新形势下,我国航海教育的现状和思考

新形势下，我国航海教育的现状和思考

摘要：分析我国航海教育现状，指出目前中国航海教育存在的问题，对我国航海教育办学和管理提出了建议。

关键词：航海教育;现状;存在问题;应对措施

我国航海教育经过近百年的发展，已形成一定的规模和较为完善的教育体系。今年9月，国务院关于促进海运业健康发展的若干意见中提出：要进一步“完善海运业人才培养体制机制，加强海员特别是高级海员队伍建设，大力培养专业化、国际化海运人才。”这就需要我们大力发展现代化的航海技术教育，积极开展航海教育改革，提高人才培养工作水平，提升我国航海人才综合素养，加快推进海洋强国建设。

一、我国航海教育现状

1、已形成较完善的航海教育体系

经过百年的实践和探索，我国航海教育已建立门类齐全、设备先进的教育机构，形成了博士、硕士、本科、专科、中专以及社会培训等完备的教育体系[1]。据不完全统计，我国现有航海教育培训机构81所，其中，培养本科层次航海技术专业院校11所;专科层次院校18所;此外还有50多所中专学校和培训机构，形成多层次、多类型、多等级、多

形式的航海教育体系。

2、我国航海教育培训质量得到世界认可

多年来，我国逐步转变航海教育思想理念，调整教育资源配置与教育结构、建立航海教育质量指标体系、提高教育教学质量，加强语言能力、专业技能、工作态度、团队意识以及船舶管理等方面教育，我国高等航海教育逐渐跻身国际航海教育前列，有专业人士称中国的船员证书是世界上含金量最高的证书之一。世界顶级航运公司和船队都密切关注中国航海人才的教育培养。

3、海员总体培养规模基本可以满足我国航运业发展的需求

在政府的高度重视与大力扶持下，中国的航海教育培训工作得到快速发展。截止2013年12月31日，我国注册海员总计57.4万人，比2009年翻了一番，我国海员规模已位居全球第一，大约有12万中国海员服务于外国籍和港澳台地区籍船舶，外派规模牌全国第二。从培养能力和发展趋势来看，目前的培养规模已可满足航运企业对船员的需求。

二、我国航海教育目前存在的问题

我国航海教育经过多年发展，积累了大量的经验，培养了大量的航海技术和管理人才，为我国跻身于世界海运大国做出了巨大贡献。但是应当看到，相对于西方海运大国，我国是发展中国家，底子薄，历史欠账较多，因此，我国航

海教育与适应我国经济建设发展的需要，适应国际航运中心和人才市场东移的需要之间仍存在较大的差距，制约了航海教育的发展。

1、航海教育经费投入不足

航海类专业具有高投入性质，经费投入不足势必影响航海教育规模和人才培养质量。近年来，我国航海专业的招生人数在逐年增加，我国航海教育经费投入和教育设施的人均占有水平大大低于美国和欧洲相关院校，制约了航海教育的进一步发展。

2、校内外实践教学资源短缺

校内外实践教学资源是保证航海高等职业教育质量的物质基础，也是实施职业能力培养必要的物质条件。目前，我国一些航海类院校教学实验、实践条件不能完全满足STCW78/10公约要求，教学设备不全，人均数量不足，缺乏海上实习训练平台，或者是勉强满足要求却又面临设备老化、过时的问题，在相当程度上影响了航海教育质量，影响高素质航海人才的培养。

3、师资队伍力量薄弱

航海教育规模扩大后，专业师资队伍数量上的匮乏立刻显现，除了办学比较早的院校能够保证教师的学历和水平，大部分航海院校校师资力量薄弱。通过对27所主要航海院校的调查表明，我国现有航海类专业教师不足2000人，

生师比超过20：1，有的学校的生师比已经达到29∶1，导致教师工作量增加[2]，甚至某些院校部分专业课教师周课时达30节以上。师资队伍力量薄弱影响了教学质量，也妨碍了航海教育规模的进一步扩大。

4、管理资源短缺

由于招生规模的扩大，导致学校管理难度加大、资源短缺。突出表现为：校内缺乏专职的辅导员队伍及半军事化教导和管理人员。使得航海类学生的半军事化管理趋于形式，严重影响了航海人才培养质量。

5、学生的综合素质还有待于进一步提高

一是航海类专业学生的英语应用能力普遍不高，外语运用能力相对较弱，不能满足高素质航海人才的要求。二是不适应跨文化工作和不适应国外管理体制，不懂得与来自不同文化、教育和宗教背景下的外籍船员友好相处，不容易被国外船东所接受。三是航海类专业学生的实践动手能力还有待提高。

三、坚持科学发展观，积极推进航海教育健康创新发展

国际经济一体化进程不断加深，我国国民经济和航运事业快速发展，国际海员供给中心东移，是我国航海教育发展的重大历史机遇。政府部门、航海院校、航运企业等必须坚持科学发展观，抓住机遇，开拓创新，协同共进，推进我

国航海教育健康快速发展。

1、加大航海教育的投入

船员教育培训是提高海员专业技能和技术水平的重要手段，为提高海员素质，实现“海洋强国”战略，政府必须加大资金投入，加大对航海教育和培训扶持力度。航海院校必须保证航海教育的投入，建立高素质的教师队伍和配备高成本的教育训练设备和设施，满足学生的教育培训、专业实习和半军事化管理等特殊需要。我们要争取中央、地方政府和企业共同投资，支持航海院校建设，加大投入力度，加快培养一大批高素质、留得住、用得上、符合公约要求的高级船员。

2、建立实训实习基地，提高动手能力

航海教育要有足够的设备和仪器训练学生的基本技能，有性能良好的航海仿真模拟器培养学生的实践能力。航海院校应采取有效措施，多途径地解决实习船不足的问题，争取国家对建造实习船的专项拨款。应尽早建立国家级航海实习船队，加大实验教学硬件的投入，培养学生的实践动手能力和分析判断能力。积极地加强同国内外航运企业的合作，争取企业的支持，尽快建立航海院校与企业联合办实践教学基地，如航海实习教学基地、气象教学实习基地、交通管理教学实习基地等。中国船员一般有比较扎实的航海或轮机理论知识，如果能在船上的实践工作中注重理论联系实