宏观经济学 失业率

❖ 自然失业是一个长期现象，周期性失业是一 个短期行为。
❖ 一般来说，自然失业相对比较稳定，周期性 失业的变动幅度较大。
❖ 二、自然失业与劳动人口的变化
❖ 在排除了经济周期的影响以后，每个经济仍然总会存在一定 比例的失业人口，近年来这一比例还有上升的趋势。即使是 经济繁荣时期，这部分失业仍难以消除，因此一般认为，这 些失业人口是在经济的动态变动过程中不可避免的。弗里德 曼在《货币政策的作用》一文中把这种失业称之为自然失业，
失业率
❖ 1.失业的类型和自然失业 ❖ 2.失业的原因分析 ❖ 3.失业的构成和治理政策
失业的界定
∗ 在一定年龄服务内愿意工作而没有工作，并 且正在寻找工作的状态。(一般性界定）
∗ 有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作 的社会现象。（国际劳工组织的界定）
失业主体必须具备的条件 ∗ 有劳动能力； ∗ 愿意就业； ∗ 没有工作。
自然失业
一、自然失业和周期性失业
根据对失业产生原因的不同解释，失业可 以分为摩擦性失业、结构性失业（合称为 自然失业）和周期性失业。
摩擦性失业 结构性失业 ➢造成失业的原因是供求不相等，关键在于劳动力市场上的 工资率不处于均衡工作水平上 ➢劳动市场的价格机制总能使整个社会达到充分就业的水平 ➢只要让市场机制充分发挥作用，大规模失业就不可能存在
➢确定一国的失业主要是由短期失业构成还是长期失业构 成对选择对应的治理政策有着重要的意义。如果政策目标 是降低失业率，就应当着重治理长期失业，但政策选择必 须得当，因为失业人口绝大多数属于短期失业。
二、失业的人口结构
➢按劳动者本身的状况进行分类 ▪（一）年龄 青年人的失业率高于成年人的失业率。
▪（二）受教育程度 ▪失业率的高低与劳动者的受教育程度有关。受过高等教 育的劳动者的失业率要大大低于没有受过高等教育的劳 动者。
指标的界定
∗ 劳动年龄人口：世界上大多数国家把16-65周岁的人 口确定为劳动年龄人口，我国则规定男16-60周岁，女16-55 周 岁为劳动年龄人口。 ∗ 劳动力人口：劳动年龄人口减去不在劳动人口。 ∗ 失业人口：劳动力人口减去就业人口。
失业率：失业人口占劳动力人口的比重。 即：
失业率
失业人口 劳动力人口100%
❖ 周期性失业理论的产生与1929—1933年的经济大萧条密切相
关。在经济的全面萧条期，社会总需求急剧萎缩，失业人数 高度膨胀，工资水平一降再降，却对缓解失业问题无济于事。 凯恩斯认为，失业的增加是因为产品市场上的总需求的下降 而引起的，产品市场的过度供给导致了劳动力市场的过度供 给。这种由于有效需求不足而引起的失业被称为凯恩斯失业。 如果出现凯恩斯失业状态，劳动市场的价格机制就可能失灵。 这是因为在总需求不足的情况下，产品市场上供大于求的现 象不可能消除，而由于对劳动力需求是对产品需求所引致的 需求，劳动力市场上供大于求的ຫໍສະໝຸດ Baidu象也不可能消除，而要恢 复到充分就业，必须提高总的有效需求，只有当产品市场供 大于求状态消失后，劳动力市场的供求关系才有可能趋于一 致，从而实现充分就业。
自然失业率上升及其原因
自然失业率是经济处于长期均衡时具有收敛点的失业率，它 排除了经济短期波动的因素，因而长期来看应该是比较稳定 的。但综合各国的实际情况来看，自然失业率却并不稳定。
❖ 这里，用一个简单的动态模型来描述这种劳 动人口的动态变化与自然失业率的关系。
失业解决措施
一、失业的时间结构
➢将短期失业和长期失业确定并区分开非常重要，因为它 了失业的原因，以及适当的政策反应应该是什么。
▪短期失业一般说来属于摩擦性失业，每个人受到的损失较小。
▪长期失业不能简单归因于时间，可能是由于工资刚性造成劳动力 市场的供大于求，这时的失业负担主要由少数人承担，失业引起 的社会成本较高。
❖ 一个经济在充分就业条件下，就只存在自然失业人口。
❖ 充分就业并不是完全就业。
❖ 自然失业人口相对稳定，但会随着社会经济条件的变化而变 化。
❖ 从长期来讲，失业率最终会回到自然失业率 的水平，因此在近年来国外失业理论文献中，
自然失业率是一个更为重要的概念。
❖ 动态地看，失业率的决定是两种自然力量共 同作用的结果：一方面部分失业人口经过一 段时期以后能重新找到工作；另一方面，就 业人口中又会不断游离出新的失业人口。
▪（三）性别 ▪从失业人员的性别构成看，女性失业率要高于男性失业 率。
▪（四）种族
➢按产业和行业结构的角度进行分类
▪不同产业和行业在整个经济中发挥的作用和占有 的比重不断发生变动 ▪新兴产业和行业吸纳劳动力的能力比较强，就业 增长比率高，失业率就低； ▪一些传统的产业和行业吸纳新劳动力的能力较弱， 且伴随着结构调整，往往会产生过剩劳动力，就 业增长率较低，失业率比较高。
自然失业对总劳动力的比率被称为自然失业率。自然失业率 是在一个给定的一般均衡的经济结构中，不断重复出现的具 有收敛点的失业率。也就是说无论经济如何波动，自然失业
率一般被认为是社会难以清除的。这种失业率的存在和大小 与劳动力市场结构、信息完备程度、劳动力转移成本等多种 因素有关，而与市场经济运行本身无关。
周期性失业
➢失业的增加是因为产品市场上的总需求的下降而引起的， 产品市场的过度供给导致了劳动力市场的过度供给 ➢由于有效需求不足而引起的失业称为凯恩斯失业 ➢引起失业的根据原因是周期性的经济萧条
❖ 自然失业是与古典学派理论相联系的。在古典学派理论里，
失业实际上是劳动力市场上供求不相等的结果。供求失衡的 关健在于劳动力市场上的工资率不是在市场出清的水平上。 当实际工资水平过高时，劳动力市场供给就会大于需求，就 会出现失业现象。如果劳动力市场上工资水平可以充分变动 的话，当失业存在时，工资水平可以不断下调，使得劳动需 求不断增加，失业现象最终能得到清除，因此劳动市场的价 格机制总是能使整个社会达到充分就业的水平。因此，在古 典模型，只要工资具备充分伸缩性，失业只可能是摩擦性失 业和结构性失业。但是，如果工资水平不能充分调整，比如 政府最低工资法规定了工资的下限等，这时失业就不可避免 了。在古典失业理论中，失业的持续存在，一定是劳动工资 下降受到了市场以外的其他障碍，而只要让劳动市场充分发 挥作用，大规模的失业就不可能存在。