三省六部制

二、三省六部制
4、内容：
三省——中书省、门下省、尚书省；
六部——吏、户、礼、兵、刑、工部；
二、三省六部制
5、职权：
中书省是决策机构——“中拟”；
门下省是审议机构——“门审”；
尚书省为最高行政机构——“尚行”； 六部的职能
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六部的职能
尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令 门下省——审议机构，负责审核政令; 中书省——决策机构负责草拟和颁发皇帝的诏令。 吏部：负责考核、任免四品以下官员 户部：负责财政、国库 礼部：负责贡举、祭祀、典礼 兵部：负责军事 刑部：负责司法、审计事务、重大案件组织刑部、 御史台、大理寺会审 工部：负责工程建设
二、三省六部制
6、特点： 1）职权有分工，也有合作，相互 牵制和监督； 2）三省的分工使宰相的权力一分 为三，且三省的长官大都品级较低；
（加强中央集权制有了新发展，从由集权方 式解决中央与地方的矛盾发展到用分权的方 式解决君权与相权的矛盾。）
中央
中书省 吏 部 户 部
皇帝 尚书省 礼 部 兵 部
一、三省六部制概述
三省：中书省，门下省，尚书省 六部：吏部，礼部，兵部，度支（后改
为户部），都官（后改为刑部），工部
发展概述：
三省六部制是西汉以后长期发展形成的，隋朝正式
确立，唐朝正式完善的一项政治制度。 隋朝至宋的最高政府机构
二、三省六部制 ——中央官制
1、背景：
隋唐结束了三国两晋南北朝的 分裂局面，实现了大一统。 2、目的： 3、概况： 为了加强专制主义 中央集权 隋文帝实施，唐朝 完备，后世沿用。



第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效 率，加强了中央的统治力量。 第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低， 这就削弱了相权，加强了皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国 政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞 相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与 相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了 集思广益的效果； 第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的 贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。 三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制 度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。
结构图
门下省 刑 工 部 部
（起草政令）（管理 政务） （审核政令）
地方
州（郡） 县
三省六部
二、三省六部制
7、作用：
1）提高了行政效率，加强了中央的 统治力量； 2）削弱了相权，加强了皇权；
3）是我国官制史上的重大变革，它 标志着封建政治制度的成熟。 （专制主义中央集权制的进一步完善）
三省六部的意义与影响：