上海张江高科技园区案例分析

上海张江高科技园区
一、高新技术产业开发区．
1.基本概念
高新技术产业开发区是指性质和功能相似的一类地域组织，即大学、研究机构和企业在一定地域内的相对集中，其任务是研究、开发和生产高技术产品，促进科研成果商品化、产业化，我们把这类科技——工业综合体称为高新技术产业开发区(简称“高新区”)。

世界各国高新区呈现千姿百态，名称也不尽相同，有的称为科学
园、技术园、科技园、研究园、发展园；有的称为工业园、科学工业园、科技工业园、高技术开发区、高技术产业带；有的称为科学城、技术城、文化学术研究城；有的甚至根据园区的技术开发内容和地理位置特点而称为硅谷、硅山、硅岛、硅廊、硅漠、硅原等等。

2.高新区发展历史
美国是高新区的发祥地。

1 951年美国在东海岸加利福尼亚州兴建了占地只有5O英亩的斯坦福研究园(S t a n f o r d
R e s e a r c h P a r k)，开创了世界高新区的先河。

经过几十年的发展，以斯坦福研究园为起点，逐步形成了今日闻名于世的硅谷。

与斯坦福研究园起步发展的同时，美国马萨诸塞州波士顿地区从林肯实验中心，沿128号高速公路两侧也出现了几百家从事高新技术研究与开发的公司。

如今，这一半环形走廊地带已有700家与计算机相关的公司，成为世界最大的计算机基地之一。

到1992年在美国的5O 个州中有42个州建立了科学园、
技术园、工业园等258个。

法国：1969年开始在南方城市尼斯附近筹建索菲亚·安蒂波利斯科学城，经过2O多年的建设，该科学城现己成为重要的国际性高科技中心；1983年法国开始筹建法兰西岛科学城，它是一个典型的科研、教学和高技术产业密集区。

此外，还分别兴建了以生物技术为主的布列塔高技术园，以航空航天技术为主的图卢兹科学园，以电子技术、计算机为主的格勒诺布尔(G r e n o b l e)高技术区等各种类型的高新区。

英国：具有几百年学术研究传统的剑桥大学是英国创办高新区的先行者。

197O年，剑桥大学的圣三学院仿效美国“硅谷”建立了剑桥科学园。

此后，英国又相继建立了以生产制造业为主、如今已成为英国乃至全欧洲电子工业基础的苏格兰硅谷，以及兼具研究、开发、生产活动的M4号高速公路走廊。

德国：1979年开始筹建西柏林革新与创业者中，(19 83年建成，1987年以后与西柏林技术革新园区统称为西柏林科学园区)，但其发展速度最
快，短短几年就建立起了诸如亚深技术中心、海德堡技术园区、不伦瑞克科学园区、卡尔斯鲁厄技术工厂等高新区。

20世9O 年代德国统一后，又在东部五州建立了十几个技术创业中心，到1992年全德
共建立了101个高新区。

日本：亚洲兴建高新区最早的国家是日本。

1963年日本开始兴建筑波科学城，1978年提出兴建关西文化学术研究城的设想，1980年，又提出技术城设想，并于1983年选定19个地区兴建技术城。

最近日本制
定了由19个技术城组成的高技术区网络，并以此为基础发展日本高新技术。

韩国大德科学城
新加坡前特岗科技园
印度班加罗尔科学城
台湾新竹科学园
全世界到现在有1O O O 多家科学园或我们所说的高新区。

我国有53个国家级高新区。

3.我国53个国家级高新区发展
现状
1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》指出：“为
加快新兴产业发展，要在
全国选择若干智力密集区，采取特殊政策，逐步形成具有
不同特色的新兴产业开发
区’’。

从
1991年起，国务院分两批一共批准成立了53个国家级高新
区。

截止2003年，53个国家级高新区所取得的成绩令世人瞩
目，成为走新型工业化的先导区、改革开放的示范区、科技创新与高新技术产业的重要
基地、地方科技和经济发展
最为
强劲区域。

2003年53个国家高新区的32857家企业共实现营业总
收入亿元，首次突
破2万亿大关，工业增加值亿元，分别比上年增长36．6％和
32．7％，尽管受到“非
典”的影响，但高新区依然保持了稳中有升的发展态势。

高新区各项主要经济指标自19 92年以来，保持的年均增
长率分别为5O．6％、5O．9％、32．7％、42．O％、52．O％和55．0％。

显示了13年
以来，高新区企业的经济发展模式效果明显，特别是对当地
经济发展的贡献率日益显
现，对国家和区域经济发展
所产生
的重要影响意义深远。

国家高新区的人均G D P已经超过1万美元，营业总收入超亿
元的高新技术企业已经占
据全国的半壁江山，中国高新技术企业正在向国家高新区集
聚。

4.先进高新区可借鉴的经验
· 中关村：自主创新提速国际化进程；
· 西安高新区：面向世界配置资源招商；
· 武汉东湖高新区：着力培养国际化企业：
· 杭州高新区：发展特色产业；· 常州高新区：推行理性执政；· 包头稀土高新区：建立知识产权制度示范园
二、高科技园区的区位界定
1.高科技园的区位要求
一般来说，高科技园对区位条件的要求可归纳如下：
（1）拥有便利的交通运输与通信设施条件，信息获取及时；
（2）便于与关键人员接触；
（3）以地理位置非常临近的
一所以上的名牌大学和科研院所为依托，即接近于R&D中心、科研机构或高等学校，便于获取科技支持；
（4）拥有丰富而低廉的高素质劳动力，以便高科技园创新活动对人才的需求；
（5）与市场或贸易组织临近，便于收集市场信息；
（6）有一片具备必要基础设施的园区场地，且位于区域内环境优美。

2.高科技园的区位特征
通过对世界著名高科技园区如美国“硅谷”、波士顿128公路，
日本“硅岛”，我国台湾新竹和北京中关村等的研究发现，高科技园区的区位具有下列主要特征。

集中于科技实力雄厚区域
高新技术产业的发展必须要有雄厚的科技实力和丰富的科技资源为基础，世界上著名高科技园区发展的成功经验表明：没有高水平的领先科技平台，高科技园区的发展将举步维艰。

绝大多数高科技园区位于科技实力雄厚、科教文化发达的区域中心城市，有一所或多所高水平研究性综合型大学或科研机构为支撑。

人们所熟知的世界上最早的科技
园区——硅谷，就有斯坦福大学的强大科技学术支持，硅谷60%到70%的企业是斯坦福学生和教师创办的；几乎与硅谷同时发展起来的波士顿128号公路高科技园区，靠的是麻省理工学院和哈佛大学。

其他国家和地区的高科技园区也是如此：有印度“硅谷”之称的班加罗尔高科技城，靠的是有百年历史、被称为“印度高校王冠”的印度理学院和班加罗尔大学等；英国的剑桥科技园区是剑桥大学的杰作。

从我国的情况来看，被称为台湾的“硅谷”、现已成为世界电子产业核心的新
竹科学工业园区，也是得益于台湾清华大学、台湾交通大学；中关村高科技园区拥有中国科学院、北京大学、清华大学等众多知名高校和科研机构的支持。

相反，若没有区域雄厚科技实力和丰富科技资源支撑的高科技园区基本上是不成功的，如苏格兰东部邓弗姆林郊外高速公路边的“硅峡”就是最好的证明。

集聚于区域中心城市（经济中心、政治中心、科技文教中心、交通中心）
世界绝大多数成功的高科技园区集聚于其所在国家地区的经济中
心、政治中心、科技文教中心或交通中心，如我国最早于1985年成立的高科技园区就布局在我国最大的经济特区和珠江三角洲经济区的经济中心城市之一的深圳；中关村位于我国政治文化中心的首都北京；张江高科技园区位于我国最大的经济中心城市上海，这些城市一方面具有雄厚的经济实力和科研实力，另一方面也具有便捷的交通通讯设施。

从国外的情况来看，美国的“硅谷”、日本的“硅岛”等世界著名高科技园区也无不位于拥有便捷交通、通讯和良好基础设施的区域
中心城市。

上海张江高科技园区
1.园区简介
上海市张江高科技园区成立于1992年7月，位于浦东新区中部，规划面积25平方公里，分为技术创新区、高科技产业区、科研教育区、生活区等功能小区。

1999年8月，上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战略决策，明确园区以集成电路、软件、生物医药为主导产业，集中体现创新创业的主体功能。

自此，张江园区步入了快速发展阶段。

截止2006年底，园区累计注册企业4862家，其中累计批准外商投资企业1981家，吸引外商投资总额亿美元，完成固定资产投资达亿元。

2006年，园区实现经营总收入约亿元，税收亿元，工业总产值亿元，出口交货值亿元，吸引各类研发中心91家，累计申请专利4032项。

园区最终将建设成为国家自主创新示范基地，具有国际竞争力的科学城。

经过14年的开发，园区构筑了生物医药创新链和集成电路产业链的框架。

目前，园区建有国家上海生物医药科技产业基
地、国家信息产业基地、国家集成电路产业基地、国家半导体照明产业基地、国家863信息安全成果产业化（东部）基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家文化产业示范基地、国家网游动漫产业发展基地等多个国家级基地。

在科技创新方面，园区拥有多模式、多类型的孵
化器，建有国家火炬创业园、国家留学人员创业园，一批新经济企业实现了大踏步的飞跃。

“自我设计、自主经营、自由竞争”和“鼓励成功、宽容失败”的园区文化和创业氛围正逐渐形成。

2.地理位置
3.周边交通
道路：园内与内环线相连，距南浦大桥公里，距市中心人民
广场13公里，距外滩商务
区9公里，经市区主干线可
直达机场、港口、火车站、
商业中心。

园内北面的龙东
大道是连接内环线和浦东
国际机场的重要通道，西面
的罗南大道是连接内环线
和外环线主干道路。

机场：园内距虹桥机场25公里，距离浦东国际机场21公
里。

30分钟左右的车程便
可抵达两机场。

港区：外高桥港区距园内25公
里，距上集装箱码头30
公里。

航线性遍及国内外，
覆盖面广且密集，是中国
最大的港口。

火车:园内距上海火车站17公
里。

上海有一百多条客货线
路，从上海火车可直达全国
各主要城市级香港特区。

地铁:地铁二号线从虹桥机场途经张江到浦东国际机场，其
中一期工程从张江高科技
园区到中山公园，中途有世
纪公园、东方路、陆家嘴、
南京路、人民广场、静安寺
等站并在人民广场与地铁
一号线交汇；中山公园站可
换乘轻轨明珠线。

为园内的
出行带来了极大的便利。

首
班：6:30末班：21:48票
价：3～6元
公交：1）大桥六线：张江地铁站～上海交通大学首班：5:30末班：22:00
2）大桥五线：张江地铁站～政肃路复旦大学首班：5:48末班：21:48
3）张川线：张江地铁站～川沙申华公寓首班：6:30末班：20:00
4）园区环线：张江地铁站～张江地铁站首班：7:00末班：20:00
50其它公交路线：略4.园区规划
1)技术创新区
技术创新区是“聚焦张江”战略实施后启动的重点区域，主要为引进十余所高校和科研机构的孵化用地，并兼容部分高科技公司办公用地。

区域的中心部分规划功能区生活服务中心。

2)生物医药产业区一期
生物医药产业区一期位于龙东大道以南、金科路以西、祖冲之路以北、科苑路以东，占地面积约为平方公里。

3)生物医药产业区二期
生物医药产业区二期背面紧邻主干道高科路，总面积约为平方公
里，基地内设哈雷路、爱迪生路、哥白尼路、李冰路、蔡伦路，使基地周边的道路形成方格状，并主干道高科路、金科路、张衡路相接，形成便捷的道路系统。

4)集成电路产业区一期
集成电路产业区一期位于龙东大道以南、金科路以东、祖冲之路以北、张江路以西，占地面积约为平方公里。

5）集成电路产业区二期
集成电路产业区二期北临龙东大道，西靠申江路，东邻外环线，南临高科路，规划面积约平方公里。

规划地铁二号线贯穿其中。

基地内共有三横一纵四条主结构道路穿越其中，东西方向路为龙东大道、祖冲之路和高科路，南北方向道路为张东路。

6）科研教育区
科研教育区规划以国家光源工程项目为契机，吸引全国范围的科研机构和理工科研究生院，并引进大学。

另园区规划生活服务配套区，为研究人员，学校师生等提供居住，工作等各方面服务。

7）居住区
园区生活服务中心区安排在金科路两侧、祖冲之路地铁线交汇处，是居住功能相对独立，生活服务
配套完善的小区。

此外，还包括位于龙东大道以南、张江路以西的一期、二期居住区以及园区内的两块动迁基地。