十七大党章修改的内容_原则和重要意义
学习十七大党章
学习十七大党章作者：张美来源：《神州》2012年第05期党章是党的章程，是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。
党章是用来约束党员行为的章程，在约束党员的各种行为中，处在最高的位置。
集中体现我们党组织的纪律性、严肃性和权威性。
一、党章的基本问题（一）为什么要制定党章？一个组织的章程对于一个组织来说显得非常重要。
中国共产党从她建立起，庄严地指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是先进分子组成的集体。
所以，对于一个先进组织，制定一部具有根本大法意义的党章是有必要的。
（二）党章进行修改的必要性党章对外是一个政党公开树立的旗帜，体现了全党的整体意志和共同理想。
党在过去的八十多年里，不是一帆风顺的。
从党章的变迁角度来看，总结八个字——“与时俱进，与世俱进”。
概括了党在过去的岁月里，之所以能不断前进的一个主要原因——在风云变幻时代里，我们党的指导思想能够及时地作出相应的重大的调整。
回顾党的历史，每次遇到关系民族危亡、国家发展的关键时刻，党总能力挽狂澜，能发挥出重要的作用。
一个根本原因在于我们党始终站在时代前列，不断总结社会主义革命和建设的经验教训，与时俱进，与世俱进，及时地总结经验、发展理论、修改党章，为每一位党员提供符合时代发展要求的新的最高行为规范。
二、十七大修改党章的背景邓小平同志说过不发展经济不行，实际上证明了经济的落后带动其它都跟不上形势发展的需要。
但只有经济发展了也不行。
一个国家有政治、文化、军事、科技、文教卫生等等都要有发展。
江泽民同志反思世界上好多国家执政的经验教训，根据自己国家的实际情况提出了“三个代表”。
江泽民同志回答完了这个问题，他就离任了。
所以有人对江泽民同志有这样的评价，从理论上来讲，他贡献很大。
他不仅提出“三个代表”这个理念，而且提出了如何做到“三个代表”的理念。
但是后来因为没有贯彻下去，所以形成了今天我们中国社会发展，经济建设一条腿长，政治建设、文化建设、社会建设三条腿短的局面。
党章修改的内容及意义
党章修改的意义
党章修改着眼解决两大命题：一个是我们党举什么旗、 走什么路的问题，另一个是我们党作为执政党确立什么建 设目标和如何实现目标的问题。关于旗帜和道路问题，十 七大把“高举中国特色社会主义伟大旗帜”写入党章，解 决了新世纪新阶段所举的旗帜和所走的道路两大命题。那 就是在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正 坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真 正坚持马克思主义。一个政党、国家乃至一个民族，只有 有了旗帜，才能有统一的思想、统一的意志和统一的行动 。中国共产党有了中国特色社会主义伟大旗帜和中国特色 社会主义理论体系，中国的发展将更理性、更科学、更高 效
党章修改的意义
党章的不断修改，对于党的各级组织和全党同志高 举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章， 进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高 党的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建设小康社 会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋 斗，具有十分重要的意义。
党章修改工作的主要特点是什么
党章修改工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主、集中全党智 慧。 中央为此成立了党章修改小组，并发出通知，专门就党章修改工作向 各地区各部门征求意见，形成了党章修正案征求意见稿。之后，中央将党 章修正案征求意见稿印发各地区各部门征求意见。根据各方面反馈的意见 和建议，对党章修正案稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政 治局再次审议后，提交党的十六届七中全会审议通过，形成了提交党的十 七大审议的党章修正案。党的十七大期间，全体代表对党章修正案进行认 真讨论，提出了一些重要修改意见。综合这些意见，大会对党章修正案作 了修改。2007年10月21日，大会全体会议一致通过党章修正案。可见，这 次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。
第二讲 十七大修改党章的主要内容和重点
第二讲十七大修改党章的主要内容和重点同志们好！我们今天讲十七大党章修改的主要内容和重点。
十七大党章修改的主要内容和重点我们分两个问题讲。
一、十七大党章修改的重点十七大党章修改的重点在总纲部分，在总纲部分，它体现在几个具体内容上：（一）十七大党章总纲和十六大党章总纲的关系第一个层面要把握十七大党章总纲和十六大党章总纲的关系按照中央的解读，我们现行的党章是1982年党的第十二次全国代表大会制定的。
为了保持基本稳定，每次党代表大会我们都做出了一种适当的比较小的修订，但是我们有一点必须肯定，我们中国共产党的建设，我们中国共产党的党章，是以十六大为里程碑，以十六大的党章为里程碑似的党章。
所说这里程碑似的党章在十六大以前，中国共产党的根本属性是一个先锋队：中国工人阶级的先锋队；一个代表——中国各族人民利益的忠实代表代表；一个核心——中国社会主义事业建设的领导核心。
在革命时，是革命事业的领导核心。
可以说从中国共产党成立到2002年，在这81年期间，中国共产党的根本属性，党的性质，基本上都是一个先锋队，一个代表，一个核心的基本表述，再有就是传统的111结构。
但是党的十六大借鉴了国际共产主义运动当中苏联、东欧各马克思主义政党失去执政地位的历史教训，又根据我们中国经济社会发展的现实情况，按照今天的话说是根据了势情、国情、党情。
我们把党的根本属性这样一个党章核心问题做出了理论上的飞跃，我们由一个先锋队，发展到了两个先锋队，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
我们把过去的一个代表发展为三个代表，即：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益，核心是中国特色社会主义事业的领导核心。
这样以党的十六大为标志，把中国共产党前81年的传统表述飞跃为：一个核心，两个先锋队，三个代表的新表述。
传统是一个先锋队，一个核心一个代表的表述，十六大发展为一个核心，两个先锋队，三个代表的新表述。
解读新党章
解读新党章党的十七大根据形势和任务的发展变化，对党章进行了适当修改。
深刻理解和把握新修改的党章，对于在新的历史阶段更好地加强和改进党的建设，更好地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的新胜利具有重大意义。
解读：与时俱进的新党章党章是规范和指导全党行为的总章程。
在党的十七届一中全会上，胡锦涛总书记强调，贯彻落实党的十七大精神，要高度重视学习贯彻党章。
党的十七大根据形势和任务的发展变化，对党章进行了适当修改。
深刻理解和把握新修改的党章，对于在新的历史阶段更好地加强和改进党的建设，更好地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的新胜利具有重大意义。
党章修改的背景从党的一大制定《中国共产党党纲》到党的二大制定第一部党章，从党的七大党章将毛泽东思想确立为我们党的指导思想到党的八大党章对执政党的建设规律和社会主义建设规律有了初步思考……建党86年来，中国共产党历次全国代表大会对党章进行过多次修改，产生了15部党章文本。
现行党章是党的十二大通过的，党的十三大、十四大、十五大、十六大作了４次修改。
我们党通过修改党章，及时把党的理论创新和实践发展的重大成果体现到党章中来，对于更好地指导党的工作和党的建设起到了重要作用。
党的十七大对党章进行修改，是党中央综合各方面意见和建议，适应新形势新任务的要求，从推进党的工作、加强党的建设的大局出发作出的重大决策。
党章修改遵循的指导原则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想；把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
学习十七大新党章
10、对党的建设和党的领导提出了新要求
11 、对党的组织制度方面作出了新规定
12、对地方组织的工作制度作出了新规定
学习党章应把握的重点
（一）总纲部分
1、党的性质和奋斗目标 2、党的指导思想 3、对人类社会历史发展 规律的认识 4、中国特色社会主义 理论体系 5、改革开放以来取得 成效的根本原因 6、初级阶段论 7、基本经济制度 8、中国特色社会主义 事业总体布局 9、经济和社会发展的 战略目标 10、党的基本路线 11、四项基本原则 12、“两个”毫不动摇、 “五个” 统筹 13、基本政治制度 14、构建社会主义 和谐社会 15、党的建设必须坚决 实现四项基本要求 16、党的建设的八个必须
“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本 的党规党法。”
——
邓小平
党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是
党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方
针的根本依据。
——胡锦涛总书记
（二）党章的地位
第一，党章是党的整体意志的体现。 第二，党章是党内普遍的行为规范。
第三，党章是具有最高权威的党内法规。
3、增写了中国特色社会主义事业总体 布局的内容
4、对党的基本路线进行了充实和修改
5、增写了关于经济建设的有关内容
6、充实了关于发展社会主义民主政治的内容 7、充实了发展社会主义先进文化的内容 8、增写了构建社会主义和谐社会的内容 9、对军队建设、民族工作、宗教工作、统 战工作和外交工作等方面的内容作了修改
党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有１ ５条，既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成 果，又充实了党的基本路线和中国特色社会主义事业总 体布局的内容，充实了党的建设的内容。
新党章的新增内容
十七大党章全文
中国共产党章程(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过)总纲中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“错误!未找到引用源。
三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。
中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。
十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
十七大新党章
我先把修改的内容简单说一说。
第一个修改在共同思想基础里面的第二部分，对中国特色社会主义做了一个非常清晰、非常准确地描述。
党的基本路线就是中国特色社会义道路的一个集中概括，对这条道路，我们这一次用非常明晰的语言在目标层次加了和谐，然后对于如何贯彻这样一条道路，如何贯彻党的基本路线，从经济、政治、文化、社会方方面面，把这些年来我们中央领导集体探索的成果都写进入了。
十七大最核心的、最实质的修改就是这两部分。
另外，改革和发展处在关键时期，这个条件下路怎么走的问题也写入了党章。
这两部分的目的就是要形成共同的思想基础，凝聚全党共识，成为我们党集体的意志。
作为一个党员，作为党的组织，怎么办？就是按照这样一个思路来办，这是一部分。
第二部分是关于健全组织体系，保证党的行动一致这个问题上，我觉得就是把十六大以来我们中央在党的自身建设方面探索的一些行之有效的成果写入党章。
比如说既然提出了中国特色社会主义道路了，既然提出科学发展观，在对党员的要求方面，在对党员干部的要求方面，肯定要加入这个内容，这个是组织体系方面一个重要的修改。
再一个重要修改就是党建的思路。
十七大通过的党章修正案决议里面讲的，着力加强的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公，执政为民，做到科学执政，民主执政，依法执政，不断推进马克思主义的中国化，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，保障党员民主权利，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，是十六大以来，我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。
在胡锦涛同志主持下，大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。
1, 将科学发展观写入党章。
2, 开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系的重大论断写入党章，3，大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
十七大修改的新党章全文
十七大新党章(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过)总纲中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。
中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。
十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
十七大新党章核心内容
十七大及党章核心知识点解读1、2007年10月15日，中国共产党的第十七次代表大会在京召开。
2、胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
3、科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。
4、全面建设小康社会是党和国家到2020年的目标。
5、社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
6、新时期最鲜明的特点是改革开放。
新时期最显著的成就是快速发展。
新时期最突出的标志是与时俱进。
7、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路8、２００７年１０月２１日，中国共产党第十七次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。
9、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
10、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
11、党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证12、以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求13、四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石14、改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。
15、提高自主创新能力，建设创新型国家。
这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键16、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新1体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
17、解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
18、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，以促进农民增收为核心。
《党章修正案》修正内容(全面)
《党章修正案》修正了哪些内容？２０１２年１１月１４日中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。
修订的内容有以下六个方面：一、十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。
大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
大会要求全党同志更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
二、中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。
全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。
大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。
三、建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
十七大党章修改过的内容
十七大党章修改过的内容1、党章总纲增写了关于科学发展观的表述。
增写的第七自然段表述为：十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
同时，党章总纲和条文部分的其他修改，也都体现了科学发展观的要求。
2、党章总纲在总结改革开放的伟大历史进程时，增写了第八自然段，强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
写入“促进人的全面发展”。
3、党章总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并在总纲第十四至十七自然段，分别论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
同时，党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。
4、党章总纲把党的基本路线的表述最后一句修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。
这样修改，使党的基本路线表述更加全面。
对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充，增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。
增写“促进港澳长期稳定”。
5、为体现党对人民军队建设的新要求，党章总纲第十八自然段增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。
党章总纲第十九自然段第一句修改为中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，并增写了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的内容。
党章总纲第二十自然段在统一战线构成的表述中增写了社会主义事业的建设者的内容。
新党章与老党章之间的不同之处
新党章与老党章之间的不同之处新党章与老党章之间的不同之处首先，十七大修改党章遵循了两个“充分体现”的重要原则。
一是充分体现马克思主义中国化最新成果。
二是充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验。
因此，党章修正案在总纲部分增写了论述中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系这重要内容。
增写了论述科学发展观这重要内容。
增写了论述中国特色社会主义事业总体布局这重要内容。
增写了论述构建社会主义和谐社会这重要内容等。
上述这些重要内容是我们党在总结改革开放和现代化建设实践基础上的理论创新，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果的重要内容。
是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
党的十七大报告是迄今为止的党的文献对中国特色社会主义作了最为深入和全面的论述。
十七大报告指出，中国特色社会主义既是指道路又是指理论体系，中国特色社会主义是我们要永远高举的旗帜。
虽然我们对中国特色社会主义这个提法并不陌生，理论界在这方面的研究成果也不少。
但在党的文献中对中国特色社会主义作出如此明确论述的是十七大报告。
报告指出，中国特色社会主理论体系包括邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。
这可以理解为是它的内涵。
党章修正案用了3个自然段表述了党的三代中央领导集体对探索和开辟中国特色社会主义道路所作的重要贡献，并且论述了十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领党和人民继续坚定不移地沿了这条道路前进。
这就清楚地表述了中国特色社会主义道路形成和发展过程。
可以理解为这是它的外延。
报告还对中国特色社会主义理论体系的特点作了论述，即它是不断发展和开放的理论体系。
从报告对中国特色社会主义所作的最新论述中可以看出，它确实是马克思主义中国化最新成果。
在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
因此十七大报告是中国特色社会主义的伟大纲领。
党课：从党章修改看党的理论和建设的与时俱进
科学发展观的基本内涵：坚持以人为本， 是科学发展观的核心内容；促进全面发展， 是科学发展观的重要目的；保持协调发展， 是科学发展观的基本原则；实现可持续发 展，是科学发展观重要体现；实行统筹兼 顾，是科学发展观的总体要求。
统筹城乡发展，是从全局出发看“三 农”，抓住了要害和关键，必将有利于逐 步改变城乡二元经济社会结构。 统筹区域发展，逐步扭转地区差距扩大 的趋势，是新阶段社会经济发展的需要， 也是深化改革的内在要求。
第一，新党章根据执政党的特点，提出了 全面开展社会主义建设的任务。
1、 大会讨论通过《中国共产党章程》、《关于 政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二 个五年计划<1958～1962年>的建议》。大会正确 分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化，指出： 由于社会主义改造已经取得决定性胜利，我国无 产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决，国 内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国 的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经 是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济 文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
什么是中国特色社会主义理论体系。中国特色社
会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代 表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内 的科学理论体系。
3.把中国特色社会主义事业总体布局的内容写入 党章 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政 治建设、文化建设三位一体扩展为经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设四位一体。
二、党章修改的历程反映了我们党在理论
和建设上的与时俱进
1．党章修改清晰地反 映出中国特色社会主 义理论体系的形成和 发展过程，充分体现 了党在理论上的与时 俱进。
学习党章的重要意义
学习党的章程的重要意义党的十七大根据形势和任务的发展变化，对《中国共产党章程》进行了修改。
新修改的党章，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入其中。
大会通过的党章修正案，充分体现了马克思主义中国化最新成果，充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，适应了新形势新任务对党的工作和党的建设的新要求。
坚持与时俱进的政党，才能永葆青春；推动不断发展的事业，才能充满活力。
中国共产党历来重视制定、修改和完善党章。
党的十二大以来，我们党对党章作了四次修改，彰显了中国共产党人与时俱进、勇于创新的宝贵品格。
这次修改党章，坚持发扬党内民主，集中全党智慧，对党的十六大以来实践进程、深入贯彻落实科学发展观，对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，对中国特色社会主义总体布局，对党在社会主义初级阶段的基本路线，对发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会，对军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作，对加强和改进党的建设和党的领导等方面的内容，进行了增写和充实。
这些增写和充实，反映了党领导人民建设中国特色社会主义进程中取得的新思想、新共识、新经验。
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
把科学发展观写入党章，体现了我国经济社会又好又快发展的根本要求，适应了推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要，反映了全党全国各族人民的共同心愿，有利于全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必将指导党的工作创造新境界，推动国家各项事业打开新局面。
十七大代表讨论《中国共产党章程(修正案)》
十七大代表讨论《中国共产党章程（修正案）》十七大代表认为在党章中体现党的理论创新和实践发展成果符合党情实际符合党心民心出席党的十七大的各代表团１７日在讨论《中国共产党章程（修正案）》时纷纷指出，在党章中体现党的理论创新和实践发展取得的新成果，把十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章，有利于全党更好地学习和遵守党章，更好地贯彻落实党的理论和路线方针政策，符合党情实际，符合广大党员的意愿。
“把深入贯彻落实科学发展观写入党章，顺应党心、民心，顺应时代发展的客观要求和我国经济社会文化发展的总体潮流，是对中国特色社会主义理论体系的完善和发展。
党章的修改，必将指导党的工作打开新局面，创造新境界。
”十七大代表、西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏说。
“党章修正案具有很强的思想性、针对性和指导性。
”贵州省委书记石宗源代表说，党的十七大对党章进行适当修改意义重大，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。
对党章进行适当修改，顺应了各级党组织和广大党员的共同愿望。
特别是把深入贯彻落实科学发展观写入党章，有利于全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把思想统一到科学发展上来，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
交通部部长李盛霖代表说，党章修正案体现了党的理论创新成果，突出了科学发展观、中国特色社会主义理论体系、构建社会主义和谐社会等内容，体现了党和国家事业发展新的要求，体现了党员干部、党的各级组织新的要求。
党章修正案提出把巡视制、党代会代表任期制写入党章，既包含了党组织建设的内容，又包含了干部作风建设的内容，充实完善了党组织的工作制度，将进一步统一全党的思想。
四川省公安厅厅长曾省权代表说，把深入贯彻落实科学发展观作为党章修改的重要内容，可以促进党员领导干部树立正确的政绩观，把当前利益与长远利益、经济发展与社会发展、经济发展与解决群众切身利益问题结合起来；把构建和谐社会作为党章修改的主要内容，是对全面建设小康社会目标的进一步明确，彻底体现了“共建共享”思想，体现了中国共产党关注民生、重视民生的思想。
十七大党章修改的主要内容和特点
十七大党章修改B1十七大党章修改的主要内容和特点一、体现了十六大以来最新的理论成果1、在党章的总纲部分增写了十六大以来历史进程的表述，在这部分突出阐述了科学发展观的内涵和历史地位，明确的指出科学发展观是马克思主义中国化最新的理论成果。
2、在总纲部分，增写了中国特色社会主义道路和理论体系，这个中国特色社会主义道路和理论体系是我们党改革开放以来我们取得一切成就它的一个根本的原因。
3、在总纲部分，增写了四位一体总体布局的内容，就是中国特色社会主义它是包括中国特色社会主义经济、中国特色社会主义政治、中国特社会主义文化，中国特色社会主义建设。
4、在总纲部分充实了民主政治建设的内容，发展中国特色民主政治，必须坚持中国民主政治的基本制度。
5、在总纲部分，在统一战线的表述当中，增写了社会主义事业建设者的内容。
6、增写了国际国内两个大局，和谐社会的内容。
在总纲部分，体现我们党的最新理论成果的内容，在党的领导和党的建设这部分还有这样一些内容，比如说把科学执政、民主执政、依法执政写进我们党的领导和党的建设这部分，那么这实际上就是通过科学执政、民主执政、依法执政改善我们党的领导方式和执政方式，改革和完善我们党的领导体制和工作机制，使我们的执政行为和执政活动更加符合科学、民主、依法的要求，那这个对我们国家的民主政治建设，社会的发展是很有意义和价值的。
7、充实了加强党的执政能力建设和先进性建设的内容和要求。
二、这次党章的修改体现了我们党发展党内民主的精神，三、体现了法制建设的理念和要求。
四、调整了党组织的功能：增写了对党员进行服务的功能，加强对流动党员的管理。
五、对我们党的领导干部提出了一些新的要求，各级党员领导干部要带头落实科学发展观，要树立正确的政绩观，规定领导干部要加强道德修养，完善领导干部政绩评价指标考核体系。
六、强化了党内监督制度。
十七大的党章修正案主要修改内容15条
党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有15条，既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果，又充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容，充实了党的建设的内容新党章在总纲和条文两个部分共15项内容进行了修改。
总纲部分修改了10项内容：一是增加了第七自然段，增写了党的十六大以来实践进程的内容，强调深入贯彻落实科学发展观；二是增加了第八自然段，增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容；三是在第九自然段中增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容，总纲第十四至第十七自然段分别阐述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局；四是充实了论述党在社会主义初级阶段的基本路线的内容，把奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性等内容；五是整合了总纲原阐述“一个中心”的自然段关于经济建设的有关内容，增写了发展社会主义市场经济的内容，强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用，强调要实现五个统筹等内容；六是充实了发展社会主义民主政治的内容，增写了尊重和保障人权等内容；七是充实了发展社会主义先进文化的内容，增写了坚持马克思主义指导思想、共同理想、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观等内容；八是第十七自然段增写了构建社会主义和谐社会的内容，强调了和谐社会总要求和共建共享等内容；九是充实了军队建设、民族工作、统战工作、外交工作等方面的内容，增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针的内容；十是充实了加强和改进党的建设和党的领导的内容，增写了深入贯彻落实科学发展观、建立健全惩治和预防腐败体系、保障党员民主权利、保证全党的团结统一等内容。
条文部分修改了5项内容：一是对党员义务作了适当补充，增写了学习科学发展观、学习法律知识、带头实践社会主义荣辱观的内容；二是增写了党的组织制度方面的新规定，增加了党务公开、党代表任期制、巡视制度等内容；三是充实了党的中央组织和地方组织的工作制度，增写了中央政治局和地方常委会向全会报告工作的内容；四是增写了对党的基层组织的新要求，包括基层党组织人选产生办法、基层党组织服务党员、对流动党员管理等内容；五是对党的干部提出了更高要求，增写了带头贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观、加强道德修养等内容。
解读新党章-精选文档
发展社会主义民主政治
基本制度 增写了坚持基层群众自治制度 增写了建立健全民主选举、民主决策、民主 管理、民主监督的与程序 发展社会主义民主政治----本质特征 党的领导、人民当家作主、依法治国 三要素的有机统一
发展社会主义先进文化---- 坚持马克思主义指导 树立中国特色社会主义共同理想 弘扬以爱国主义为核心的民族精神 以改革创新为核心的时代精神
1、 广泛酝酿充分民主 时间长-----6个半月 范围广-----5560人多十六大2520人 反复斟酌------40多次工作会议，最后修改 了15条 2、与时俱进的政治品质 与十七大政治报告对接，重大的理论观 点、重大的战略思想、重大的工作部署写 进党章
3、总体稳定坚持创新 必须改的一定改、 成熟的改不成熟的不改 可改可不改原则不改 适当的改不作大改 既保证了党章的稳定性、连续性、权威性， 又反映了党创新的理论成果
是人民日益增长的物质文化的需要同落 后的社会生产之间的矛盾
5、四位一体建设格局
发展社会主义市场经济、发展社会主先进 文化、发展社会主义民主政治、构建社会 主义和谐社会
发展社会主义市场经济
五统筹：统筹城乡、统筹国内发展与对外 开放、统筹区域、统筹经济与社会、统筹 人与自然和谐发。
一转变： 转变发展理念要以依靠增加物资 资源消耗，向科技进步、劳动力素质提高、 管理创新转变
解读党章
党章是一个政党公开树立的旗帜，是 立党治党管党的根本规则。所以，中国共 产党历来重视党章的建设，修改后的十七 大新党章，深刻反映了党对29年改革发展 历史经验的科学总结，深刻反映中国经济 社会发展对执政党提出的新要求，深刻反 映了党推进马克思主义中国化的最新理论 成果，深刻反映了发展中国特色社会主义 的重大战略部署，彰显了中国共产党与时 俱进的理论政治品质。
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［收稿日期］２００７－ １１－ １３ ［作者简介］朱 新 现 （ １９７６－ ） ，男 ， 河 南 郑 州 人 ， 中 共 中 央 党 校 党 的 学 说 和 党 的 建 设 专 业 博 士 研 究 生 ， 研 究 方 向 ： 执政党建设。
Hale Waihona Puke ＣＨＡＮＧＢＡＩＪ ＯＵＲＮＡＬ
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ＣＨＡＮＧＢＡＩＪ ＯＵＲＮＡＬ
了党情、国 情 、世 情 的 新 情 况 ， 又 经 得 起 实 践 的 考 墨守成规， 把党章上的内容看作是死的条文， 是不
实事求是的原则， 十七大对党章的总纲和条文作了修改、补充， 丰富、充实和完善了党的各项工作。党章的修改，
对于高举中国特色社会主义旗帜， 走中国特色社会主义道路， 以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，
发展党内民主， 构建和谐社会， 推动经济社会的永续发展， 都有着重要的意义。
［关 键 词］中共十七大党章； 党章修改
［中 图 分 类 号 ］Ｄ２ １
［文献标识码］Ａ ［文 章 编 号］１００３－ ５４７８（ ２００８） ０１－ ０１１９－ ０４
党章是党的最高行动规则， 是党内政治生活 经验， 吸取其他国家发展进程中的经验教训， 从新
和党内关系的基本准则， 是“党组织的形式和规范 世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发， 根据
处的修改， “坚持 科 学 执 政 、民 主 执 政 、依 法 执 政 ” 赢的开放战略， 统筹国内国际两个大局”， “努力推
和 “促 进 经 济 社 会 全 面 发 展 ”。
动 建 设 持 久 和 平 、共 同 繁 荣 的 和 谐 世 界 ”两 部 分 内
在党的基本路线方面， 调整和充实了“一个中 容。
建设两个自然段， 整体上要求 “促进人的全面发 在第三十四条增写了“带头贯彻落实科学发展观”
展”， “尊重劳动、尊 重 知 识 、尊 重 人 才 、尊 重 创 造 ， 和“加强道德 修 养 ”的 内 容 ， 对 党 的 干 部 的 素 质 修
做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人 改为“在社会主义建设中艰苦创业， 树立正确政绩
１２０
持标本兼治 、综 合 治 理 、惩 防 并 举 、注 重 预 防 的 方 结奋斗、共同繁荣发展”的内容， 并要求“全面贯彻
针， 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 ”， 加 强 廉 政 建 党的宗教工作基本方针， 团结信教群众为经济社
设； 在坚持 党 的 民 主 集 中 制 上 ， 要 求 “保 障 党 员 民 会发展 作 贡 献 ”； 至 于 统 战 工 作 ， 对 统 一 战 线 的 构
标、任务， 包括了党的性质、党的指导思想、党的纲 “深入贯彻落 实 科 学 发 展 观 ”的 内 容 ； 从 组 织 上 保
领、党的基 本 路 线 、党 的 建 设 、党 的 领 导 和 党 的 具 证党的“基本 理 论 ”、“基 本 经 验 ”两 项 内 容 的 贯 彻
体工作， 党章从总体上对此作出了规定。
心 、两 个 基 本 点 ”的 基 本 路 线 和 中 国 特 色 社 会 主 义
（ 二） 对细则和条文的修改
事业四位一体的总体布局。对于基本路线， 党章有
在十七大党章条文和细化部分， 原来十一章
６ 处进行了修改， 社会主义现代化的特征是富强、 五十三条总体不变， 只是具体内容作了一定的补
民主、文明、“和 谐 ”， 抓 住 时 机 ， 实 施 “人 才 强 国 战 充， 共有 １８ 处进行了修改。主要集中在党员、党的
主 权 利 ”、“保 证 全 党 的 团 结 统 一 ”。
成， 增加了“社会主义事业的建设者”， 对于港澳地
在加强和改善党的领导方面， 在坚持党的领 区， 要求“促 进 香 港 、澳 门 长 期 繁 荣 稳 定 ”； 至 于 对
导主要是政治、思想和组织的领导基础上， 做了两 外开放， 增写 了 “坚 持 和 平 发 展 道 路 ， 坚 持 互 利 共
据 党 情 、国 情 、世 情 的 新 变 化 ， 遵 循 科 学 性 、民 主 的变动。坚持了历届党章修改中的不成熟的不改、
性、连续性 、实 事 求 是 的 原 则 ， 使 修 改 后 的 党 章 体 可改可不改的原则上不改的要求。对于小改， 也不
现了马克思主义中国化的最新成果， 体现了党的 是仅仅作调整， 或者是细枝末节的改动， 而是有重
党 组 织 批 准 ”。同 时 对 新 时 期 党 的 基 层 组 织 的 基 本
对 于 军 队 建 设 、民 族 工 作 、宗 教 工 作 、统 战 工 任务作了修改 ， 组 织 党 员 认 真 学 习 “科 学 发 展 观 ”
作和外交工作等方面的具体工作， 新党章也进行 和“法律”知识， 对党员进行教育、管理、监督和“服
重和保障人权”， 建立健全 “民主选举”、“民主管 区、直辖市委员会实行巡视制度”。
理”的制度 和 程 序 ； 在 文 化 方 面 ， 充 实 了 发 展 社 会
在党的组织方面， 新党章对中央组织、地方组
主 义 先 进 文 化 的 内 容 ， “坚 持 马 克 思 主 义 指 导 思 织和基层组织的工作制度和工作方向作了 ９ 处修
长白学刊 ２００８ 年第 １ 期
ＣＨＡＮＧＢＡＬＪ ＯＵＲＮＡＬ Ｎｏ．１ ２００８
总第 １３９ 期
Ｓ ｕｍ Ｎｏ．１３９
十七大党章修改的内容、原则和重要意义
朱新现
（ 中共中央党校 北京 １０００９１）
［摘
要］根据十六大以来中国共产党的理论创新和实践发展 取 得 的 新 成 果 ， 遵 循 科 学 性 、民 主 性 、连 续 性 、
克思主义建党学说基本原理为指导， 又结合党的 性和连续性， 也使得党章能够及时规范和指导党
建设实际情况， 发展马克思主义建党学说的基本 的工作和党的建设。比较重大的修改、补充和增写
原理。十七大党章的修改， 坚持以马克思列宁主 的是四个方面： 科学发展观； 四位一体的社会主义
义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 事业总体布局； 党的建设新要求； 体现民主的组织
略”， “促进国民经济又好又快发展”， “要坚持对外 组织制度、党 的 中 央 组 织 、党 的 地 方 组 织 、党 的 基
开放的基本国策”， “提高改革决策的科学性”， “增 层组织、党的干部方面， 其余五章没有变化。
强改革措施的协调性”， 在实践中开创性地开展工
在党员和党的干部方面， 新党章对党员和党
５ 处修改。党章要求“坚持党的领导、人民当家作 定， 丰富和发展了党的组织制度。新党章对党的组
主、依法治国有机统一， 走中国特色社会主义政治 织要求 “要按规定实行党务公开”、“党的各级代
发展道路”， 坚持和完善“基层群众自治制度”， “尊 表大会 代 表 实 行 任 期 制 ”、“党 的 中 央 和 省 、 自 治
要意义。
党章 “强调要加强党的执政能力建设和先进性建
一 、十 七 大 党 章 修 改 的 具 体 内 容
设， 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大
（ 一） 党章总纲的修改内容
工程， ”“坚持 立 党 为 公 、执 政 为 民 ”的 马 克 思 主 义
总 纲 是 党 的 基 本 纲 领 ， 规 定 了 党 的 性 质 、目 政党的本质特征。在党的建设基本要求中， 增写了
工作和党的建设的新鲜经验， 以适应新形势新任 点进行全局性 、根 本 性 、战 略 性 的 修 改 ， 体 现 了 党
务对党的工作和党的建设的新要求。
章是党的“根 本 大 法 ”的 地 位 ， 而 非 党 的 活 动 的 事
— ——科学性原则。党章的制定必须坚持以马 无巨细的“百科全书”。这样既保证了党章的稳定
国共 产 党 的 建 设 实 践 结 合 的 问 题 解 决 得 如 何 ， 看 范， 具有最大的权威性和最强的约束力。其修改和
它是否适应了党的建设的需要， 对党的发展是否 完善必须保障党章的连贯性， 否则， 其效力将大打
有一定的指导作用。十七大党章在修改过程中， 根 折扣。新党章对原党章只是做了适当修改， 不做大
党的基本路线更加丰富和更加全面， 有利于长期 会全体会议报告工作、接受监督”； 对基层组织， 要
坚持和不断发展中国特色社会主义道路和中国特 求在基层组织选举时候， “提出委员候选人要广泛
色社会主义理论体系， 有利于推进中国特色社会 征求党员和群众的意见”、“选举产生后， 应报上级
主 义 事 业 的 正 确 、有 序 、科 学 进 行 。
的总的决议”。［１］（ Ｐ１４５） 根据不同时期形势和任务的 新的发展要求， 将集中和体现全党集体智慧提出
变化， 党要对党章进行一定的修改和补充， 使之 的以人为本、全面协调可持续发展的发展观写入
“从不完善到比较完善， 从不成熟到比较成熟。”［２］ 了党章。十七大党章增加了第七段内容， 集中对科
（ Ｐ２９４） 党章内容上分为总则和条文两部分， 它明确 学发展观进行了全面论述， 并指出， 改革开放以
想为指导， 把十六大以来经过实践检验、在党内形 制度等。
成共识的的 一 系 列 观 点 、思 想 、战 略 写 入 了 党 章 。
— — — 实 事 求 是 原 则 。 党 章 的 修 改 具 有 很 强 的
这些新内容新观点是在实践的基础上产生， 适应 思想性、针对性和指导性。对待党章， 我们既不是
规定了党的性质、指导思想、纲领、路线、组织原则 来， 我们取得 一 切 成 绩 和 进 步 的 根 本 原 因 ， 是 “开
和组织机构、党员的权利与义务以及党的纪律等 辟了中国特色的社会主义道路， 形成了中国特色
等。党的十七大根据改革开放以来、特别是十六大 的社会主义理论体系”， 要求“全党倍加珍惜、长期
民共 享 ”， 并 要 求 “按 照 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 总 观， 做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”