互联网+医疗健康政策解读及业务分析
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建立医疗责任分担机制，防范和化 解医疗风险。
在管理上
第三方机构应当确保提供服务人员 的资质符合有关规定要求，并对所 提供的服务承担责任。
服务产生的数据应当全程留痕，可 查询、可追溯，满足行业监管需求 。
⑭ 保障数据信息安全
研究制定健康医疗大数据确权、开放、流通、交易和产权保护的法 规。严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定，建立完善个人隐 私信息保护制度，严格管理患者信息、用户资料、基因数据等，对 非法买卖、泄露信息行为依法依规予以惩处。
医联体
加快实现医疗资源上下贯通、信息互通 共享、业务高效协同。
推进“基层检查、上级诊断”，推动构 建有序的分级诊疗格局。
推进远程医疗服务覆盖全国所有医疗联 合体和县级医院，并逐步向基层延伸。
② 创新“互联网+”公共卫生服务
老年人
孕产妇
重型精神病
预防接种
加强老年慢性病在 线服务管理。
为孕产妇提供健康 监测与管理。
① 发展“互联网+”医疗服务
医疗机构
鼓励构建线上线下一体化医疗服务模式。 允许依托医疗机构发展互联网医院，医疗
机构可以使用互联网医院作为第二名称， 在实体医院基础上，在线开展部分常见病 、慢性病复诊。 支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机 构搭建互联网信息平台，开展远程医疗、 健康咨询、健康管理服务。
01
推进统一权威、互联
互通的全民健康信息
平台建设。
03
健全分级诊疗信息系 统。支持老少边穷地 区基层医疗卫生机构 信息化软硬件建设。
02
二级以上医院要健全医院信息平台功能。三 级医院要在2020年前实现院内医疗服务信息 互通共享，有条件的医院要尽快实现。
⑨ 健全“互联网+医疗健康”标准体 系
健全统一规范的全国 医疗健康数据资源目 录与标准体系。
优化服务流程，提升服务效能，提高医疗服务供给与需求匹配度。推进 院前急救车载监护系统与区域或医院信息平台连接。推广“智慧中药房 ”，提高中药饮片、成方制剂等药事服务水平。
便民 服务
⑪ 提升医疗机构基础设施保障能力
03
鼓励电信企业向医疗机构提供优质互联网专线、
虚拟专用网（VPN）等网络接入服务。
02
三、坚持创新驱动、 融合发展
推动医疗健康与互联网深度融合，优化医疗资源配置，提高服务体系整体效能 。
主要内容解读
一、健全“互联网+ 医疗健康”服务体系
从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和科 普、人工智能应用等方面推动互联网与医疗健康服务相融合。所以涵盖了医疗 、医药、医保“三医联动”诸多方面。
用监管。
继续扩大异地就医直接结算 联网定点医疗机构范围。
⑥ 加强“互联网+”医学教育和科普 服务
建立网络科普平台，提供健康科普知识精准 教育，提高居民自我健康管理能力。
针对基层和贫困地区，通过远程教育手段， 推广普及实用型适宜技术。
鼓励建立医疗健康教育培训云平台，提供多 样化医学教学。
⑦ 推进“互联网+”人工智能应用服 务
①
加强医疗卫生机构、互联网医疗健康服务平台、智能医
疗设备以及关键信息基础设施、数据应用服务的信息防
②
护，定期开展信息安全隐患排查、监测和预警。患者信
息等敏感数据应当存储在境内，确需向境外提供的，应
当依照有关规定进行安全评估。
谢谢观看
二、完善“互联网+ 医疗健康”的支撑体 系
从及时制定完善相关配套政策、加快实现医疗健康信息互通共享、建立健全“ 互联网+医疗健康”标准体系，提高医院管理和便民服务水平、提升医疗机构 基础设施保障能力等方面提出了有关举措。
三、加强行业监管和 安全保障
对强化医疗质量监管和保障数据安全作出明确规定。
2 业务分析
互联网+医疗健康 政策解读及业务分析
1 政策解读
总体要求解读
一、坚持以人为本， 便民惠民
以人民群众多层次、多元化的医疗健康的需求作为工作导向，依托互联网技术 的优势，提高医疗健康服务质量和可及性。
二、坚持包容审慎、 安全有序
营造包容发展的政策环境，形成政府主导、多方参与、公平竞争、开放共享的 局面。创新监管方式，切实防范风险。
依托全民健康信息平台，加强基于互联网的短缺药 品多源信息采集和供应业务协同应用，提升基本药 物目录、鼓励仿制的药品目录的遴选等能力。
药品配送 信息采集
⑤ 推进“互联网+”医疗保障结算服 务
加快医疗保障信息系统对接整合， 实现医疗保障数据与相关部门数据 联通共享，逐步拓展在线支付功能
。
大力推行医保智能审核和实 时监控，严格医Leabharlann Baidu行为和费
健全互联网 诊疗政策
2
健全互联网诊疗收费政策， 加强使用管理，促进形成合 理的利益分配机制，支持互 联网医疗服务可持续发展。
完善多点 执业政策
3
完善医师多点执业政策，鼓 励执业医师开展“互联网+医 疗健康”服务。
⑬ 强化医疗质量监管
在政策上
健全相关机构准入标准，确保医疗 健康服务质量和安全。
推进网络可信体系建设，创新监管 机制，提升监管能力。
加强对严重精神障 碍患者的信息管理
。
优化预防接种服务 。
推动居民电子健康档案规范使用。
③ 优化“互联网+”家庭医生签约服
务
网上
签约
预约
服务
转诊
在线 健康 咨询
签约 服务
延伸 处方
慢性 病随 访
健康 管理
服务能力
服务质量
信任度
患者感受
④ 完善“互联网+”药品供应保障服 务
对线上开具的常见病、慢性病处方，经药师审核后 ，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三 方机构配送。
支持中医辨证论治智能 辅助系统应用，提升基 层中医诊疗服务能力。
研发基于人工智能的临床 诊疗决策支持系统。
加强临床、科研数据整合共享和 应用，支持研发医疗健康相关的 人工智能技术、医用机器人、大 型医疗设备、应急救援医疗设备 、生物三维打印技术和可穿戴设 备等，促进产业升级。
⑧ 加快实现医疗健康信息互联互通
重点支持高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗机构，推动光纤宽
带网络向农村医疗机构延伸。
01
实施区域中心医院医疗检测设备配置保障工程，国家对中西部等地区的贫困地区
予以适当支持。加快基层医疗卫生机构标准化建设，提高基层装备保障能力。
⑫ 及时制定完善相关配套政策
完善医保 支付政策
1
进一步完善医保支付政策。 逐步将符合条件的互联网诊 疗服务纳入医保支付范围， 建立费用分担机制，方便群 众就近就医，促进优质医疗 资源有效利用。
全面推开病案首页书 写规范、疾病分类与 代码、手术操作分类 与代码、医学名词术 语“四统一”。
加快应用全国医院信 息化建设标准和规范 。
⑩ 提高医院管理和便民服务水平
医院 管理
到2020年，二级以上医院普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分 诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上 服务。有条件的医疗卫生机构可以开展移动护理、生命体征在线 监测、智能医学影像识别、家庭监测等服务。
在管理上
第三方机构应当确保提供服务人员 的资质符合有关规定要求，并对所 提供的服务承担责任。
服务产生的数据应当全程留痕，可 查询、可追溯，满足行业监管需求 。
⑭ 保障数据信息安全
研究制定健康医疗大数据确权、开放、流通、交易和产权保护的法 规。严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定，建立完善个人隐 私信息保护制度，严格管理患者信息、用户资料、基因数据等，对 非法买卖、泄露信息行为依法依规予以惩处。
医联体
加快实现医疗资源上下贯通、信息互通 共享、业务高效协同。
推进“基层检查、上级诊断”，推动构 建有序的分级诊疗格局。
推进远程医疗服务覆盖全国所有医疗联 合体和县级医院，并逐步向基层延伸。
② 创新“互联网+”公共卫生服务
老年人
孕产妇
重型精神病
预防接种
加强老年慢性病在 线服务管理。
为孕产妇提供健康 监测与管理。
① 发展“互联网+”医疗服务
医疗机构
鼓励构建线上线下一体化医疗服务模式。 允许依托医疗机构发展互联网医院，医疗
机构可以使用互联网医院作为第二名称， 在实体医院基础上，在线开展部分常见病 、慢性病复诊。 支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机 构搭建互联网信息平台，开展远程医疗、 健康咨询、健康管理服务。
01
推进统一权威、互联
互通的全民健康信息
平台建设。
03
健全分级诊疗信息系 统。支持老少边穷地 区基层医疗卫生机构 信息化软硬件建设。
02
二级以上医院要健全医院信息平台功能。三 级医院要在2020年前实现院内医疗服务信息 互通共享，有条件的医院要尽快实现。
⑨ 健全“互联网+医疗健康”标准体 系
健全统一规范的全国 医疗健康数据资源目 录与标准体系。
优化服务流程，提升服务效能，提高医疗服务供给与需求匹配度。推进 院前急救车载监护系统与区域或医院信息平台连接。推广“智慧中药房 ”，提高中药饮片、成方制剂等药事服务水平。
便民 服务
⑪ 提升医疗机构基础设施保障能力
03
鼓励电信企业向医疗机构提供优质互联网专线、
虚拟专用网（VPN）等网络接入服务。
02
三、坚持创新驱动、 融合发展
推动医疗健康与互联网深度融合，优化医疗资源配置，提高服务体系整体效能 。
主要内容解读
一、健全“互联网+ 医疗健康”服务体系
从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和科 普、人工智能应用等方面推动互联网与医疗健康服务相融合。所以涵盖了医疗 、医药、医保“三医联动”诸多方面。
用监管。
继续扩大异地就医直接结算 联网定点医疗机构范围。
⑥ 加强“互联网+”医学教育和科普 服务
建立网络科普平台，提供健康科普知识精准 教育，提高居民自我健康管理能力。
针对基层和贫困地区，通过远程教育手段， 推广普及实用型适宜技术。
鼓励建立医疗健康教育培训云平台，提供多 样化医学教学。
⑦ 推进“互联网+”人工智能应用服 务
①
加强医疗卫生机构、互联网医疗健康服务平台、智能医
疗设备以及关键信息基础设施、数据应用服务的信息防
②
护，定期开展信息安全隐患排查、监测和预警。患者信
息等敏感数据应当存储在境内，确需向境外提供的，应
当依照有关规定进行安全评估。
谢谢观看
二、完善“互联网+ 医疗健康”的支撑体 系
从及时制定完善相关配套政策、加快实现医疗健康信息互通共享、建立健全“ 互联网+医疗健康”标准体系，提高医院管理和便民服务水平、提升医疗机构 基础设施保障能力等方面提出了有关举措。
三、加强行业监管和 安全保障
对强化医疗质量监管和保障数据安全作出明确规定。
2 业务分析
互联网+医疗健康 政策解读及业务分析
1 政策解读
总体要求解读
一、坚持以人为本， 便民惠民
以人民群众多层次、多元化的医疗健康的需求作为工作导向，依托互联网技术 的优势，提高医疗健康服务质量和可及性。
二、坚持包容审慎、 安全有序
营造包容发展的政策环境，形成政府主导、多方参与、公平竞争、开放共享的 局面。创新监管方式，切实防范风险。
依托全民健康信息平台，加强基于互联网的短缺药 品多源信息采集和供应业务协同应用，提升基本药 物目录、鼓励仿制的药品目录的遴选等能力。
药品配送 信息采集
⑤ 推进“互联网+”医疗保障结算服 务
加快医疗保障信息系统对接整合， 实现医疗保障数据与相关部门数据 联通共享，逐步拓展在线支付功能
。
大力推行医保智能审核和实 时监控，严格医Leabharlann Baidu行为和费
健全互联网 诊疗政策
2
健全互联网诊疗收费政策， 加强使用管理，促进形成合 理的利益分配机制，支持互 联网医疗服务可持续发展。
完善多点 执业政策
3
完善医师多点执业政策，鼓 励执业医师开展“互联网+医 疗健康”服务。
⑬ 强化医疗质量监管
在政策上
健全相关机构准入标准，确保医疗 健康服务质量和安全。
推进网络可信体系建设，创新监管 机制，提升监管能力。
加强对严重精神障 碍患者的信息管理
。
优化预防接种服务 。
推动居民电子健康档案规范使用。
③ 优化“互联网+”家庭医生签约服
务
网上
签约
预约
服务
转诊
在线 健康 咨询
签约 服务
延伸 处方
慢性 病随 访
健康 管理
服务能力
服务质量
信任度
患者感受
④ 完善“互联网+”药品供应保障服 务
对线上开具的常见病、慢性病处方，经药师审核后 ，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三 方机构配送。
支持中医辨证论治智能 辅助系统应用，提升基 层中医诊疗服务能力。
研发基于人工智能的临床 诊疗决策支持系统。
加强临床、科研数据整合共享和 应用，支持研发医疗健康相关的 人工智能技术、医用机器人、大 型医疗设备、应急救援医疗设备 、生物三维打印技术和可穿戴设 备等，促进产业升级。
⑧ 加快实现医疗健康信息互联互通
重点支持高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗机构，推动光纤宽
带网络向农村医疗机构延伸。
01
实施区域中心医院医疗检测设备配置保障工程，国家对中西部等地区的贫困地区
予以适当支持。加快基层医疗卫生机构标准化建设，提高基层装备保障能力。
⑫ 及时制定完善相关配套政策
完善医保 支付政策
1
进一步完善医保支付政策。 逐步将符合条件的互联网诊 疗服务纳入医保支付范围， 建立费用分担机制，方便群 众就近就医，促进优质医疗 资源有效利用。
全面推开病案首页书 写规范、疾病分类与 代码、手术操作分类 与代码、医学名词术 语“四统一”。
加快应用全国医院信 息化建设标准和规范 。
⑩ 提高医院管理和便民服务水平
医院 管理
到2020年，二级以上医院普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分 诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上 服务。有条件的医疗卫生机构可以开展移动护理、生命体征在线 监测、智能医学影像识别、家庭监测等服务。