.对化工装备制造行业今后发展的一些意见

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前 言

化工装备制造业是化工行业的一个重要组成部分，上世纪五十年代一些大型化工企业为满足化工生产建设过程中备品、配件和专用机械设备的急需，相继建立了一些有相属关系的机械厂或机修分厂，这些企业在上世纪六七十年代逐步形成规模。１９７８年根据国务院关于建立专用设备制造体系的有关文件精神，国家决定将原隶属机械行业的一批相关专业的大中型企业正式划归原化工行业管理，化工装备制造业遂成为化学工业中一个重要部分。随着化学工业的不断发展，化工装备制造业也逐步成长壮大，成为科研、设计、制造具有相当水平，供应、生产、销售渠道遍布全国，产品类别和型谱基本齐全的行业。进入本世纪后，随着我国改革开放不断深化和经济持续腾飞，以及现代企业制度的建立和拓展，化工装备制造业正在满怀信心地迎接世界经济一体化的挑战。

一、发展现状

１．化工装备制造行业基本情况

随着我国石油和化工的快速发展，为其提供装备的化工装备行业也逐步成长壮大，从开始仅为化工生产企业提供备品配件，到制造整台设备，经过几十年的艰苦创业，目前已能为石油和化工提供大型关键设备和成套装置，形成相当规模和技术水平的制造行业。

据国家统计局资料，２００４年化工装备行业（包括炼油和橡胶加工专用设备）国有企业和销售收

对化工装备制造行业今后发展的一些意见

中国化工装备协会秘书处

编者按：目前国家正在组织有关部门编制“十一五”发展规划，受上级部门的委托，中国化工装备协会承担了化工装备制造部分“十一五”规划（草案）的编写任务。为满足石油和化学工业今后发展的需要，化工装备制造行业应不断提高整体实力。最近协会秘书处组织有关人员对行业的现状、竞争力、发展趋势等进行了分析，提出了一些意见，现以文章形式刊出。

入５００万以上其他类型企业计３８０个，从业人数近８万人，现行工业总产值１７５．５亿，销售收入１５９．１亿，利润总额６．８亿，资产总计１９６．８亿，固定资产净值４６．６亿，负债１３７．４亿，亏损企业６８个，亏损额１．２亿。

近年来，化工装备企业生产经营态势较好，工业总产值、销售收入、利税总额稳步增长，２００４年实现的工业总产值、销售收入、利税总额比２００３年分别增长３９．２％、３８．５％、４２．１％。

２．存在问题和差距

由于各种历史和客观的因素，化工装备制造业长期处在化工和机械两大行业夹缝中，艰难求生存，特别是在计划经济转向市场经济过程中，生存空间受到严重挤压，发展缓慢，主要表现在：

一是发展速度逐渐放慢：整个行业开始呈逐渐下滑的趋势。作为化学工业发展的装备部门，化工装备制造业发展的速度应超前于化学工业本身的发展，工业发达国家基本是如此，但是近十五年来，我国化工装备制造业发展的年均增长率明显低于同期化学工业增长速度。

二是结构调整的步伐不快：化工装备制造业的产品结构、企业结构和区域布局已经远远不能适应国民经济发展的要求。产品结构比较单一，且以低中档为主，部分产品生产能力过剩，形成低水平重复和无序竞争，其质量、品种、规格、系列难于适应化学工业及相关行业需求升级的需

要；高性能、高附加值、高技术含量的产品不多，进口量持续增加；大型设备的配套能力和生产装置的成套能力较差，先进性与可靠性的差距更为明显，在石油化工、大型化肥和新兴的精细化工装置中，国产设备的比重依然较低；我国的化工装备的出口品种、数量和区域依然没有重大突破。

三是自主开发和技术创新不高：长期以来，由于化工装备制造业自身的科技力量薄弱，科研经费不足，科研手段欠缺，对外科技合作不够广泛，导致产品研发能力较低，老产品换代和新产品发展缓慢，引进技术的消化吸收和创新速度不快，大部分企业缺乏竞争力强、有自主知识产权的核心产品，缺乏著名企业及名牌产品。

四是技术装备比较落后：一部分企业的铸锻和加工设备落后，检测和试验手段不完善，不配套，多数停留在上世纪六、七十年代的水平，造成产品质量差、消耗高、经济效益低；一部分企业长期以来几乎没有得到应有的改造，仍然停留在手工作坊的初始阶段，严重缺乏后劲。

五是没有形成一定实力的大型化工装备企业集团：普遍存在“大而全，小而全”的组织结构，专业化协作水平低　；企业集中度低，过度分散，在激烈的市场竞争中难于形成拳头，不能适应参与国际竞争的需要；资源配置不合理、浪费大、效率低；在向社会主义市场经济体制转换的过程中，不少企业还没有完全摆脱计划经济的束缚和影响，思想观念和经营机制转变缓慢，企业应变能力不强，发展受到制约。

总的来说化工装备制造行业存在问题的原因是多方面的、综合性的，与发展历史条件有关，但更主要的是体制性的。我国化工装备制造业发展起点较低，大部分是从设备维修起家的。在计划经济时代及后来的经济转轨时期，基本上是低水平扩张，走的是一条粗放型发展为主的路子，经济增长方式转变缓慢，没有形成依靠深化改革和科技进步来发展的机制，不能较好满足石油和化工的需求，在相当程度上陷入困境，严重制约自身的生存和发展。我们应针对存在的问题，认真总结经验，以党的十六大精神为指针，以石油和化学工业的产业政策为导向，以改革开放和科技进步为动力，加速产品结构调整和企业改制，推进行业的持续、快速、健康发展。

二、发展环境分析

１．有利条件和制约因素

我国经济持续、稳步、高速增长及石油和化工快速发展，给化工装备制造行业带来极好的发展机遇，有诸多的有利条件：

（１）　随着国家经济体制改革深入，企业改制、资产重组给化工装备行业提供了良好的外部条件，给一些老的国有企业卸掉了沉重的历史包袱，逐步建立起现代化企业制度，便于轻装上阵，快速前进。

（２）　石油和化工的持续高速发展给化工装备行业带来良好时机，社会需求不断增加，市场容量不断扩展，装备行业必然产销两旺，不断成长壮大，过去如此，今后也一样。

（３）　化工装备行业经过几十年的发展，已经具备一定规模，现有国有企业和销售收入５００万以上其他类型企业３８０家，几十家科研院所和产品质量检测中心，拥有近８万人的专业队伍，年综合生产能力１００万吨以上，基础坚实，前程宽广。

（４）　化工装备行业具有一支技术素质较高的、人工费用低廉的产业队伍，制造成本较低，在产品价格上具有明显优势，有利于占领和扩大海外市场。例如橡胶机械中的大规格轮胎硫化机（６３　１／２″）国内每台均价约１３０万人民币，国外进口同类产品约需２５万美元，国内价格比进口价低１／３，而且性能相差无几，具有很强的竞争能力。此外，凡是

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