第三章 国际关系与安全研究
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第三章 国际关系与安全研究
• 一、安全的界定与安全研究的对象及分 类 • 二、安全关系与安全研究的不同观念 • 三、安全战略分析 • 四、经济发展与国际安全
• （一）安全的定义 • （二）安全研究的对象和体系 • （三）安全的类型
国家安全主要是指既无内忧又无外患的环境。 国家安全主要是指既无内忧又无外患的环境。 它包括内部安全和外部安全两个方面：内部安全， 它包括内部安全和外部安全两个方面：内部安全， 即国家的统一、社会稳定和人民的安居乐业； 即国家的统一、社会稳定和人民的安居乐业；外部 安全，包括对付外来侵略和干涉内政的行为， 安全，包括对付外来侵略和干涉内政的行为，维护 国防，谋求国际和平环境。 国防，谋求国际和平环境。 国际安全”是针对若干个国家而言， “国际安全”是针对若干个国家而言，更多地是 从国家关系这一国际政治层面去Hale Waihona Puke Baidu解的 。所包括的 是国际层面的军事、外交、政治、经济、文化、 是国际层面的军事、外交、政治、经济、文化、社 会等方面的安全问题。 会等方面的安全问题。如对付和消除世界战争的威 胁、全球环境的污染、南北贫富差距无限扩大以及 全球环境的污染、 世界恐怖主义等内容 内容。 世界恐怖主义等内容。 当前， 国家安全” 国际安全” 当前，“国家安全”与“国际安全”是对立统 一的关系。 一的关系。
• （一）安全关系与安全观
• （二）安全的不同视角
• 所谓的安全关系是指国际行为体在安全 事务中的相互作用和相互影响所形成的 关系。 关系。 • 所谓安全观，简而言之，就是人们在观 所谓安全观，简而言之， 察、分析和研究安全关系问题所形成的 有系统的思想理论观点。 有系统的思想理论观点。
• （一）传统安全观 • （二）非传统安全观（新安全观） 非传统安全观（新安全观） • （三）传统安全观和非传统安全观的区 别
• 新自由主义者认为，在一个受到国家权力和不同 新自由主义者认为， 利益制约的世界里，发展国家间制度化的合作， 利益制约的世界里，发展国家间制度化的合作， 可以为实现更大范围的国际安全提供机遇。 可以为实现更大范围的国际安全提供机遇。 • 他们认为，尽管制度不能阻止战争的发生，但有 他们认为，尽管制度不能阻止战争的发生， 助于减少对欺骗的恐惧， 助于减少对欺骗的恐惧，并且能减轻因合作中所 得不平等而产生的恐惧。总之， 得不平等而产生的恐惧。总之，基于互惠基础上 运作的国际制度， 运作的国际制度，至少是一种可持续和平的重要 组成部分。 组成部分。 • 同时，他们也认为国际机制可以提供一个合作的 同时， 框架以协调国家间在相对收益的矛盾而使整个合 作达到一种稳定的结果。 作达到一种稳定的结果。
其次， 其次，新安全观强调一国的安全是以全部国 随着各国在经济、政治、 家的安全为条件 。随着各国在经济、政治、文 化和军事上的相互依存日益增加， 化和军事上的相互依存日益增加，单方面的安 全已不再可能，相反， 全已不再可能，相反，安全应当以相互保证共 同生存，承认他人的合法安全关切。 同生存，承认他人的合法安全关切。 共同安全观强调安全的非零和博弈的相互依 存性，任何一方不可能单靠自己获得安全， 存性，任何一方不可能单靠自己获得安全，只 能通过建立国际信任与机制性合作， 能通过建立国际信任与机制性合作，才能摆脱 安全困境，相互保证共同生存与发展。 安全困境，相互保证共同生存与发展。共同安 全的基本内涵是，共同的安全观念、 全的基本内涵是，共同的安全观念、共同的安 全利益、共同维护安全以及共同享有安全。 全利益、共同维护安全以及共同享有安全。
• 传统安全针对的是国家受到的军事威胁，即我们常 传统安全针对的是国家受到的军事威胁， 说的国家安全，如外敌入侵和敌对威慑等， 说的国家安全，如外敌入侵和敌对威慑等，传统安 全主要涉及军事力量的威胁、使用和控制问题。 全主要涉及军事力量的威胁、使用和控制问题。 • 和传统安全不同，非传统安全关心的并非只是国家 和传统安全不同， 而是上至整个地球，下及所有个人。 ，而是上至整个地球，下及所有个人。如果说传统 安全是国家安全，那么非传统安全就是人类安全， 安全是国家安全，那么非传统安全就是人类安全， 既关系人类整体的生存状况， 既关系人类整体的生存状况，又关心每一个人的生 存状况。如果说传统安全关注的主要是军事威胁， 存状况。如果说传统安全关注的主要是军事威胁， 那么非传统安全关注的领域已经扩展到经济、 那么非传统安全关注的领域已经扩展到经济、环境 和社会等所有领域的安全问题。 和社会等所有领域的安全问题。
国家安全战略是指国家调动力量与资源 实现安全目标的科学与艺术。 实现安全目标的科学与艺术。 更具体地说 ，国家安全战略是指一个国家在特定历史条 件下综合运用政治、经济、军事、外交、 件下综合运用政治、经济、军事、外交、文 化等各种资源、应对挑战与威胁、 化等各种资源、应对挑战与威胁、维护国家 安全利益的总体构想和实践。 安全利益的总体构想和实践。 国家的安全利益是什么? 1）国家的安全利益是什么? 对这些安全利益的威胁与挑战又是什么? 2）对这些安全利益的威胁与挑战又是什么? 3）如何才能最佳运用国家的各种战略资源 消除威胁、维护国家安全? 消除威胁、维护国家安全?
非传统安全的特点
• 1、非传统安全价值主体的多层次性。 非传统安全价值主体的多层次性。 • 2、非传统安全的多元性。 非传统安全的多元性。 • 3、非传统安全的突发性与扩散性。 非传统安全的突发性与扩散性。 • 4、非传统安全的跨国性。 非传统安全的跨国性。 • 5、非传统安全理念的合作性。 非传统安全理念的合作性。 • 6、非传统安全治理的综合性和长期性。 非传统安全治理的综合性和长期性。
在现实主义者眼中， 安全困境” 在现实主义者眼中，“安全困境” 是无政府状态的必然产物， 是无政府状态的必然产物，而安全只不 过是国家竭力追求的一种奢侈品而已。 过是国家竭力追求的一种奢侈品而已。 现实主义者认为， 安全困境” 现实主义者认为，“安全困境”不可能 从根本上消除，只能加以改良。 从根本上消除，只能加以改良。
• （一）国家安全战略的出发点 • （二）国家面临的安全问题 • （三）国家安全的维护 • （四）国家安全战略的选择
• 1、国家利益的定义 • 2、国家利益的划分 • 3、国家利益的产生方式 • 4、当前中国的安全利益
• 清华大学阎学通教授在论述国家利益时是把 它定义为“ 它定义为“一切满足民族国家全体人民物质 与精神需要的东西。 与精神需要的东西。” • 北京大学王逸舟教授认为,国家利益是民族 北京大学王逸舟教授认为, 国家追求的主要好处、权利或受益点, 国家追求的主要好处、权利或受益点,反映 这个国家全体国民及各种利益集团的需求与 兴趣。 兴趣。 • 人民大学宋新宁和陈岳教授则认为“国际利 人民大学宋新宁和陈岳教授则认为“ 益是一个国家内有利于其绝大多数居民的共 同生活与进一步发展的诸因素的综合。 同生活与进一步发展的诸因素的综合。”
1993年 1993年, 澳大利亚外长埃尔斯在联合国详细 阐述了“合作安全”概念,他说:“ :“合作安全是一种 阐述了“合作安全”概念,他说:“合作安全是一种 广泛的安全取向,它在价值上是多向度的, 广泛的安全取向,它在价值上是多向度的,在性情上 是渐进的。强调确保而非威慑；是包容的而非排斥 是渐进的。强调确保而非威慑； 在成员上没有限制, 的；在成员上没有限制,喜好多边主义胜于单边主义 ；在军事解决办法与非军事解决办法之间并不偏爱 前者；认为国家是安全促进中的主要行为者, 前者；认为国家是安全促进中的主要行为者,但也接 受非国家行为者扮演重要角色； 受非国家行为者扮演重要角色；不要求创立正式的 机制,但也不拒绝。此外,强调在多边基础上形成‘ 机制,但也不拒绝。此外,强调在多边基础上形成‘ 对话的习惯’ 对话的习惯’。”
现实主义学者认为： 现实主义学者认为：由于在国际无 政府状态下国家间的冲突与不安全是普 遍现象， 遍现象，国际体系从本质上就是不安全 的，因此国家存在的根本目标就是加强 安全， 安全，而军事力量是维护安全的最重要 手段。 手段。
目前对于安全困境的各种界定虽然 具体表述不同， 具体表述不同，但是对于安全困境基本 特征的概括是一致的， 特征的概括是一致的，即：存在于国与 国之间的一种互相猜疑、 国之间的一种互相猜疑、互不信任乃至 互相敌视的紧张的国家关系状态。 互相敌视的紧张的国家关系状态。
• 新现实主义者认为：国际政治的特征并 新现实主义者认为： 非无休止的冲突与战争， 非无休止的冲突与战争，在国家之间是 存在着受制于安全竞争逻辑的有限合作 的。 • 因此，在很多情况下，对手可以通过合 因此，在很多情况下， 作性政策而不是竞争性政策来实现他们 的安全目标。 的安全目标。
• 自由主义者认为，制度可以帮助国家确 自由主义者认为， 定利益和规范国家行为， 定利益和规范国家行为，从而有助于克 服国际无政府状态， 服国际无政府状态，而经济全球化的扩 展所带来相互依存关系的加深将减少国 际冲突的诱因。 际冲突的诱因。 • 因此，与新现实主义相比，新自由主义 因此，与新现实主义相比， 一是更强调制度对于调节国际无政府状 态下国家行为的作用， 态下国家行为的作用，二是强调国家在 安全合作中的绝对所得。 安全合作中的绝对所得。
1996年 欧安组织首脑会议通过了《 1996年，欧安组织首脑会议通过了《建立 一个21 21世纪的共同和综合安全模式的里斯本宣 一个21世纪的共同和综合安全模式的里斯本宣 又被称为“21世纪欧洲安全模式宣言 世纪欧洲安全模式宣言” 言》(又被称为“21世纪欧洲安全模式宣言”) 详尽地阐述了欧安组织的“综合安全观” ，详尽地阐述了欧安组织的“综合安全观”。 美国和俄罗斯20世纪90 20世纪90年代以来实行的安全战 美国和俄罗斯20世纪90年代以来实行的安全战 略也体现了综合安全观。 略也体现了综合安全观。美国现行安全战略中 的三大支柱，即经济、防务和民主， 的三大支柱，即经济、防务和民主，实际上体 现了一种综合安全战略。 现了一种综合安全战略。
• 第一，安全的指涉对象不同，或者说安 第一，安全的指涉对象不同， 全研究的领域和重点不同。 全研究的领域和重点不同。 • 第二，安全层次分析的主体定位不同， 第二，安全层次分析的主体定位不同， 或者说安全分析框架的基点不同。 或者说安全分析框架的基点不同。 • 第三，安全理念的不同。 第三，安全理念的不同。
首先，新安全观强调安全的多层面， 首先，新安全观强调安全的多层面， 以区别于以往单纯强调政治— 以区别于以往单纯强调政治—军事安全的 研究。在安全内涵上， 研究。在安全内涵上，不只是传统意义上 的军事政治安全，而是军事、政治、 的军事政治安全，而是军事、政治、经济 文化、环境等多方面的有机结合。 、文化、环境等多方面的有机结合。在安 全主体上， 全主体上，也应当把范围扩展到比国家更 大的层面。 大的层面。
最后， 最后，新安全观区别于以往以对抗 为特点的安全战略 。合作安全观强调合 作中的各方地位是平等的， 作中的各方地位是平等的，合作安全并 不认为存在明确的对手， 不认为存在明确的对手，方式是对抗性 的。它应当是建立在大家都有安全感的 基础上的，都坚持互信、互利、平等、 基础上的，都坚持互信、互利、平等、 协作原则。这样， 协作原则。这样，合作才有可能进行下 去。
所谓国家利益是指国家作为一个整 体赖以生存和发展的各种物质和精神需 求的综合。 求的综合。
• 1）安全利益：这是国家利益的核心,是一国生存和 安全利益：这是国家利益的核心, 发展的基本条件, 发展的基本条件,它包括保卫本国国土不受外来侵犯 维护国家主权独立和领土完整, ,维护国家主权独立和领土完整,保持良好的周边环 境和国际环境, 境和国际环境,保证国内的和平发展和人民生活的安 宁。 • 2）政治利益：这是国家利益的重要组成部分,主要 政治利益：这是国家利益的重要组成部分, 内容是维护国家现有的社会制度和意识形态。 内容是维护国家现有的社会制度和意识形态。包括 维护主权独立,防止外来干涉和控制, 维护主权独立,防止外来干涉和控制,维护国家在国 际社会中的地位。 际社会中的地位。 • 3）经济利益：这是一国生存与发展的必备条件,它 经济利益：这是一国生存与发展的必备条件, 包括维护独立发展民族经济的主权,维护国家在世界 包括维护独立发展民族经济的主权, 经济中的地位,保障国内经济发展。 经济中的地位,保障国内经济发展。 • 4）文化利益：主要是维护意识形态,保持历史文化 文化利益：主要是维护意识形态, 传统以及与安全、经济等相关的文化利益的保护。 传统以及与安全、经济等相关的文化利益的保护。
• 一、安全的界定与安全研究的对象及分 类 • 二、安全关系与安全研究的不同观念 • 三、安全战略分析 • 四、经济发展与国际安全
• （一）安全的定义 • （二）安全研究的对象和体系 • （三）安全的类型
国家安全主要是指既无内忧又无外患的环境。 国家安全主要是指既无内忧又无外患的环境。 它包括内部安全和外部安全两个方面：内部安全， 它包括内部安全和外部安全两个方面：内部安全， 即国家的统一、社会稳定和人民的安居乐业； 即国家的统一、社会稳定和人民的安居乐业；外部 安全，包括对付外来侵略和干涉内政的行为， 安全，包括对付外来侵略和干涉内政的行为，维护 国防，谋求国际和平环境。 国防，谋求国际和平环境。 国际安全”是针对若干个国家而言， “国际安全”是针对若干个国家而言，更多地是 从国家关系这一国际政治层面去Hale Waihona Puke Baidu解的 。所包括的 是国际层面的军事、外交、政治、经济、文化、 是国际层面的军事、外交、政治、经济、文化、社 会等方面的安全问题。 会等方面的安全问题。如对付和消除世界战争的威 胁、全球环境的污染、南北贫富差距无限扩大以及 全球环境的污染、 世界恐怖主义等内容 内容。 世界恐怖主义等内容。 当前， 国家安全” 国际安全” 当前，“国家安全”与“国际安全”是对立统 一的关系。 一的关系。
• （一）安全关系与安全观
• （二）安全的不同视角
• 所谓的安全关系是指国际行为体在安全 事务中的相互作用和相互影响所形成的 关系。 关系。 • 所谓安全观，简而言之，就是人们在观 所谓安全观，简而言之， 察、分析和研究安全关系问题所形成的 有系统的思想理论观点。 有系统的思想理论观点。
• （一）传统安全观 • （二）非传统安全观（新安全观） 非传统安全观（新安全观） • （三）传统安全观和非传统安全观的区 别
• 新自由主义者认为，在一个受到国家权力和不同 新自由主义者认为， 利益制约的世界里，发展国家间制度化的合作， 利益制约的世界里，发展国家间制度化的合作， 可以为实现更大范围的国际安全提供机遇。 可以为实现更大范围的国际安全提供机遇。 • 他们认为，尽管制度不能阻止战争的发生，但有 他们认为，尽管制度不能阻止战争的发生， 助于减少对欺骗的恐惧， 助于减少对欺骗的恐惧，并且能减轻因合作中所 得不平等而产生的恐惧。总之， 得不平等而产生的恐惧。总之，基于互惠基础上 运作的国际制度， 运作的国际制度，至少是一种可持续和平的重要 组成部分。 组成部分。 • 同时，他们也认为国际机制可以提供一个合作的 同时， 框架以协调国家间在相对收益的矛盾而使整个合 作达到一种稳定的结果。 作达到一种稳定的结果。
其次， 其次，新安全观强调一国的安全是以全部国 随着各国在经济、政治、 家的安全为条件 。随着各国在经济、政治、文 化和军事上的相互依存日益增加， 化和军事上的相互依存日益增加，单方面的安 全已不再可能，相反， 全已不再可能，相反，安全应当以相互保证共 同生存，承认他人的合法安全关切。 同生存，承认他人的合法安全关切。 共同安全观强调安全的非零和博弈的相互依 存性，任何一方不可能单靠自己获得安全， 存性，任何一方不可能单靠自己获得安全，只 能通过建立国际信任与机制性合作， 能通过建立国际信任与机制性合作，才能摆脱 安全困境，相互保证共同生存与发展。 安全困境，相互保证共同生存与发展。共同安 全的基本内涵是，共同的安全观念、 全的基本内涵是，共同的安全观念、共同的安 全利益、共同维护安全以及共同享有安全。 全利益、共同维护安全以及共同享有安全。
• 传统安全针对的是国家受到的军事威胁，即我们常 传统安全针对的是国家受到的军事威胁， 说的国家安全，如外敌入侵和敌对威慑等， 说的国家安全，如外敌入侵和敌对威慑等，传统安 全主要涉及军事力量的威胁、使用和控制问题。 全主要涉及军事力量的威胁、使用和控制问题。 • 和传统安全不同，非传统安全关心的并非只是国家 和传统安全不同， 而是上至整个地球，下及所有个人。 ，而是上至整个地球，下及所有个人。如果说传统 安全是国家安全，那么非传统安全就是人类安全， 安全是国家安全，那么非传统安全就是人类安全， 既关系人类整体的生存状况， 既关系人类整体的生存状况，又关心每一个人的生 存状况。如果说传统安全关注的主要是军事威胁， 存状况。如果说传统安全关注的主要是军事威胁， 那么非传统安全关注的领域已经扩展到经济、 那么非传统安全关注的领域已经扩展到经济、环境 和社会等所有领域的安全问题。 和社会等所有领域的安全问题。
国家安全战略是指国家调动力量与资源 实现安全目标的科学与艺术。 实现安全目标的科学与艺术。 更具体地说 ，国家安全战略是指一个国家在特定历史条 件下综合运用政治、经济、军事、外交、 件下综合运用政治、经济、军事、外交、文 化等各种资源、应对挑战与威胁、 化等各种资源、应对挑战与威胁、维护国家 安全利益的总体构想和实践。 安全利益的总体构想和实践。 国家的安全利益是什么? 1）国家的安全利益是什么? 对这些安全利益的威胁与挑战又是什么? 2）对这些安全利益的威胁与挑战又是什么? 3）如何才能最佳运用国家的各种战略资源 消除威胁、维护国家安全? 消除威胁、维护国家安全?
非传统安全的特点
• 1、非传统安全价值主体的多层次性。 非传统安全价值主体的多层次性。 • 2、非传统安全的多元性。 非传统安全的多元性。 • 3、非传统安全的突发性与扩散性。 非传统安全的突发性与扩散性。 • 4、非传统安全的跨国性。 非传统安全的跨国性。 • 5、非传统安全理念的合作性。 非传统安全理念的合作性。 • 6、非传统安全治理的综合性和长期性。 非传统安全治理的综合性和长期性。
在现实主义者眼中， 安全困境” 在现实主义者眼中，“安全困境” 是无政府状态的必然产物， 是无政府状态的必然产物，而安全只不 过是国家竭力追求的一种奢侈品而已。 过是国家竭力追求的一种奢侈品而已。 现实主义者认为， 安全困境” 现实主义者认为，“安全困境”不可能 从根本上消除，只能加以改良。 从根本上消除，只能加以改良。
• （一）国家安全战略的出发点 • （二）国家面临的安全问题 • （三）国家安全的维护 • （四）国家安全战略的选择
• 1、国家利益的定义 • 2、国家利益的划分 • 3、国家利益的产生方式 • 4、当前中国的安全利益
• 清华大学阎学通教授在论述国家利益时是把 它定义为“ 它定义为“一切满足民族国家全体人民物质 与精神需要的东西。 与精神需要的东西。” • 北京大学王逸舟教授认为,国家利益是民族 北京大学王逸舟教授认为, 国家追求的主要好处、权利或受益点, 国家追求的主要好处、权利或受益点,反映 这个国家全体国民及各种利益集团的需求与 兴趣。 兴趣。 • 人民大学宋新宁和陈岳教授则认为“国际利 人民大学宋新宁和陈岳教授则认为“ 益是一个国家内有利于其绝大多数居民的共 同生活与进一步发展的诸因素的综合。 同生活与进一步发展的诸因素的综合。”
1993年 1993年, 澳大利亚外长埃尔斯在联合国详细 阐述了“合作安全”概念,他说:“ :“合作安全是一种 阐述了“合作安全”概念,他说:“合作安全是一种 广泛的安全取向,它在价值上是多向度的, 广泛的安全取向,它在价值上是多向度的,在性情上 是渐进的。强调确保而非威慑；是包容的而非排斥 是渐进的。强调确保而非威慑； 在成员上没有限制, 的；在成员上没有限制,喜好多边主义胜于单边主义 ；在军事解决办法与非军事解决办法之间并不偏爱 前者；认为国家是安全促进中的主要行为者, 前者；认为国家是安全促进中的主要行为者,但也接 受非国家行为者扮演重要角色； 受非国家行为者扮演重要角色；不要求创立正式的 机制,但也不拒绝。此外,强调在多边基础上形成‘ 机制,但也不拒绝。此外,强调在多边基础上形成‘ 对话的习惯’ 对话的习惯’。”
现实主义学者认为： 现实主义学者认为：由于在国际无 政府状态下国家间的冲突与不安全是普 遍现象， 遍现象，国际体系从本质上就是不安全 的，因此国家存在的根本目标就是加强 安全， 安全，而军事力量是维护安全的最重要 手段。 手段。
目前对于安全困境的各种界定虽然 具体表述不同， 具体表述不同，但是对于安全困境基本 特征的概括是一致的， 特征的概括是一致的，即：存在于国与 国之间的一种互相猜疑、 国之间的一种互相猜疑、互不信任乃至 互相敌视的紧张的国家关系状态。 互相敌视的紧张的国家关系状态。
• 新现实主义者认为：国际政治的特征并 新现实主义者认为： 非无休止的冲突与战争， 非无休止的冲突与战争，在国家之间是 存在着受制于安全竞争逻辑的有限合作 的。 • 因此，在很多情况下，对手可以通过合 因此，在很多情况下， 作性政策而不是竞争性政策来实现他们 的安全目标。 的安全目标。
• 自由主义者认为，制度可以帮助国家确 自由主义者认为， 定利益和规范国家行为， 定利益和规范国家行为，从而有助于克 服国际无政府状态， 服国际无政府状态，而经济全球化的扩 展所带来相互依存关系的加深将减少国 际冲突的诱因。 际冲突的诱因。 • 因此，与新现实主义相比，新自由主义 因此，与新现实主义相比， 一是更强调制度对于调节国际无政府状 态下国家行为的作用， 态下国家行为的作用，二是强调国家在 安全合作中的绝对所得。 安全合作中的绝对所得。
1996年 欧安组织首脑会议通过了《 1996年，欧安组织首脑会议通过了《建立 一个21 21世纪的共同和综合安全模式的里斯本宣 一个21世纪的共同和综合安全模式的里斯本宣 又被称为“21世纪欧洲安全模式宣言 世纪欧洲安全模式宣言” 言》(又被称为“21世纪欧洲安全模式宣言”) 详尽地阐述了欧安组织的“综合安全观” ，详尽地阐述了欧安组织的“综合安全观”。 美国和俄罗斯20世纪90 20世纪90年代以来实行的安全战 美国和俄罗斯20世纪90年代以来实行的安全战 略也体现了综合安全观。 略也体现了综合安全观。美国现行安全战略中 的三大支柱，即经济、防务和民主， 的三大支柱，即经济、防务和民主，实际上体 现了一种综合安全战略。 现了一种综合安全战略。
• 第一，安全的指涉对象不同，或者说安 第一，安全的指涉对象不同， 全研究的领域和重点不同。 全研究的领域和重点不同。 • 第二，安全层次分析的主体定位不同， 第二，安全层次分析的主体定位不同， 或者说安全分析框架的基点不同。 或者说安全分析框架的基点不同。 • 第三，安全理念的不同。 第三，安全理念的不同。
首先，新安全观强调安全的多层面， 首先，新安全观强调安全的多层面， 以区别于以往单纯强调政治— 以区别于以往单纯强调政治—军事安全的 研究。在安全内涵上， 研究。在安全内涵上，不只是传统意义上 的军事政治安全，而是军事、政治、 的军事政治安全，而是军事、政治、经济 文化、环境等多方面的有机结合。 、文化、环境等多方面的有机结合。在安 全主体上， 全主体上，也应当把范围扩展到比国家更 大的层面。 大的层面。
最后， 最后，新安全观区别于以往以对抗 为特点的安全战略 。合作安全观强调合 作中的各方地位是平等的， 作中的各方地位是平等的，合作安全并 不认为存在明确的对手， 不认为存在明确的对手，方式是对抗性 的。它应当是建立在大家都有安全感的 基础上的，都坚持互信、互利、平等、 基础上的，都坚持互信、互利、平等、 协作原则。这样， 协作原则。这样，合作才有可能进行下 去。
所谓国家利益是指国家作为一个整 体赖以生存和发展的各种物质和精神需 求的综合。 求的综合。
• 1）安全利益：这是国家利益的核心,是一国生存和 安全利益：这是国家利益的核心, 发展的基本条件, 发展的基本条件,它包括保卫本国国土不受外来侵犯 维护国家主权独立和领土完整, ,维护国家主权独立和领土完整,保持良好的周边环 境和国际环境, 境和国际环境,保证国内的和平发展和人民生活的安 宁。 • 2）政治利益：这是国家利益的重要组成部分,主要 政治利益：这是国家利益的重要组成部分, 内容是维护国家现有的社会制度和意识形态。 内容是维护国家现有的社会制度和意识形态。包括 维护主权独立,防止外来干涉和控制, 维护主权独立,防止外来干涉和控制,维护国家在国 际社会中的地位。 际社会中的地位。 • 3）经济利益：这是一国生存与发展的必备条件,它 经济利益：这是一国生存与发展的必备条件, 包括维护独立发展民族经济的主权,维护国家在世界 包括维护独立发展民族经济的主权, 经济中的地位,保障国内经济发展。 经济中的地位,保障国内经济发展。 • 4）文化利益：主要是维护意识形态,保持历史文化 文化利益：主要是维护意识形态, 传统以及与安全、经济等相关的文化利益的保护。 传统以及与安全、经济等相关的文化利益的保护。