关于开展转作风提效能优环境促发展实施意见

关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动的实施意见

为了认真贯彻落实市纪委六届二次全会和县纪委十四届五次全会精神，根据局纪委的统一安排部署，决定在全局范围内深入开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动，现提出以下实施意见：

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治，综合治理，以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻、发展更科学”为目标，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉、治恶正气”为要求，全力打造良好的法制环境、政策环境、市场环境、服务环境、生态环境，进一步转变干部作风，促进机关效能，提升办事效率，使全县投资发展环境更加优越，政策更加到位，服务更加优良，竞争更加公平，不断推动我县经济社会科学、健康、快速发展。

二、结合实际，着力解决关键领域存在的突出问题

各基层单位要以保持党的纯洁性为核心，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，突出重点、紧扣实际，着力解决干部职工作风、依法行

政、工作效能和制约科学发展等方面存在的突出问题，特别要解决好以下几个方面的问题：

（一）治庸提能方面

1、政策界限不清，能力低下、业务生疏，对群众咨询的问题，政策摸不透、道理讲不明、程序说不清，工作不求无功、但求无过、无所事事、得过且过。

2、不谋事不干事，思想僵化、墨守陈规，遇到问题“怕2·”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之。

3、不负责、不尽责、不担当、不坚持原则；不敢得罪人；避重就轻，敷衍塞责、贪功诿过。

（二）治懒增效方面

4、工作缺乏激情、精神懈怠、不思进取，不履行职责，拈轻怕重，不作为、乱作为，谋人不谋事。

5、不执行政策规定，特别是对上级的重大决策、重要部署，执行不主动、不到位，搞上有政策、下有对策，消极应付、平庸无为。

6、工作不讲原则、不讲程序、不讲规矩，办事拖拉、推诿扯皮，对问题不及时研究解决，效率低下。

（三）治散聚力方面

7、纪律涣散、作风漂浮，擅离职守，脱岗溜哨、迟到早退，无故不上班或长期“走读”，上班时间办私事、打牌赌博、看股炒股、上网聊天、玩游戏，我行我素。

8、宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，故意刁难服务对象，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生，对待群众“生、硬、顶、冷、横”，不主动、不热情。

（四）治虚务实方面

9、急功近利、弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞政绩工程、形象工程，盲目决策，乱作为、假作为。

10、诚信意识缺乏，哄骗客商、只承诺不践诺，不履约或随意毁约。

11、政务、事务不公开或公开不具体，重表面、轻实质，重临时、轻长期，重简单、轻反馈，务虚主义严重。

（五）治乱促廉方面

12、不按政策规定办事，滥用权力、以权谋私“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，拿了好处乱办事。

13、各自为政、政出多门，对上级的政策不落实，特权思想严重，单位利益至上，私增环节、乱设门槛，有禁不止、有令不行，违法违规行政。

14、公款吃喝、公款送礼、相互宴请、奢侈浪费，特别是在为企业服务过程中索要财物、接受礼品、宴请或利用职权为个人、亲属谋取私利。

15、执法不规范,有法不依、以权代法、以言代法，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派。

16、工程建设、材料采购招标不规范，项目监管不严格，暗箱操作、随意变更预算、层层转包分包。

三、工作要求

1、加强领导，强化责任。局里成立了主题实践活动领导小组，由党委书记王俊鹏同志任组长，纪委书记赵安俊同志任副组长，成员有路远平、王耀科、李晓军、曹亮、雷媛媛、严辉、周玉娟，领导小组办公室设在局办公室，路远平同志任办公室主任。各基层单位也要成立相应的组织机构，切实加强领导，精心安排部署，明确职责，认真落实。各有关单位要相互配合，通力协作，形成整体合力，确保主题实践活动扎实推进。

2、大力宣传，营造氛围。局机关将利用移动字幕等形式，对主题实践活动进行宣传；办公室要充分利用长武县公众信息网等网络平台全方位、多角度、深层次地宣传报道主题实践活动开展情况，树立典型、推广经验、曝光后进，并及时在省、市媒体大力宣传水利系统的先进事迹、优良做法；各基层单位也要通过刷写标语、办板报、悬挂横幅、印发资料等多种形式加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。

3、强化监督，务求实效。局主题实践活动领导小组办公室要加强监督检查，及时通报情况。对一些破坏水利系统

整体形象的典型事件要严肃查处、公开曝光。对有禁不止、有令不行、顶风违纪的干部，局纪委将从严查处，决不姑息。第四季度，局纪委将组织主题实践领导小组对各基层单位群众满意度进行测评，测评结果将以文件形式予以公布，并纳入年终目标责任制考核。各基层单位要及时召开动员会议，制定切实可行的实施方案，细化工作任务，分阶段向活动领导小组报送工作总结，确保主题实践活动扎实稳步推进，取得实效。