理工作提供更为有力的政策支持。
3.2加大投入力度。
政府及相关部门应加大对农村基层社会治理的投入力度,提供更多的资金和人力资源支持。
3.3健全机制保障。
政府应建立健全的农村基层社会治理机制,完善基层社会治理法规和制度,保障社会治理工作的正常开展。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析农村基层社会治理是指对农村社会进行管理和服务的一系列制度和机制。
农村基层社会治理存在着一系列问题:1.基层社会治理责任不明确。
在一些农村地区,由于缺乏完善的组织结构和规范,导致基层社会治理责任不明确,责任主体不清晰,治理效果不佳。
2.基层社会治理力量薄弱。
由于经济条件限制,一些农村地区基层社会治理力量薄弱,缺乏专业的管理人才和科学的管理手段,影响了农村基层社会治理水平。
3.村民自治意识薄弱。
一些农村地区村民自治意识薄弱,缺乏参与基层社会治理的积极性和主动性,影响了基层社会治理的效果。
4.社会信用体系不健全。
在一些农村地区,由于缺乏健全的社会信用体系,一些不法行为得不到有效的制约和惩罚,影响了基层社会治理的效果。
5.基层社会治理机构功能不作为。
一些农村地区基层社会治理机构功能不作为,缺乏有效的监管和管理,导致一些治理问题得不到根本解决。
二、解决办法1.明确基层社会治理责任。
要建立健全基层社会治理责任制度,明确责任主体,健全组织结构,形成责任明确、职责清晰的基层社会治理体系。
2.加强基层社会治理力量。
要加大对基层社会治理力量的支持,培养专业的管理人才,提高管理水平,推动基层社会治理能力的提升。
3.提升村民自治意识。
要通过加强宣传教育、开展各类村民自治活动等方式,提升村民自治意识,增强群众的参与基层社会治理的积极性和主动性。
4.健全社会信用体系。
要建立健全的社会信用体系,完善相关法律法规,建立健全的信用监管和奖惩机制,推动社会信用体系的建设。
5.激发基层社会治理机构的功能。
要通过改革机构设置和职能划分,完善基层社会治理机构的功能,激发其工作积极性,提高治理效果。
三、建议1.加强农村基层社会治理的组织建设。
建立健全基层社会治理的组织结构,形成责任明确、职责清晰的基层社会治理体系。
2.加大对农村基层社会治理力量的支持。
加强对农村基层社会治理力量的培训和支持,提高管理水平,推动基层社会治理能力的提升。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是保障农村稳定发展和社会和谐的重要环节,但在实践中也存在着许多问题。
本文将从基层社会治理存在的问题和解决建议两方面来分析农村基层社会治理的现状。
一、问题分析1.1缺乏有效组织和领导农村基层社会治理中存在着组织和领导不足的问题。
一些农村地区的村民委员会和村民代表大会自身组织机构不健全,履职能力不足,导致基层社会治理工作乏力,无法有效推动农村社会事务的协调和解决。
1.2村里事务缺乏透明度一些村庄的事务决策和执行过程缺乏透明度,农民群众的知情权和参与权受到限制,容易引发矛盾和不满,影响社会治理的稳定和和谐。
1.3基层治理人才短缺农村基层社会治理人员的专业素养和管理能力普遍偏低,导致治理工作无法有效开展。
同时,一些优秀的治理人才选择转移到城市发展,加剧了基层治理人才的短缺。
1.4社会矛盾和纠纷频发农村地区存在着土地、资源、环境、民生等方面的矛盾和纠纷,这些问题长期得不到妥善解决,容易引发社会不稳定因素,严重影响了农村社会治理的效果。
1.5公共服务不足在农村基层社会治理中,一些公共服务项目的推行和管理存在问题,影响了农村群众的生活品质和社区的良好发展。
二、解决建议2.1健全组织和领导针对农村基层社会治理中组织和领导不足的问题,应当加强农村村委会和村务公开的透明度和责任,提高村级组织的履职能力和服务水平,同时加强对村干部的专业培训和能力提升,确保他们能够更好地贯彻落实中央政策,有效地促进村民自治和社会治理。
2.2加强农村事务的公开透明为了解决村庄事务决策和执行缺乏透明度的问题,应建立健全农村事务公开制度,确保农民群众的知情权和参与权得到保障,通过公众参与的方式,增强农民对村级事务的监督和参与,促进基层社会治理的民主化。
2.3加强基层治理人才队伍建设为了解决基层治理人才短缺的问题,有必要加强对农村基层治理人才的培训和选拔,推动农村基层治理服务化,提升治理人员的专业水平和管理能力,吸引更多的优秀人才留在农村地区,建设健全完善的基层治理人才队伍。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议随着农村经济的发展和社会的变化,农村基层社会治理工作面临着诸多挑战和问题。
其中一些问题是长期存在的,而另一些则是随着社会变迁而产生的。
针对这些问题,我们需要深入分析并提出一些建议,以改善农村基层社会治理工作。
问题一:基层社会治理主体不完善农村基层社会治理的主体过于单一,主要是由村委会和村民代表大会组成,缺乏更加多元化和专业化的社会治理主体。
这导致了农村基层社会治理工作的单一性和局限性,无法很好地满足农村社会治理的需要。
建议一:建立农村社会组织为了充实农村基层社会治理的主体,可以鼓励和支持农村社会组织的建立,如村民自治组织、农村社区组织、志愿者组织等。
这些组织可以更好地为农村社会治理服务,代表居民利益,协助村委会开展工作,提高基层社会治理的多元性和专业性。
问题二:基层社会治理能力不足由于农村基层社会治理主体的能力较为薄弱,导致了他们在工作中面临许多困难和挑战。
比如,他们在应对突发事件、协调社会矛盾、推动社区发展等方面的能力不足。
建议二:加强基层社会治理能力建设为了提升基层社会治理的能力,可以加强对村干部和社区工作者的培训,提高他们的业务素质和工作能力。
同时,可以引入更多专业人才,如社会工作者、心理咨询师等,为基层社会治理工作提供更加专业的支持。
问题三:信息化水平低下农村基层社会治理的信息化水平相对较低,信息化技术在社会治理工作中的应用不足,导致了工作效率低下、信息传递不畅等问题。
建议三:推进信息化建设为了提高基层社会治理的信息化水平,可以加强对农村基层社会治理工作人员的信息化培训,提升他们的信息化运用能力。
同时,可以投入更多资金,推进农村基层社会治理信息化建设,提高信息化设施和平台建设水平。
问题四:村庄管理混乱由于一些农村地区的村庄管理混乱,导致了村庄环境脏乱差、村规民约执行不力等问题。
建议四:加强村庄管理建设为了改善村庄管理混乱的现状,可以建立健全村庄管理机制,明确村庄管理的责任主体和工作程序。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会的发展,农村基层社会治理问题日益突出,为了实现农村社会长治久安,需要深入分析农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。
一、问题分析1.农村社会管理体制不完善在农村,社会治理体制不够完善,具体表现为缺少有效的社会管理机构,社会治理力量薄弱,社会治理职能不明确,管理手段单一,难以满足日益增长的社会管理需求。
2.农村社会治理水平相对较低由于农村文化程度普遍较低,农村居民的法律意识和社会责任感较弱,对社会治理工作的参与度不高,导致农村社会管理水平相对较低。
3.农村民生问题在农村社会治理中,存在着农村民生问题。
比如,农村社会保障体系不健全,存在着养老、医疗、教育等问题,这些问题直接影响着农村社会的稳定和谐。
4.村民自治意识薄弱农村居民自治意识薄弱,村规民约执行力度不够,导致村庄管理难度加大,农村社会治理问题严重。
二、建议1.完善农村社会治理体制应当建立健全的农村社会管理体制,完善农村社会管理机构和社会治理职能,提高社会治理力量,实现农村社会治理体制的协调有序。
2.提高农村社会治理水平通过加强农村社会教育,提高农村居民的法律意识和社会责任感,增强农村居民参与社会治理的积极性,提高农村社会治理水平。
3.加强农村社会民生保障应加大对农村社会民生问题的解决力度,完善农村社会保障体系,解决农村养老、医疗、教育等民生问题,缓解农村社会治理压力。
4.提高村民自治意识通过加强对农村居民自治意识的培养和引导,促使农村居民自觉遵守村规民约,增强村级自治组织的执行力度,从根本上提高农村社会治理水平。
五、结语农村基层社会治理问题的解决,需要政府、社会和农村居民共同努力。
政府应加强对农村社会治理的规划和引导,提高农村社会治理水平;社会应发挥组织和力量作用,推动农村社会治理体制的完善;农村居民应提高法律意识和社会责任感,积极参与农村社会治理。
相信通过共同努力,农村基层社会治理问题必将迎刃而解,农村社会将更加和谐稳定。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题分析农村基层社会治理是指在中国农村地区,通过村民自治组织和政府部门等各方合作,履行基本公共服务职能,解决农村社会管理和服务中的矛盾和问题,保障农村社会的稳定和谐。
然而,在农村基层社会治理中,依然存在着不少问题:1.村自治组织功能薄弱。
由于一些村民自治组织的建设和发展不充分,导致其在农村基层社会治理中的功能发挥不够有效,无法完全满足村民的需求,难以有效履行组织管理、决策参与、公共服务等职能。
2.农村社会管理体系不健全。
由于农村地区的经济发展水平较低,社会管理体系相对滞后,导致农村社会治理工作难以有效展开,一些基本的社会管理服务存在较大的不足。
3.基层政府服务滞后。
由于基层政府财力、人力、物力等资源有限,导致政府在农村基层社会治理工作中的服务滞后,难以完全满足农村居民的需求,一些基本的公共服务和社会管理的需求得不到有效解决。
4.农村社会矛盾冲突频发。
由于农村地区的资源、土地、环境等问题比较突出,导致农村社会矛盾和冲突频发,一些村民自治组织和政府部门面临的压力较大,难以有效化解农村社会矛盾和冲突。
二、解决建议针对上述问题,可以采取以下措施来加强农村基层社会治理:1.强化村民自治组织建设。
加大对村民自治组织的建设力度,提高其管理能力和服务水平,充分发挥村民自治组织在农村基层社会治理中的作用,让村民自治组织成为村级事务管理和公共服务的主体。
2.完善农村社会管理体系。
加强对农村社会管理体系的建设和改革,推动建立健全的农村社会管理体系,完善基层社会治理服务网络,提高农村社会管理服务水平。
3.加大对基层政府的支持力度。
增加对基层政府的财政投入,完善基层政府的组织结构和管理制度,提高基层政府的服务能力和治理水平,为农村居民提供更好的公共服务和社会管理服务。
4.加强农村社会矛盾的化解。
加强对农村社会矛盾的预防和处理工作,健全农村社会矛盾的化解机制,加强对农村社会矛盾的研究和分析,及时有效地解决农村社会矛盾和冲突,确保农村社会的和谐稳定。
农村社区治理存在哪些难点如何完善
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农村社区治理存在哪些难点如何完善农村社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
随着我国农村经济社会的快速发展,农村社区治理面临着一系列新的挑战和难点,如何完善农村社区治理体系,提高治理能力,成为当前农村发展的重要课题。
一、农村社区治理存在的难点1、人口流动导致的治理主体缺失随着城市化进程的加速,农村劳动力大量外流,许多年轻人选择到城市工作和生活,导致农村社区常住人口以老人、儿童和妇女为主。
这使得农村社区治理的主体力量削弱,参与社区事务的积极性不高,难以形成有效的治理合力。
2、经济发展不平衡带来的资源短缺农村地区经济发展相对滞后,产业结构单一,财政收入有限,导致社区治理资源短缺。
在基础设施建设、公共服务供给、环境卫生整治等方面投入不足,难以满足居民日益增长的物质文化需求。
3、治理体制机制不完善农村社区治理体制机制还不够健全,存在职责不清、权力交叉、协调不畅等问题。
一些基层政府部门对农村社区治理的重视程度不够,存在“重管理、轻服务”的现象,导致社区自治功能难以有效发挥。
4、村民参与意识淡薄受传统观念和文化水平的限制,部分村民对社区治理的重要性认识不足,缺乏参与社区事务的积极性和主动性。
在社区决策过程中,村民的意见和建议往往得不到充分重视,导致村民对社区治理的信任度降低。
5、公共服务供给不足农村社区在教育、医疗、文化等公共服务方面与城市相比存在较大差距。
优质教育资源匮乏,医疗设施简陋,文化活动单调,难以满足居民的基本需求,影响了农村社区的发展和居民的生活质量。
6、环境污染和生态破坏农村地区在经济发展过程中,由于环保意识淡薄、监管不力等原因,导致环境污染和生态破坏问题较为严重。
垃圾处理不当、污水排放无序、农业面源污染等问题,不仅影响了农村居民的身体健康,也制约了农村社区的可持续发展。
二、完善农村社区治理的对策1、加强人才队伍建设吸引和留住人才是农村社区治理的关键。
一方面,要加大对农村本土人才的培养力度,通过开展职业技能培训、创业扶持等方式,提高农民的综合素质和就业创业能力,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村社区治理存在的问题及对策
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由于缺乏有效的参与机制和渠道,农村社区居民对治理事务 的参与度普遍较低,使得治理主体无法有效发挥多元化作用 。
治理能力不足
人才短缺
农村社区治理人才队伍普遍不足,缺乏专业化、高素质的治理人才,导致治理 能力和水平受到限制。
缺乏创新
由于受传统观念和思维模式的影响,农村社区治理方式和方法相对单一,缺乏 创新和突破,无法有效解决实际问题。
的自我管理和自我发展。
加强社会组织建设
鼓励和支持社会组织在农村社区开 展服务,加强社会组织与政府、企 业的合作,形成多元化的社区治理 格局。
提高农民参与意识
加强对农民的宣传和教育,提高他 们的参与意识和参与能力,鼓励农 民积极参与农村社区治理,发挥他 们的主体作用。
创新治理模式
探索新型治理模式
根据当地实际情况和需要,探索 适合的治理模式,如村民自治、 社区理事会等,实现农村社区的
农村社区治理存在的 问题及对策
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目录
• 农村社区治理现状及问题 • 农村社区治理问题的原因分析 • 农村社区治理的对策与建议 • 农村社区治理的实践案例 • 结论与展望
01
农村社区治理现状及问 题
治理主体单一
缺乏多元化主体
在当前的农村社区治理中,政府往往是最主要的治理主体, 而社区居民、企业、社会组织等参与度较低,导致治理主体 相对单一。
多元化治理。
加强法治建设
加强农村社区的法治建设,完善 法律法规体系,确保农村社区治
理的合法性和规范性。
推进信息化建设
加强农村社区信息化建设,利用 信息技术提高治理效率和服务质 量,推动农村社区治理的现代化
。
04
农村社会治理现状与改进措施
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农村社会治理现状与改进措施农村社会治理是指在农村地区对人口、资源、环境等进行管理和调控的过程。
当前,我国农村社会治理面临着一些问题和挑战,需要加强改进。
下面将从多个方面来探讨农村社会治理的现状和改进措施。
一、农村社会治理现状目前,我国农村社会治理存在着一些问题。
首先,农村地区基层社会治理组织薄弱,缺乏有效的组织管理机制。
其次,农村社会治理主体单一,缺乏多元化参与主体。
再者,信息化程度不高,信息互通互联不畅。
最后,农村社会治理工作中存在着权责不清、职责不明的情况。
二、提高基层组织管理水平为了改进农村社会治理,首先需要提高基层组织的管理水平。
建立健全村民委员会、村务公开、村居自治等制度,建立起一套科学完善、紧密高效的农村社会治理体系。
三、多元化参与主体其次,要引入多元化的参与主体,包括政府部门、企事业单位、社会组织、群众力量等,形成多方参与、各司其职、协同合作的农村社会治理格局。
四、加强信息化建设农村社会治理也需要加强信息化建设,利用现代信息技术手段,建立起全方位、全程、全覆盖的信息化网络,实现农村社会治理的信息交流、互动和监督。
五、明确权责职责另外,需要明确各方的权责职责,建立健全规范有序的社会治理体制,明确社会治理主体的职责和权利,使农村社会治理工作更加有序高效。
六、加强宣传教育通过加强宣传教育,提高广大农民的法律意识、社会责任感和文明素质,增强农民自我治理和自治的能力,推动农村社会治理工作向纵深发展。
七、建立信用体系在农村社会治理中,建立健全信用体系也十分重要。
对于那些违法乱纪、损害社会利益的行为,要进行严肃追责,形成良好的信用环境。
八、倡导绿色发展倡导绿色发展是改进农村社会治理的重要举措。
加强农村环境保护工作,推动农村产业结构调整,实现经济、社会与环境的和谐统一。
九、发挥村民自治作用村民自治是农村社会治理的重要组成部分。
要充分发挥村民自治的作用,加强村民自治的制度建设和组织规范,使其成为农村社会治理的重要支撑。
农村社区治理的问题与对策
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农村社区治理的问题与对策1. 引言农村社区治理是指在农村地区,通过依法行政、社会协商、公众参与等手段,处理社区内部事务,并推动社区的发展和进步。
然而,由于农村社区治理的特殊性,存在一系列问题和挑战。
本文将探讨农村社区治理的问题,并提出相应的对策。
2. 基础设施建设不足农村地区基础设施建设滞后是农村社区治理中的一个重要问题。
由于资源有限和传统观念的束缚,农村地区的交通、电力、水利等基础设施建设远远滞后于城市地区,影响了农村社区居民的生活质量和便利性。
解决这一问题的对策之一是加大基础设施建设的投入。
政府应加大农村基础设施投资力度,改善农村公路、供水等基础设施建设水平。
同时,可以引导社区居民通过筹集资金、社会捐助等方式,积极参与基础设施建设,共同改善农村社区的基础设施条件。
3. 社会管理体制不健全农村社区治理中,社会管理体制不健全是另一个重要问题。
传统的村级组织在决策、执行和监督方面存在效率低下、权责不清的问题,难以满足居民的需求。
同时,传统村级组织的治理方式和理念也与现代社会的发展要求不相适应。
针对这一问题,应当深化农村社区治理体制改革。
政府可以探索建立健全村务公开、制度约束和绩效考核等机制,加强对农村社区治理的法治化管理。
同时,应鼓励社会组织和志愿者的参与,注重发挥居民的主体作用,推动社区自治的发展,建立有效的社区自治机制。
4. 资金缺乏和财务管理薄弱农村社区治理中,资金缺乏和财务管理薄弱也是一个亟待解决的问题。
由于经济条件落后,农村社区往往面临资金不足的情况,无法满足社区发展和居民需求。
同时,农村社区对财务管理的重视程度较低,缺乏专业人才和科学的管理机制。
解决这一问题的对策之一是加强资金投入和财务管理。
政府应提供更多的资金支持,鼓励社会捐助和社区发展基金的设立,为农村社区提供更多的发展资金。
同时,应加强财务管理,培训社区干部的财务管理能力,建立健全的财务管理制度,确保资金使用的透明和规范。
5. 社区服务不足农村社区治理中,社区服务不足是影响居民满意度和幸福感的一个重要问题。
村级社区治理中存在的问题
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村级社区治理中存在的问题随着城市化进程的加速和农村人口向城镇转移,村庄作为最基层的社区组织,承担着许多重要的职能,如经济发展、社会管理和民生保障等。
然而,在村级社区治理中仍然存在一些问题,这些问题直接影响着农村居民的利益和幸福感。
本文将分析当前村级社区治理中存在的主要问题,并提出相应的解决措施。
第一部分:资源配置和公共服务不均衡在许多村庄中,由于资源配置不合理和公共服务不完善,导致一些地方经济发展缓慢,基础设施滞后且低效。
这主要表现在以下几个方面:1. 缺乏投资:许多贫困地区以及偏远山区缺乏有效的产业支持和资金投入。
这导致了当地居民收入水平低下,就业机会有限。
2. 公共服务落后:针对教育、医疗、交通等基本公共服务设施普遍薄弱或者不存在。
很多孩子需要走长途才能上学,居民医疗无法得到及时有效的保障。
为了解决这些问题,应该采取以下措施:加大对贫困地区和偏远山区的产业扶持力度,促进当地经济发展;增加投资,改善基础设施建设和公共服务;发挥政府在资源配置中的积极作用,确保资源的合理分配,并注重落实公平正义原则。
第二部分:村级社区治理体制不健全当前,村级社区治理存在缺乏规范、透明和民主决策等问题。
这主要表现在以下几个方面:1. 缺乏规范:许多村庄管理缺乏明确的责任划分和规章制度,导致权力滥用和腐败问题频发。
2. 参与度不高:很多居民对于村庄事务缺乏参与感和监督意识。
部分地区存在选举不公正、干部选拔程序不透明等问题。
为了改进现状,可以考虑以下解决办法:建立完善的村庄治理体系,明确各级干部职责,并建立问责机制;推动广泛参与民主决策,加强居民对村庄事务的监督权利;加强村干部队伍建设,注重选拔和培养具备专业知识和社区意识的人才。
第三部分:缺乏公共安全保障在一些地方,由于治安管理不善或者缺乏有效措施,导致农村社区存在一些安全问题。
这主要表现在以下几个方面:1. 社会矛盾频发:由于资源制约、经济压力等原因,农村社区潜藏了一定的矛盾和纠纷。
农村社区存在的问题及对策建议
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农村社区存在的问题及对策建议农村社区是我国基层社会组织的重要形式,也是实施乡村振兴战略的关键环节。
然而,由于多种原因,农村社区面临着一系列问题和挑战。
本文将从基础设施不足、公共服务匮乏、人口流失等方面分析当下农村社区存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、基础设施不足在现代化城市快速发展的同时,农村社区的基础设施建设相对滞后,存在严重不平衡和不充分的情况。
首先,交通网络薄弱。
很多偏远地区交通困难,公路破损严重或者无法到达,在极大程度上制约了农民生产、经营活动以及外出务工就业机会。
此外,供水、供电和信息通讯等基础设施也存在着普遍不完善的问题。
为解决这些问题,政府应加大对农村基础设施投入力度。
一方面,加强交通网络建设,修复道路并开展新桥梁建设工作。
另一方面,推动农村供水、供电和通信网络建设,提升基层设施的现代化水平。
此外,鼓励发展乡村旅游业,使更多的投资进入农村社区,改善基础设施条件。
二、公共服务匮乏农村社区缺乏有效的公共服务体系是另一个严重问题。
由于资源有限和政策扶持不足,很多农村地区医疗、教育等公共服务设施几乎没有或者非常有限。
这给农民群众带来了诸多不便,并影响了他们的生活质量和幸福感。
为解决这一问题,应加大对农村公共服务设施的建设力度。
首先,在医疗领域,可以引入优秀医疗资源向农村倾斜,并加强基层医疗机构建设。
其次,在教育方面,可以通过增加教学点数量、调整布局和提高教育质量等措施来缩小城乡教育差距。
三、人口流失近年来,随着城市化进程加速推进以及就业机会相对集中在城市,农村社区出现了严重的人口流失问题。
大量劳动力外出务工导致农村人口锐减,直接影响着农村经济发展和乡村社区治理。
为应对人口流失问题,政府可以通过转变思路来解决。
一方面,鼓励并支持农民在家门口就业创业,提供相应的扶持政策。
例如,加强对农产品加工业的支持力度,帮助农民将自产自销模式转化为增值产品开发与销售模式。
另一方面,在城市就业机会有限的情况下,推动农村经济多元化发展、提高农民收入水平也是解决人口流失问题的关键措施。
农村基层社会治理存在的问题和建议
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农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区进行社会管理、服务和监督的过程,它关系到农村地区的稳定、发展和民生。
然而,农村基层社会治理也面临着一些问题,这些问题需要得到有效的解决。
下面从问题和建议两个方面来探讨农村基层社会治理存在的问题和可能的解决办法。
一、存在的问题1.村干部素质不高。
由于长期以来农村干部选拔机制不健全,导致一些村干部素质较低,工作能力不足,对村民的需求和诉求了解不够,难以有效开展社会治理工作。
2.农村社会管理体制不完善。
农村社会管理体制过于僵化,规范不够,制度存在漏洞,难以有效管理和调动基层资源,导致治理效果不佳。
3.村民自治参与度低。
由于某些村干部对村民自治的参与态度冷淡,加之村民自治自身问题,导致村民对农村治理的参与度不高,参与热情不足。
4.村容村貌亟待改善。
一些农村地区环境脏乱差,缺乏整洁美化的意识和行动,影响了农村地区的形象和发展。
5.社会问题难以有效解决。
农村地区存在诸如养老、教育、卫生等一系列社会问题,然而由于资源有限,社会治理力量不够,这些问题难以得到有效解决。
6.村民信用体系欠缺。
农村地区缺乏完善的信用体系,导致一些村民行为不够规范,影响了村庄的和谐稳定。
二、建议1.推进村干部素质提升。
建立健全村干部培训机制,加强对村干部的培训和考核,提高他们的综合素质和工作能力。
2.完善农村社会管理体制。
建立健全农村社会管理制度,对农村社会管理进行规范和制度化,加强对基层管理机构和人员的规范和督导。
3.提高村民自治参与度。
加强对村民自治的宣传教育工作,提高村民自治的参与度和积极性,建立健全村民自治机制,让村民更多地参与农村治理。
4.加强村容村貌建设。
加大对农村环境整治的力度,推动农村环境整治工作,提高农村地区的美化工作,打造宜居宜业环境。
5.加强社会问题解决力度。
加强政府投入力度,完善农村社会基础设施建设,提高农村社会服务水平,解决农村地区存在的社会问题。
农村社区治理存在哪些难点如何完善
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农村社区治理存在哪些难点如何完善农村社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键环节。
然而,在实际治理过程中,面临着诸多难点和挑战,需要我们深入思考并采取有效措施加以完善。
一、农村社区治理存在的难点1、人口流动带来的挑战随着城市化进程的加速,农村劳动力大量外流,导致农村社区人口结构发生变化,留守老人、儿童和妇女增多。
这使得社区治理主体缺失,参与度降低,社区活力不足。
同时,外出务工人员在城市的生活经历和观念变化,与留守人员之间产生了一定的观念差异和沟通障碍,增加了社区治理的难度。
2、经济发展相对滞后农村地区经济发展水平相对较低,产业结构单一,集体经济薄弱。
这导致农村社区治理缺乏必要的资金支持,基础设施建设滞后,公共服务供给不足。
例如,道路、水电、通信等基础设施不完善,教育、医疗、文化等公共服务水平与城市存在较大差距,影响了居民的生活质量和社区的发展。
3、治理主体单一目前,农村社区治理主要依赖于基层政府和村委会,其他社会组织和居民参与度不高。
基层政府在治理中往往面临着任务繁重、资源有限等问题,而村委会的治理能力和水平也参差不齐。
此外,村民自治机制不够完善,村民参与治理的渠道不畅,积极性不高,导致治理主体单一,难以形成多元共治的格局。
4、文化观念的制约农村地区传统的文化观念和习俗在一定程度上制约了社区治理的现代化进程。
一些村民存在着“等、靠、要”的思想,缺乏自主发展和参与治理的意识。
同时,农村社区的法治观念相对淡薄,人情关系在治理中仍发挥着较大作用,影响了治理的公正性和规范性。
5、信息化建设滞后在信息时代,农村社区的信息化建设相对滞后,信息传播渠道不畅,导致政策宣传、信息沟通等方面存在困难。
村民获取信息的能力有限,难以有效参与社区治理,也影响了政府对农村社区的精准管理和服务。
二、完善农村社区治理的措施1、加强人口管理与服务建立健全农村人口流动监测机制,及时掌握人口流动情况。
当前提升城乡社区治理法治化水平存在的问题和不足及对策建议
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当前提升城乡社区治理法治化水平存在的问题和不足及对策建议当前提升城乡社区治理法治化水平存在的问题和不足及对策建议一、问题和不足1.1 社区治理法制体系不完善当前,城乡社区的法制建设存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:(1)法律法规体系不完善。
社区治理的法律法规体系相对薄弱,涉及社区治理的法律法规不充分,对社区自治等方面的规范不明确。
(2)法制宣传教育不足。
社区居民对法律法规的认知水平整体较低,法制观念淡薄,缺乏法律意识和法治观念。
(3)执法力量不足。
社区治理中执法力量相对薄弱,导致执法效果不理想。
1.2 社区治理中存在的法律意识淡薄问题社区居民对法律知识了解不够,法律意识和法治观念淡薄,容易出现违法行为。
例如,一些居民对于谣言传播、不文明言行等问题缺乏法律意识,自觉性不强,不配合社区管理工作。
1.3 社区法规执行不力一些社区法规的执行力度不够,效果欠佳。
例如,一些社区的规章制度往往只停留在文件上,缺乏真正的执行力度,导致一些不文明行为和违法行为得不到及时有效的制止和处理。
1.4 村委会治理结构不合理在农村社区中,村委会是农村社区管理的重要组织形式。
然而,一些地方的村委会存在权力过于集中,决策不透明、民主监督不到位等问题,导致村民参与决策的积极性不高,村委会领导干部的权力扩张倾向和腐败问题比较严重。
二、对策建议2.1 完善社区治理法制体系为了提升城乡社区治理法治化水平,应该完善社区治理的法制体系,具体措施包括:(1)加大法律法规的制定力度。
要加强社区治理相关法律法规的立法工作,明确规定社区居民自治的范围和方式,以及社区执法的职责和权限等。
(2)加强法律宣传教育。
通过多种途径进行法律宣传教育,提高社区居民的法律意识和法治观念。
可以通过组织法律知识讲座、开展宣传活动等方式,普及法律知识,增强社区居民的法律意识。
(3)加强执法力量建设。
要加强社区执法力量的建设,提高执法效果。
可以通过培训社区执法人员,增加执法人员数量等方式,提高执法力量。
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摘要1991年民政部指出基层组织建设应着重抓好“社区建设”,此后民政部在全国设立26个“城市社区建设实验区”,推动了社区一词的普及。
2006年10月,中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“积极推进农村社区建设”。
2007年10月,党的十七大报告进一步强调指出,“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。
十七届三中全会认为,中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,要求“坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定”。
2007年,民政部在全国确定了304个实验县市区,各地也确定了不同层次的实验单位2012年两会上,中央政府再次强调,加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展、狠抓“菜篮子”产品供给、加大农业投入和补贴力度、提升农村金融服务水平等多项惠农政策,中央一号文件也提出《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》、2012年农业综合开发新型合作示范项目、2012年国家农业综合开发产业化经营项目等多项意见,提出健全基层管理和服务体系,发挥群众组织和社会组织的作用,提高农村社区自治能力。
以农村社区建设为载体,大力发展农村社区政治、农村社区经济、农村社区文化、农村社区教育、优化农村社区环境、完善农村社区保障,是建设新农村的有效途径,才能真正实现全面建设小康社会的宏伟目标,构建社会主义和谐社会。
论文共分为六个部分:第一部分是绪论,主要论述了本论文的选题背景及意义、国内外关于这一论题的文献综述、本文的研究思路与研究方法以及本文研究的创新及不足之处。
第二部分为“农村社区治理的相关概念及理论分析”,着重介绍社区的源起、主要内容,国内外关于社区的界定等等,为以后的叙述奠定了基础。
第三部分为“城镇化过程中,农村社区的治理现状分析”包括农村社区的发展演变过程、为什么要进行农村社区建设、农村社区治理的功能、现阶段我国农村社区建设的现状分析等等。
第四部分为“城镇化过程中,我国农村社区治理存在的问题”主要基于以上三部分,客观分析农村社区治理存在的问题,以及产生这些问题的原因。
第五部分为“城镇化过程中,如何推进农村社区建设”。
第六部分是结束语“对我国农村社区发展的展望”。
通过对以往学者所著文献的研究及分析,笔者主要得出以下结论:关键词:城镇化农村社区治理理论社区建设治理模式ABSTRACTThe new type rural community construction is an important construction undertaking, which is based on the social and economic development trends and characteristics of the rural China in the current and future. It aims at solving problems and improving the economic, social, cultural and education status in ru ral community, by the way of relying on rural community power, using community resources and strengthening community function. The new type rural community construction is al so the significant change and institutional innovation of grass-roots organizatio n and management mode in rural China. It is valuable for us both in theory and in practice to grasp the rule of rural community transition and find the effective way of new rural community construction, in order to settle the argument in rural areas, improve rural community members livi ng standard and life quality and promote harmony .The article is directed by the community construction theory, with the prospective of rural community transition, taking the method of combing historical analysis and realisticanalysis, general inspection and typical analysis. The article aims to unders tand and grasp the objective laws of rural community construction, find the difficulties and its influencing factors in new type rural community construction, and puts forward relevant suggestions, enriching the rural community construction theory and providing the basis for the guiding the new type rural community constructionThe paper consists of five parts. The first part is preface, mainly illustrates the purpose and meaning of the research, present research situation at home and abroad, the thought, method and technical route of the research and gives the innovation points and deficiency of the paper. The second part is General theory analysis ofrural community transition and new type rural community constructi on. Firstly, the paper defines some relevant concepts, then expounds basic theory of institutional transf ormation and rural community construction, establishing the theoretical foundation for the whole paper. The third part is Retrospect and prospect of rural community transition. This part mainly focuses on rural community transition rules and describes the future trend of rural community transition. The forth part is The practice of new type rural community construction. On the bases of studying thebackground of new type rural community cons truction, according to the idea of from individual to general, first analyses the overall situation and phased characteristics of rural community construction in China, then analyses three typical cases of new type rural community construction in Shandong province. At the end of this part, finds the problems in new type rural community construction from the perspective of construction modes and construction bodies. The fifth part is The so lutions and suggestions for strengthening and improving the new type rural community c onstruction. Firstly puts forward dynamic promoting mechanism in the new type rural community construction from the perspective of the change of institutional tr ansformation’s body. Secondly analyzes the policy of rural community transition towards the new type rural community construction.From the above analysis, the paper draws several conclusions as follows: First, nowadays ,as the “rural community ”in the new type rural community construction is a kind of planned social life community led by government and is the product of national programming institutional tr ansformation during the new countryside construction, requirements de termined by farmers’ interest sh ould be fully considered and farmers’ options should be respected .Second, from the historical retrospect of rural community transition and the analysis of the present situation of rural community , we can get the rural community tends to be highly differentiated, pluralistic ally integrated and coordinated development between rural and urban areas, which determin es we should adjust measures to local conditions in rural community construction and never find a single solution for diverse problems. Third, as the government, rural commun ity resident and organization play different roles and act differently in different peri ods, the dynamic promoting mechanism will be helpful for different subjects to function effici ently in certain period, realizing functional complementation.Keywords:Rural Development; Community Construction; Institutional Transformation绪论1.1选题的目的及意义新型农村社区建设,是针对我国当前及今后农村社会经济发展的总体趋势与特点,探索依靠农村社区的力量、利用社区资源、强化社区功能以解决农村社区的问题,改善农村社区的经济、社会、文化、教育状况的一项重要建设事业,也是我国农村基层组织与管理方式的重大变革和制度创新。