三项补贴
农业“三项补贴” 改革工作总结20xx
农业“三项补贴” 改革工作总结20xx为了进一步提高我国农业现代化水平和农民的生活质量，国家在全国范围内推出了农村三项补贴政策。
这三项补贴分别是农业生产补贴、农业保险补贴和农村富余劳动力转移补贴。
经过多年的实践证明，这三项政策对于我国农业发展起到了重要推动作用。
在正式开始撤销这些政策之前，我们首先要对这些政策所带来的效益和存在的问题进行总结，以便更好地指导今后的农业政策制定。
一、农业生产补贴农业生产补贴是指国家在一定时期内对符合条件的农业生产交出量进行一定程度的奖励。
这项政策在推出之初，得到了广大农民的积极响应，推进了当时农业增产的步伐，工作取得了很好的成效。
我们可以从以下几个方面来看农业生产补贴政策的优缺点。
（一）优点1. 促进了农业生产的增长农业生产补贴的优点在于可以鼓励更多的农民走上生产农业、发展农业的道路，进一步增加社会的农产品供应量，保障城市居民的生活需求。
2. 提高了农民的收入农村三项补贴中，农业生产补贴是直接涉及农民利益的政策。
由于国家对农村土地、种子、化肥、农药等农业生产成本提供部分补贴，农民在获得更好的收成的同时，可以减轻其经济负担。
3. 推进了农业技术革新农业补贴政策使得农民可以在种植、养殖等生产领域中体验到不断提高的农业技术，从而推动了传统农业向现代化的改革转型。
同时也进一步提高了生产能力，增进了农产品的质量，有助于提升我国农产品的市场竞争力。
（二）缺点1. 资金来源不明确由于农业生产补贴涉及到大量的农民利益，因此政府的资金投入必须确保足够的覆盖面，不然农民的生产热情会受到严重的影响。
然而国家的补贴一般都来源于财政资源的分配，如何均衡安排资金来源这是一个需要思考的问题。
2. 补贴对象不够精准补贴政策的颁布只要符合一定的生产范围标准，就享受到相应的补贴。
然而实际上，这些政策的颁布往往没有考虑到农民生产状况的差异性，部分农民得到的补贴不足，有的又会有不少的浪费。
因此补贴对象的认证和补贴金额的调整是非常重要的。
开展农业“三项补贴”改革试点工作
耕 种 条 件 的耕 地 等 不 再 给 予 补 贴 。 ２ ０ １ ６ 年， 农业 “ 三项 补贴 ” 改 革将在 总 结试 点经验 、 进一 步完 善政策措 施 的 基础上在全国范围推开。
国家发展 改革委等 ６ 部 门近期 印 发 了｛ （ ２ ０ １ ５ 年小 麦和稻谷 最低 收购价 执行预 案》 。根据该 预案 ， 白小 麦 、 红 小麦和混合小麦 的最低收购价格均 为 每 市斤 １ ． １ ８ 元， 执行该 预 案的小 麦 主
田建 设 ， 着 力强化 耕 地建 设 性 保 护。 由省里选 择一 部分县 市开展 农业 “ 三 要引导 农村 土地有序 流转 ， 坚 决防止 项补贴 ” 改革 试点 。试点 的主要 内容 “ 非粮化 ” 、 禁止 “ 非农化 ” ， 做 到“ 三 权 是 将农作 物 良种补贴 、 种 粮农 民直 接 三 项补 贴 ” 合 并 分置 ， 确 权登 记 ， 有序 流转 ， 适度规模 ， 补 贴 和 农 资综 合 补 贴 “ 家庭基础 ， 农 民 自愿 ， 农地 农 用 ， 鼓励 为 “ 农业支 持保 护补贴 ” 。补贴对象为 享 种粮 ” ； 要积极 稳妥引导工商资本进入 所有 拥有 耕地承 包权 的种地 农 民 ， 地 农业 ， 促进 农 业 提 质 增 效 ， 同 时 引 导 工 受补 贴 的农 民要 做 到耕 地不 撂荒 ， 力不 降低 。通知 要求 ， 补贴 资金要 与 商资本 与当地农 民建 立紧密的利益联 并严格 掌 合机 制 ， 让农 民分享增值收益 ， 实现互 耕地 面积 或播种 面积 挂钩 ， 握补贴政策界 限。对 已作 为畜牧 养殖 利 共赢 ； 要建 立工商 资本租 赁农地 的 林地 、 成 片粮 田转为设 期 限和面 积上 限控制 制度 、 分级备 案 场使用 的耕地 、 施 农业 用地 、 非农 业征 （ 占） 用耕地 等 制度、 审查 审核 制 度 、 风 险保 障 金 制 已改变 用途的耕地 ， 以及长年抛荒地 、 度、 事 中事后监管制度 。
农业三项补贴政策
农业三项补贴政策农业是每个国家和社会的基础产业之一，对于保障粮食安全、维护农村稳定和促进农民增收具有重要意义。
为了支持农业发展和提高农民收入，许多国家都实施了农业三项补贴政策。
以下是相关参考内容：一、直接补贴政策直接补贴是指政府直接向农民提供资金或物质支持，以促进其农业生产和增加收入。
直接补贴政策的主要形式包括市场价格补贴、收入补贴和土地补贴。
1.市场价格补贴：政府根据市场供求关系，对农产品价格进行调整，并向农民提供补贴，以弥补价格下降对农民收入的影响。
这种政策旨在保障农民的基本收入，并激励其继续生产。
2.收入补贴：政府向农民提供一定数量的资金补贴，以弥补其生产成本中的差额，确保其获得稳定的收入。
这种补贴可以直接发放给农民，也可以通过各种形式的农业保险、养老保障等方式实施。
3.土地补贴：农业土地是农民生产的基础，政府向农民提供土地补贴，可以减轻其土地使用成本和租金压力，鼓励农民扩大耕地规模和提高土地利用效率。
二、农资补贴政策农业生产需要大量的农业资料和农用机械设备，农资补贴政策旨在帮助农民降低生产成本，提高生产效率。
主要包括种子补贴、农药肥料补贴和农机具补贴。
1.种子补贴：政府向农民提供高质量种子和农作物新品种，可以通过补贴种子价格、提供免费种子等方式实施。
这有助于提高作物的产量和质量，降低种植风险。
2.农药肥料补贴：政府通过减少农民购买农药和肥料的费用，提供农药肥料补贴。
这有助于提高农产品的品质，减少病虫害的发生，增加农产品市场竞争力。
3.农机具补贴：农业机械设备可以提高农业生产的效率和质量，但价格较高。
政府可以通过补贴农民购买农业机械设备，鼓励农民更新农机具，提高机械化水平和生产效益。
三、农业服务补贴政策农业服务补贴政策旨在提供一系列农业支持和服务，帮助农民解决生产过程中的问题。
这些服务包括农业技术培训、科技咨询、市场信息服务等。
1.农业技术培训：政府鼓励农民参加农业技术培训班或组织专家为农民进行现场指导，提供种植、养殖、农机操作等方面的技术培训，提高农民的生产技术水平。
农业三项补贴政策
农业三项补贴政策1. 引言随着中国农业现代化进程的推进，农业补贴政策成为促进农民增收、提高农业生产效率的重要手段之一。
农业三项补贴政策是指国家对种植业、养殖业和农机具购置补贴的政策。
本文将全面详细地介绍这三项政策，并分析其对中国农业发展的影响。
2. 种植业补贴政策种植业是中国农业的重要组成部分，也是粮食生产的基础。
为了鼓励农民增加粮食种植，国家实施了一系列的种植业补贴政策。
2.1 粮食直补粮食直补是指国家对主要粮食作物的种植者给予一定金额的直接补贴。
这些补贴资金旨在弥补粮食生产中存在的成本差距，提高农民种粮积极性。
同时，通过稳定粮食价格和保障国家粮食安全，促进了农村经济稳定发展。
2.2 农业保险补贴农业保险补贴是指国家对农民购买农业保险给予一定比例的补贴。
这项政策旨在帮助农民规避农业生产风险，提高农民的收入稳定性。
同时，通过推动农业保险市场的发展，促进了农村金融服务的创新和完善。
2.3 农资补贴农资补贴是指国家对农民购买种子、化肥、农药等生产资料给予一定比例的补贴。
这项政策旨在减轻农民购买生产资料的经济负担，提高种植效益和产品质量。
同时，通过引导农民合理使用生产资料，促进了可持续发展和环境保护。
3. 养殖业补贴政策养殖业是中国农业的重要支柱之一，也是畜牧业发展的关键。
为了推动畜牧业健康发展，国家实施了一系列的养殖业补贴政策。
3.1 畜禽养殖场建设补贴国家对新建、改扩建的畜禽养殖场给予一定比例的补贴。
这项政策旨在鼓励农民投资养殖业，提高养殖场的规模和现代化水平。
同时，通过引导养殖业向规模化、集约化发展，促进了产业升级和农民增收。
3.2 畜禽饲料补贴国家对农民购买畜禽饲料给予一定比例的补贴。
这项政策旨在减轻农民购买饲料的经济负担，降低养殖成本。
同时，通过推动优质饲料的使用，提高畜禽产品的品质和安全性。
3.3 畜禽疫苗补贴国家对农民购买畜禽疫苗给予一定比例的补贴。
这项政策旨在加强畜禽疫病防控工作，提高畜禽健康水平。
农村三大退休补贴政策
农村三⼤退休补贴政策近年来我国⼈⼝⽼龄化问题加重，养⽼便成了⼀种⽼百姓较为重视的话题，也成为了国家的重点问题。
随着国家对⽼年⼈养⽼问题的重视，特别是农村⽼⼈的关注。
农村⽼⼈不缴纳养⽼保险也可以享受三项补贴，既农村养⽼服务补贴，农村⾼龄⽼⼈补贴和农村养⽼护理补贴。
为了让⼤家对农村养来政策有更多了解，店铺⼩编将向⼤家介绍⼀下这三项补贴的具体内容，希望可以帮助⼤家⾝边的农村⽼⼈。
农村，有三类⼈可以像城⾥⼈⼀样享受退休，退休后不上班也能领取养⽼⾦。
这三类⼈是：⼀、农村退伍军⼈。
农村军⼈退伍后可以靠领退休⾦⽣活，这份退休⾦和城市正式职⼯领取数额有所差别，是根据退伍军⼈留在部队的年限或者职位的⾼低为领取依据。
⼆、农村退休的⽼⼯⼈。
过去农村虽然以种植为主，但还是会有极少⼀部分⼈开⼯⼚，雇⼯⼈发展⽣产。
农村⼯⼈也是⼀种时代的产物。
现在农村退休⼯⼈来福利了，每⽉领取基本退休⾦达到5000元，典型吃皇粮的农村⼈啊，养⽼⽣活不⽤愁了。
三、农村村⼲部。
农村村⼲部虽然不属于国家公职⼈员，但是每⽉也是有⼯资的，要不然这么多⼈挤破脑袋也想当村⼲部。
只要村⼲部连任两届，就能够每⽉享受到基本退休⾦。
具体的领取补贴流程如下：⼀，补贴申领。
符合申请领取这三⼤养⽼补贴条件的农村⽼⼈，需要在每年7⽉1⽇⾄10⽉1⽇向户籍所在，社区委员会申请，并要填写计划⽣育家庭养⽼保险补贴申请表⼀份。
然后经过村，社区委员会初审通过并公⽰7⽇，需要再次上报镇，街道办事处计⽣办进⾏⼆次审核，相关部门于每年10⽉15⽇截⾄申报并确认申报⼈数。
⼆，补贴发放。
符合申请领取这三⼤养⽼补贴条件的农村⽼⼈，如果经过补贴申请领取相关程序和过程之后，将确定享受这三项农村养⽼补贴的具体⼈员。
按照城乡居民养⽼保险缴费基数全额缴纳养⽼保险⾦后，⼀般会于每年12⽉31⽇前将养⽼保险补贴发放⾄个⼈账户，所以享受补贴的农村⽼⼈⼀定要及时查看补贴是否已经到账。
三，补贴资格。
对于符合申请领取三⼤养⽼补贴条件的农村⽼⼈，当年未按程序申请或未缴纳城乡居民养⽼保险⾦的，按照相关养⽼补贴规定当年将不会给予补领补贴。
详解全面推开农业“三项补贴”改革
需求促改革
农业补贴是国家强农惠农富农政策的重要组成部分。
从２００４年开始，国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。
政策的实施，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。
但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业“三项补贴”政策所发挥的作用在逐年递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。
对调动种粮积极性、促进粮食生产的作
用大大降低。
因此，２０１５年，我国启动了“三
项补贴”政策的调整工作，财政部、农
业部选择安徽、山东、湖南、四川和浙
江等５个省，由省里选择一部分县市开
展农业“三项补贴”改革试点。
根据２０１５年财政部和农业部联合
发布的《关于调整完善农业三项补贴政
策的指导意见》，在全国范围内从农资
综合补贴中调整２０％的资金，加上种粮
大户补贴试点资金和农业“三项补贴”
的通知》，要求在去年先期试点的基础
上，今年在全国范围内全面推开农业“三
项补贴”改革。
政策目标调整为支持耕
地地力保护和粮食适度规模经营。
此次财政部和农业部联合印发的
《通知》，将种粮农民直接补贴、农作
物良种补贴和农资综合补贴统一合并
为农业支持保护补贴，是我国粮食补
贴政策的一大转变，也是一大创新。
这次改革的一个重要目的，就是重点支
持耕地地力保护和粮食适度规模经营，
并且向种粮大户、家庭农场、农民合作
手中的补贴资金发放到位。
农业“三项补贴”改革工作总结6篇
农业“三项补贴”改革工作总结6篇第1篇示例：农业“三项补贴”改革工作是我国农业政策的重要一环，旨在促进农业生产的持续健康发展，提高农民的生产积极性和收入水平。
自改革以来，在党中央、国务院和农业部门的坚强领导下，各级政府和农业部门紧密围绕改革目标，扎实推进“三项补贴”改革工作。
下面就对我国农业“三项补贴”改革工作进行总结和分析。
在资金调配上，各级政府充分考虑农业发展的特殊性和紧迫性，加大对农业“三项补贴”改革的财政支持。
通过加大投入，确保“三项补贴”改革能够全面实施，确保农民受益。
加强对资金使用的监督和审计，确保农业“三项补贴”资金使用的合理合法，真正落实到农民的实际收入中。
在政策执行上，各级政府加强对“三项补贴”政策的宣传和落实力度，确保政策措施得到广泛推广和贯彻。
建立完善的管理和监督机制，及时发现问题、解决问题，确保政策执行的顺利进行。
还建立了健全的绩效评估机制，确保政策执行效果得到及时评估和反馈，以便及时调整和改进政策。
在扶持对象上，各级政府明确规定农业“三项补贴”改革的扶持对象，并根据不同区域和不同农业生产性质的差异，制定了不同的扶持政策。
加强对扶持对象的培训和指导，提高农民对“三项补贴”政策的认识和理解，提高其适应能力和生产水平。
关注农民的实际需求，确保政策效果得到农民的认可和支持。
在改革成效上，农业“三项补贴”改革工作得到了明显成效，农业生产持续增长，农民收入逐步提高。
特别是在粮食生产方面，政府通过“三项补贴”改革，切实提高了农民的种植积极性和生产能力，确保了我国粮食生产的稳定增长，推动了农业经济的快速发展。
在“三项补贴”改革中，通过科技创新和人才引进，为农业的现代化发展打下了坚实基础，为农业部门的长期发展奠定了良好基础。
农业“三项补贴”改革工作取得了显著成效，为我国农业的可持续发展提供了有力支持。
但也要清楚地认识到，改革仍然存在着许多问题和困难，需要进一步加强政策研究和监管力度，加大政策执行力度，确保政策能够真正落实到农民的实际收入中。
内蒙古自治区农业“三项补贴”改革实施方案
内蒙古自治区农业“三项补贴”改革实施方案近年来，党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视农业补贴政策的有效实施，明确要求在稳定加大补贴力度的同时，逐步完善补贴政策，改进补贴办法，提高补贴效能。
推进对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（以下简称农业“三项补贴”）改革，是按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署做出的重大政策调整，是主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势的重要举措，是供给侧结构性改革在农业生产领域的具体体现。
根据《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）和《财政部关于加强2016年农业支持保护补贴资金管理的通知》（财农﹝2016﹞27号）精神，制定本实施方案。
一、改革的重要意义以绿色生态为导向全面推开农业“三项补贴”改革，使其由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变。
将直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，有利于提高政策的指向性、精准性和实效性，有利于促进生态环境保护与绿色发展。
通过政策引导，加快培育新型经营主体、培养新型职业农民，有利于促进粮食适度规模经营，推动农业生产加快进入规模化、- 3 -产业化、社会化发展轨道。
通过调整部分资金支持建立健全农业信贷担保体系，既是撬动金融和社会资本支持现代农业建设，缓解农业农村发展资金不足问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应的重要举措，有利于推动农村金融加快发展。
各地要充分认识全面推开农业“三项补贴”改革的重要意义，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，精心组织，周密部署，密切配合，确保改革工作平稳顺利推进。
二、改革的主要内容2016年起，在全区范围全面推开农业“三项补贴”改革，即将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
(一)加强耕地地力保护。
用于耕地地力保护的补贴资金，其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民（农场职工）；为确保改革平稳顺利推进，各地要坚持因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则，补贴依据原则上以既往补贴面积类型为依据；补贴标准由各盟市根据补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算确定。
农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”
龙源期刊网
农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”作者：
来源：《西北园艺·蔬菜》2016年第03期
4月，财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）。
经国务院同意，2016年在全国范围内将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
一是支持耕地地力保护。
补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力。
二是支持粮食适度规模经营。
支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。
近几年支持重点是建立健全农业信贷担保体系，并推动担保业务尽快实质运营，切实缓解农业生产“融资难、融资贵”问题。
农业三项补贴政策
农业三项补贴政策
农业三项补贴政策是指国家对农业生产中的农民给予经济支持的政策措施。
常见的农业三项补贴政策包括以下三个方面：
1.面积补贴：政府按照农田占地面积给予农民一定的补贴，用于支持农民种植作物或养殖畜禽的成本。
面积补贴主要用于稳定农田用地，鼓励农民扩大农业生产规模。
2.种植补贴：政府对农民在种植过程中的农业生产成本予以补贴。
种植补贴涵盖了农民购买种子、农药、肥料等农业生产资料的费用以及农业机械设备的租赁费用等。
3.农业保险补贴：政府对农业生产中的风险给予一定的补贴。
农业保险补贴旨在减轻农民面对自然灾害、疫病等不利因素时的损失，鼓励农民增加投入与生产。
农业三项补贴政策的目的是增加农民的收入，激励他们扩大农业生产规模、提高农作物产量、改善农业技术水平，促进农村经济发展，提高农村居民的生活水平。
同时，这些补贴政策也起到了稳定农业生产、保护农民权益的作用。
农业三项补贴合并改革实施方案的政策解读
农业三项补贴合并改革实施方案的政策解读国家从2004年开始，先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。
农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。
随着农业农村形势的发展变化，农业补贴政策在实施过程中出现补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题，迫切需要进行调整完善。
为此，按照省试点方案，合并原农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴等三项补贴，设立“农业支持保护补贴”，用于支持保护耕地地力，不再执行原补贴政策。
农业三项补贴合并改革是国家调整完善农业补贴政策的重要内容，有利于保护农业综合生产能力，促进粮食稳产增产；有利于提高补贴资金发放效能，降低政策实施成本；有利于充分利用世贸组织规则，提高农民补贴收入。
我县作为全省首批六个试点县区之一，根据省政府办公厅《关于印发农业三项补贴合并改革试点等三个实施方案的通知》（皖政办〔2015〕61号）精神，在前期组织各乡镇认真调查摸底的基础上，现制定了全县农业三项补贴合并改革实施方案。
各乡镇（园区）要深入村、组、户，在上一年农业支持保护补贴基础数据的基础上，已拥有耕地承包权的种地农民为补贴对象，农业支持保护补贴以农村土地承包经营权确权登记颁证到户面积（暂未确权到户的耕地，按照土地二轮承包面积）为发依据，认真核实农作物种植面积，如实反映面积增减，结合当前农村抛荒耕地调查摸底统计，对于长年抛荒、撂荒、达不到耕种条件、改变耕地用途的耕地不予补贴。
达不到耕地条件的耕地，不予补贴。
享受补贴的农民，对耕地保护负责，确保承包的耕地不撂荒，地力不下降。
县农业农村局根据全县基础数据核查统计中符合补贴条件的耕地面积，省下达我县资金总量，测算出农业支持保护补贴标准。
我县从2015年开始不再执行原有的农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴政策，2015年执行合并改革后的农业支持保护补贴。
要积极探索建立补贴发放与地力保护挂钩的激励约束机制，引导农民加强农业生态资源保护意识，将补贴资金主动用于耕地地力保护。
2024年农业三项补贴改革工作总结
2024年农业三项补贴改革工作总结2024年，农业三项补贴改革工作全面展开，为农业发展提供了新的机遇和挑战。
本文对2024年农业三项补贴改革工作进行总结，主要从改革目标、政策措施和效果评估三个方面进行分析。
一、改革目标2024年农业三项补贴改革的总体目标是优化补贴结构，提高农业综合效益和可持续发展能力。
具体目标包括：1. 调整补贴方式，加大对农产品生产、流通和加工环节的支持力度，促进农业和农村经济转型升级；2. 提高补贴标准和财政支持力度，增加农民收入，提高农民生活质量；3. 加强农业生态环境保护，促进农业可持续发展；4. 推动农村产业结构调整和农民素质提升，实现农村全面建设的目标。
二、政策措施2024年，农业三项补贴改革采取了一系列政策措施，以促进农业发展和农民增收。
主要措施包括：1. 调整补贴结构，增加农产品生产、流通和加工环节的补贴标准和支持力度。
通过提高种植、养殖、农资、农机等方面的补贴标准，鼓励农民增加生产投入，提高农产品质量和产量。
2. 加大农业科技创新和人才支持力度。
通过增加科技补贴额度，鼓励农民采用先进的种植技术和养殖技术，提高农产品品质和产量。
同时，加强农业科技人才培养，提高农技人员的综合素质和能力。
3. 提高农产品流通和加工环节的支持力度。
通过加大对农产品市场化流通和加工的补贴力度，促进农产品的附加值提升，增加农民收入。
4. 加强农村产业结构调整和农民培训。
通过扶持农业产业链中的龙头企业和农业合作组织，带动农村产业结构调整和农民增收。
同时，加大对农民培训的力度，提高农民的综合素质和技能水平，促进农民就业创业。
5. 加强农业生态环境保护工作。
通过增加农业生态补贴的力度，鼓励农民采取生态友好型的种植和养殖方式，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。
三、效果评估2024年，农业三项补贴改革取得了一定的成效。
主要表现在：1. 农业生产总体稳定增长。
通过增加补贴标准和财政支持力度，促进了农民增加生产投入，提高了农产品的产量和质量。
农业“三项补贴”合并，不种粮就没补贴！
23农家之友 2016. 06三农聚焦 政策前沿本栏责编 刘光琳政策概要 通知明确，2016年在全国范围全面推开农业“三项补贴”改革，即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
全面推开农业“三项补贴”改革以绿色生态为导向，由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。
通知强调，将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围，鼓励农民秸秆还田，不露天焚烧，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护，实现“藏粮于地”，使政策目标指向更加精准。
通知要求，对农民的补贴要力争6月30日前发到位，对于骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的，或违规发放补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。
什么是农业“三项补贴”改革？ 农业“三项补贴”改革，指将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等农业三项补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
为什么要推进农业“三项补贴”改革？ 在多数地方，农业“三项补贴”已经演变成为农民的收入补贴，一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴。
而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。
农业补贴改革的目标 “谁多种粮食，就优先支持谁”，通过补贴对种植行为起到引导作用，是农业补贴改革的目标。
农业补贴改革具体内容 农业“三项补贴”改革的主要内容包括加强耕地地力保护、促进粮食适度规模经营。
其中用于耕地地力保护的补贴资金，其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
用于粮食适度规模经营的补贴资金，原则上以2016年的规模为基数。
每年从农业支持保护补贴资金中予以安排，以后年度根据农业支持保护补贴的预算安排情况同比例调整。
雅安残疾人三项补贴申请流程详解
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关于农村教师三项补贴未发放的说明的
关于农村教师三项补贴未发放的说明的一、补贴为何没有发放1.让我们从头说起。
农村教师的三项补贴，包括了岗位补贴、津贴补助和绩效工资，原本是为了鼓励大家留在乡村，扎根大山深处，为孩子们的未来辛勤耕耘的。
但现实总是让人有点措手不及。
听说有的地方，三项补贴迟迟未能发放，搞得老师们心里七上八下的，既生气又无奈。
也有人调侃，“真是不打不相识”，你要是跟这个补贴再拖几个月，估计大家得愁到连饭都吃不下了。
2.那为什么这些补贴没发放呢？有很多原因。
有的是因为财政拨款的迟到，有的是因为程序上出了点小问题。
可能相关部门的审批过程慢了一些，或者一些财务上的问题还没有解决。
每年都有人在盯着这个补贴发放的事，感觉就像一个大葱蒜头，剁不碎，割不断，让人心里痒痒的，像是吃了辣椒却没水喝。
3.有的地方可能因为资金紧张，推迟了发放。
这个事儿也不是咱们普通老百姓能完全理解的，毕竟在农村，一些地方的财政确实压力山大。
话说回来，即便是钱不够，也希望能早一点通知老师们，别让大家一直在“悬而未决”的状态里熬着。
要不然，老师们也不好意思去问领导，怕看起来“惹麻烦”。
其实大家心里都清楚，这种拖延既不利于工作的开展，也不利于老师们的心理健康。
二、迟发的补贴对老师们的影响1.农村的老师们本来收入就不高，每个月的工资也就勉强够吃喝。
三项补贴的存在，本来是缓解他们经济压力的一个重要部分，结果一拖再拖，真的让人很难接受。
尤其是对于一些单身或者有家庭负担的老师来说，补贴的发放不仅仅是一个数字，更是一份生活的保障。
没有这笔钱，生活上就要“捉襟见肘”，很多家庭的支出也会因此受到影响。
2.你看啊，大家都知道，农村的生活成本不低，尤其是对于那些带着孩子的老师，光是孩子的学费、生活费、以及家里的日常开销，已经让人捉摸不透怎么去平衡了。
再加上，农村的教师往往不止是在教学，还要承担很多额外的责任，比如管理班级、照顾学生、参加各种会议等等。
辛辛苦苦付出了那么多，结果补贴迟迟没有到手，心里的不平衡，恐怕谁都能理解吧。
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中山市农业“三项补贴”改革工作方案根据《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）、《关于印发广东省全面推行农业“三项补贴”改革工作实施方案的通知》（粤财农〔2016〕213号）和《关于做好2016年农业三项补贴政策改革有关工作的通知》(粤农〔2016〕167号)文件精神，从今年起，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
为确保完成我市耕地地力保护补贴工作顺利完成，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、支持耕地地力保护（一）补贴对象。
补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民。
按照“证补合一，凭证补贴”的原则确定补贴对象。
享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、地力不降低。
补贴对象以户为单位进行申报。
1、已按照《中山市农村土地承包经营权确权登记办证工作方案》完成土地确权颁证到户的村（居）、组，持有《农村土地承包经营权证》的农户即为补贴对象。
2、未完成土地确权颁证到户的村（居）、组，按土地确权到户办法确定为有土地承包经营权的农户即为补贴对象。
（二）补贴范围- 1 -1、已确权颁证到户的村（居）、组，补贴农户的《农村土地承包经营权证》载明的面积即为该补贴农户的补贴面积。
2、已完成土地确权测量而未确权颁证到户的村（居）、组，测定的面积即为该村（居）、组的可补贴面积，各补贴农户的补贴面积按土地确权到户的方法计算。
3、未完成土地确权测量的村（居）、组，补贴范围即为该村（居）、组可确权到户的耕地，各补贴农户的补贴面积按土地确权到户的方法计算。
4、市属、镇区所有的耕地，村级集体所有的耕地暂不补贴，待上级政策明确后再另行制定补贴办法。
以下情形不得列入补贴范围：1、国家已颁发林权证的林地和已享受生态公益林补偿的林地；2、作为畜牧养殖场占用的耕地；3、常年抛荒地；4、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；5、已征用或预征用的耕地。
（三）补贴面积的申报和核定。
耕地地力保护补贴工作实行“谁上报，谁负责”的原则，镇区农业部门要高度重视，安排专人负责核实、收集、汇总各村委会上报的资料。
1、面积申报。
镇区农业部门以土地确权的资料为基数，据实核减不符合补贴条件的面积后，填报《中山市年土地确- 2 -权面积调查表》后下达到相关村（居）、组，再由村（居）、组分解到户，填写并向镇区农业部门上报《中山市年耕地地力保护补贴面积分户登记表》。
申报补贴的农户必须提供身份证号码和代理金融机构的有效存折复印件，否则，视该农户为不愿意申报。
土地确权资料包括以下内容：一是已确权颁证到户的村（居）、组，农户持有的《农村土地承包经营权证》；二是已完成土地确权测量而未确权颁证到户的村（居）、组，测绘公司提供的测量资料。
2、面积录入。
对已有较完整表格资料的村（居）、组，在原有的表格资料上录入补贴农户的补贴面积数据，核对无误后汇总送至所在镇区农业部门。
对表格资料欠缺较多的的村（居）、组，以户为单位，整合现有电子文档数据，完整录入每户应补贴面积数。
欠缺的资料项目，如身份证号码、银行账号、联系电话等，由村级安排专人收集有关资料，整理汇总后装订成册送至镇农业部门录入。
3、面积核实。
镇区农业部门负责核实各村（居）、组上报的补贴面积,并确保《中山市年耕地地力保护补贴面积分户登记表》登记的各项内容完整。
核实的主要依据：一是土地确权资料；二是实地调查获得的不符合补贴条件的面积数据；三是暂未有土地确权成果的个别村（居）、组，也可采用耕地发包合同中载明的面积数据。
核实原则：一是经核实的补贴面积与申报的补贴面积不一- 3 -致时，以核实的补贴面积为准；二是村（居）、组上报的补贴面积原则上不得高于镇区下达的补贴面积，否则，村（居）、组必须提供充足的证明材料；三是申报的补贴面积必须有土地确权资料作证明材料。
4、面积公示。
面积公示由镇区农业部门负责。
收集各村上报《中山市年耕地地力保护补贴面积分户登记表》，将相关信息录入电脑，并打印出农户补贴面积公示表，加镇区农业部门公章后，由镇区农业部门组织人员在全村农户聚集区进行张榜公示，时间不少于7天。
公示表不得交村干部代为公示。
公示期间，如有异议，必须重新核实调整。
5、面积确认。
镇区农业部门根据核实、公示情况确定补贴面积，填报《中山市年耕地地力保护补贴面积镇区级汇总表》，加盖镇区农业、财政部门公章后上报市农业局,并将确认的《中山市年耕地地力保护补贴面积分户登记表》电子文档移交镇区财政分局和上报市农业局存档，作为兑付补贴资金的依据。
镇区财政分局应将《中山市年耕地地力保护补贴面积分户登记表》电子文档上传市财政局，由市财政局再上传至省财政厅。
市农业局对镇区报送的内容存档，并抄送1份到市财政局作为发放补贴的依据。
同时，市农业局、财政局汇总各镇区的补贴数据上报省农业厅。
（四）补贴资金的兑付。
补贴资金由市农业局会同市财政局下拨到镇区财政部门，镇区财政部门按照市资金拨付文件的- 4 -要求委托当地中山农商银行采用“一折通”及时兑付给农户。
银行代理“一折通”发放补贴资金的手续费由市农业局统一支付。
（五）补贴标准。
执行省财政厅有关文件确定的标准。
二、支持粮食适度规模经营2017年前重点支持建立健全农业信贷担保体系，2017年后具体支持方向和内容根据省有关部署另行研究确定。
一是支持农业政银保项目。
通过政银保方式，建立以政府农业产业政策为导向，以政府财政投入为扶持，以银行贷款投入为基础，以保证保险为保障，构建有效控制和分散风险的“政银保”合作农业贷款体系，着力解决以规模种植为主的新型农业经营主体贷款难问题。
二是采取贷款贴息、农业技术推广、项目奖补等方式支持新型经营主体发展多种形式的粮食适度规模经营。
三、保障措施农业“三项补贴”改革关系到全市农民群众的切身利益，各级人民政府及财政、农业部门要切实加强组织领导，细化政策措施，落实工作责任，确保按时、按质、按量完成任务。
（一）加强组织领导。
市农业局、市财政局、各镇区政府要建立农业“三项补贴”改革工作机制，将工作分解到农业、财政部门，并安排工作责任心强、业务素质高、熟悉农村农业情况的人员（要求在编人员）跟踪落实、完成。
由于耕地地力保护政策具有长期性、稳定性和追责性，经办人员应相对稳定。
市农业局负责编制工作方案，指导镇区开展“三项补贴”改革工作，- 5 -申报、汇总、上报补贴面积。
市财政局负责落实补贴资金预算，会同市农业局制定补贴资金分配方案和拨付补贴资金，监督镇区及时兑付补贴资金，监督检查补贴资金使用。
镇区人民政府是补贴政策落实的责任主体，负责本辖区内补贴政策的具体组织实施。
镇区农业部门负责指导村（居）、组的申报、审核、公示、汇总上报等工作，镇区财政部门负责本镇区补贴资金的兑付工作。
为支持镇区农业“三项补贴”改革工作，市农业局统一聘请专业公司到各镇区农业部门负责资料登记。
镇区农业部门必须提供独立的房间和足够的电脑，并安排相关工作人员配合工作。
（二）强化政策宣传与政务公开。
各级各有关部门应利用当地的电视、报刊、宣传栏、发放明白纸、微信公众号、网络等媒体广泛宣传耕地地力保护补贴政策，将政策宣传到村到户，做到家喻户晓，让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。
实施过程中要做好新旧政策的解释，对一些基层干部群众提出的问题，要多做释疑解惑、化解矛盾的工作。
对耕地地力保护补贴政策、补贴程序、补贴资金发放等信息应及时在网上公开。
各级财政、农业等部门应设立耕地地力保护补贴咨询举报电话，自觉接受社会及群众咨询和监督。
（三）强化督导检查。
各级财政、农业等部门及镇区人民政府应加强补贴政策落实的日常工作监管。
采取定期与不定期抽查、明查与暗访、专项检查等有效形式，对补贴面积申报、审核、公示，补贴资金发放、政务公开、资料归档、信息报送- 6 -等环节进行严格监管，及时处理补贴政策落实过程中存在的问题，确保补贴政策落实到位。
（四）强化工作保障。
各级政府要安排相应工作经费，用于耕地地力保护补贴工作的各项支出，以保障各项工作有序推进。
不准借机向农民收取任何费用，严禁挤占挪用补贴资金用于工作经费。
四、监督考核落实耕地地力保护补贴政策，事关耕地地力保护、稳定粮食生产和维护农民群众利益，各级人民政府及相关职能部门，应以高度负责的态度全面落实各项工作。
今年是改革工作的启动之年，各项工作时间紧，工作量巨大。
镇区农业部门应及时做好补贴面积的登记、汇总，按时按质上报补贴资料，如延误并催报后，仍不能上报补贴资料的镇区，市农业局可将情况通报市、镇（区）领导，并在粮食安全责任考核相关项目中扣分。
此外，还应做好补贴资料的核实、公示等工作，如有农户虚报面积、骗取补贴资金的，镇区农业部门应负连带责任，并接受财政、审计、纪检部门的检查。
广大农户是农业“三项补贴”的受补对象，是补贴资金的申报主体，应积极支持镇区、村干部开展相关工作，及时提供真实有效资料，并做到农户姓名、身份证号码和存折帐号“三位一体”，如提供虚假资料或在规定时间内无法提供相关资料，农业部门可以不受理、不补贴。
镇区财政部门负责做好资金兑付工作，及时兑付补贴资金，对因农户提供无效存折帐号或农户姓名和存折帐号不吻合导至无法兑付- 7 -的，需督促补贴对象及时更新相关资料，及时兑付补贴资金。
各镇区财政部门要按照市农业局和市财政局资金拨付文件的规定，及时拨付耕地地力保护补贴资金。
市财政局将定期收集各镇区补贴资金的拨付情况向各镇区政府通报，并对不按时兑付资金的镇区在粮食安全责任考核相关项目中扣分。
在耕地地力保护补贴政策落实工作中，对不认真履行职责、疏于管理，出现违纪违规行为的单位和个人，依据有关法规严肃查处，情节严重者移交司法机构追究刑事责任。
信息公开方式：主动公开中山市农业局办公室2017年3月22日印发- 8 -。