街道学习实践科学发展观活动调研报告

街道学习实践科学发展观活动调研报告
关于推进科学发展建设和谐会城的思考党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标。

会城是新会的政治、经济、文化、交通、通信和贸易中心，行政区域面积128.6平方公里，户籍人口28万，其中农业人口77800人，农业用地面积46717亩，辖下14个社区和29个村委会。

作为城关镇，同时又是农业大镇，实现城乡和谐才是达到真正的和谐。

一直以来，党工委、办事处坚持以人为本，全面落实科学发展观，把发展作为第一要务，把推进城乡和谐作为突破口，经济社会发展取得一定成效，为构建和谐新会城作出应有的努力。

但是由于会城是中心城镇，人口多且结构复杂，也是众多矛盾集结的地方，建设和谐社会任重而道远，因此，切实推进科学发展，建设和谐会城，应是我街道当前认真贯彻中央全会精神，实践科学发展的重中之重工作。

一、科学发展，建设和谐会城基本情况近年来，在区委、区政府的正确领导下，我街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观，创新发展思路，抢抓发展机遇，切实履行工作职责，坚持“八个创新，八个不动摇”，深入实施”工业强街、三产旺街”发展战略，加快产业结构优化调整，统筹三大产业协调发展，加强党风廉政建设，经济社会发展取得一定成效，经济均呈现出持续增长的发展态势，各项主要经济指标保持在江门各镇（街）的排头兵地位。

全街道实现工业生产总值189.8亿元，同比增长18.2％；
规模以上企业总产值169.57亿元，增长20.78％；
财政一般预算收入4.53亿元，增长20.3％；
完成国税收入7.58亿元，同比增长11.9％；
地税收入4.04亿元，同比增长16.3％；
固定资产投资12.8亿元，同比增长20.95％；
实际利用外资1950万美元，同比增长33.6％。

在发展经济的同时，我们坚持三个文明一起抓，统筹兼顾社会各项事业全面发展，精神文明建设等多项工作荣获区委、区政府的表彰。

尤其注重民生工程建设，始终坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，把关注弱势，改善民生作为政府工作的重中之重，把更多的人力、物力、财力投入解决民生问题，让改革开放成果最大限度惠及群众，促进和谐会城建设。

随着经济总量的不断增加，城乡居民生活水平继续提高，民生状态有了较大改善。

党工委、办事处坚持把落实各项富民政策、就业政策和维护社会稳定摆在党委、政府的中心工作，实行以社区为载体，在各个社区设立就业与再就业培训服务中心、老人服务中心、残疾人康复站、社会保障服务站。

社会保险覆盖面不断扩大，基本实现动态管理下应保尽保。

健全和完善农村合作医疗制度，不断提高农村新型合作医疗人均筹资标准和住院报销上限，2008年参加合作医疗人数为77228人，占农村总人数的99.18％。

全面展开城镇居民基本医疗保险，农村“两委”干部纳入区社会保障范围。

同时，逐步完善城乡居民最低生活保障，做到应保尽保，保障率达100％。

实行费税改革，切实减轻农民的负担，08年财政支农资金2409.69万元。

成立街道处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，研究部署信访维稳工作，解决好改革中群众最关心的热点难点问题，完善信访机制建设营造和谐社会氛围。

二、科学发展，建设和谐会城的存在问题会城致力推进科学发展，建设和谐会城的过程中，虽取得一定成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作与上级和广大人民群众的期望
与要求还有不少距离，经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是由于金融危机蔓延的影响，经济发展受到严峻挑战，财政增收节支压力加大。

二是发展经济载体建设瓶颈问题仍未能有效解决，发展后劲不足。

三是社会不稳定因素依然存在，信访维稳任务仍然繁重。

究其原因，主要有几方面：一是会城地域广，既是二元结构复杂，管理难度大。

二是城乡发展不平衡，会城既有集体收入超千万元的村，也有不足20万元的村，个别村集体经济比较薄弱，对民生工程建设的资金投入无能为力。

三是由于体制变化，街道无审批权，无规划权，城市公共设施建设受到制约，未能完全满足群众日益增长的精神文明需要。

三、推进科学发展，建设和谐会城的对策自2009年3月启动学习实践科学发展观活动以来，党工委、办事处始终坚持边学边查，边查边改的原则，在学习调研阶段，会城街道党工委就把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，采取多种形式广泛开展学习调研活动，将学习实践科学发展观与解决人民群众普遍关心的问题紧密联系起来，以谋科学发展凝聚民心、发挥民智、汇集民力，携手构建和谐会城。

1、摸清情况，明确方向。

4月2日，党工委、办事处领导班子成员以及区学习实践办指导组的领导协同建设办、农业办、经济办等有关部门就会城街道如何围绕深入开展学习实践科学发展观，加快城乡协调可持续发展和新农村建设步伐展开了学习调研活动。

在天马村、会城民营工业园、七堡社区、七堡农贸市场等地，通过实地察看、有关负责人现场讲解、与群众交流、分析座谈、总结部署等方式，梳理查找会城近郊存在的环境、交通、防洪隐患、物业管理等问题。

另一方面，通过座谈会、电话访谈、邮寄征询意见函、“双十双百双千”听计问策活动、问卷调查等方式，广泛征求群众意见等，征集到各方意见梳理成影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。

针对这些问题，制定了十三项惠民工程，内容涉及新农村建设、农村医保、教育强镇、围堤水利设施建设、生态环境保护、计生管理，行政服务中心建设、社会综治及维稳、安全生产工作等方面，并制成台帐，落实责任领导和责任部门、责任人，使之成为会城今年惠民、利民、便民的重点工程。

2、发展经济，提升改革开放的成果惠及群众实力。

抓载体建设。

加大基础设施建设力度，提高工业载体对经济发展的承载力。

继续完善民营工业园区、七堡工贸城和茶坑工业小区的配套设施建设，推进村级工业小区的升级改造。

继续加大闲置土地处理工作力度，盘活存量土地资源，重点是抓好对现有的1200亩零散、低效的土地进行整理。

鼓励企业“零用地”增资扩产或建多层厂房，提高土地投资强度。

积极争取上级支持，解决重点项目用地指标问题。

高度重视土地规划修编工作，为可持续发展打下基础。

抓企业帮扶。

积极应对国际金融危机，结合区深入开展“化危为机，从我做起”的活动，落实各级关于减轻企业负担的相关政策，开展好安商、亲商工作帮助企业度过难关。

完善领导联系制度，做好企业服务保增长促发展工作，切实为企业解决生产中遇到的用工、用地、用电、用水等实际困难，保证企业正常生产，促进企业增资扩产。

努力提高政府服务水平，营造良好投资环境。

抓重点产业和重点项目。

实行“两个倾斜”，促进行政资源和生产要素向重点项目、重点产业和重点基地倾斜，引导产业向特定区域集中、企业向特定基地集中，做好分类指导、推进和扶持工作。

在继续加快发展生活用纸、五金不锈钢、电子电器、古典家具等优势产业的同时，努力推进“食品专业镇”建设，加大食品项目的招商引资力度，促进食品产业集聚发展。

引导和扶持骨干企业进行增资扩产、技术改造、扩大容积率，不断做大做强。

重点扶持南方李锦记公司的增资扩产，加快“食品基地”的建设步伐。

加大督办力度，实行重点攻关，促进项目早开工、早投产、早生效。

抓招商选资。

进一步改进招商的方式方法，提高招商质量，增强招商实效。

重点吸引高科技含量的产业转移，通过产业配套、研发配套、延伸产业链，提高对世界先进企业和技术的
吸收和创新能力；
鼓励企业进行组团式、生产环节上下游配套的项目增资。

着重做好重点项目的跟进、服务工作，促进行政资源和生产要素向重点项目倾斜，加大招商引资力度，提高招商质量，增强招商实效，促进安琪和五邑家私城两个项目早落户、早投产、早生效。

3、统筹兼顾，力促社会各项事业全面发展。

结合学习实践科学发展观活动，努力提升政府服务水平。

以学习实践科学发展观活动为契机，扎实推进服务型政府建设，提高为人民服务水平。

我们要着重将学习调研阶段制订的十三项惠民工程落到实处，将改革开放的成果更好地惠及群众。

着重抓好几项工作：一是加强维稳信访工作。

竭尽全力化解各种不稳定因素和矛盾，发现一宗跟踪一宗，成熟一宗解决一宗，力争将信访案压降下来。

二是狠抓计生工作。

深入开展创“两无”活动，落实“四术”，以加强流动人口管理为抓手，确保“五个到位”，即领导到位，认识到位，人员到位，措施到位，工作到位，努力扭转我街道人口和计划生育工作被动局面。

三是扎实推进社会主义新农村建设。

重点抓好冲那、二宁、西盛、江咀村示范点的建设，落实经费，确保成效。

还有重点抓好农村集体“三资”管理工作，农村集体的资金、资源、资产，是农村集体经济的命脉，直接涉及到农民的切身利益，与群众的生产、生活息息相关。

中央和省委一直强调要将加强农村集体“三资”管理工作列为农村党风廉政建设的重要内容。

2006年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确提出，要进一步加强农村基层党风廉政制度建设，建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。

因此，要进一步提高认识，统一思想，切实增强工作的责任感和紧迫感，认真分析当前面临的形势，针对工作存在的问题，研究制定有力的措施，扎扎实实地把农村“三资”监督管理工作抓紧抓好。

感谢您的阅读！。