政府网站的三大主要职能

政府网站的三大主要职能政府存在的目的是管理社会，同时为社会提供服务，政府网站作为政府与社会沟通的信息渠道和信息化工具，是政府职能电子化的延伸。

“以人为本”，建设“透明、服务、民主”的政府是我国政府改革的趋势，应这一发展要求，政府网站相对应的三大职能为“政务信息公开、在线办事和公众参与”。

一、政府网站是创建透明型政府的有力渠道
使用网站等现代化工具创建透明型政府，是我国电子政务建设的一项重要目标，也是贯彻和落实《行政许可法》、“信息公开条例”等法律规章的重要举措。

网络作为新兴的媒体，具有公民性、方便性、开放性、共享性、实时性等特点，以此为依托而实行政务公开，其作用是其他媒体不可替代的。

各级政府应积极倡导通过政府网站发布政务信息，特别是行政事项办理程序及结果公示，做好财政、采购、人事任免、工商、税务、城管、医疗、食品、教育等与人民生活息息相关的政务信息公开，保障公民的知情权，接受公众监督。

政府将信息发布到网站上只是完成了信息公开的形式，也可以说政府仅仅履行了信息公开的义务。

这种为履行义务为目的的信息公开将是一种不完整的信息公开，它没有检验信息公开的效果。

比如，政府发布了一条信息，这条信息从没有人浏览，以是否达到信息公开效果考量，等于政府没有公开这条信息。

因此，一个真人对人民负责任的政府网站，不但把需要公开的信息发布到网站上，还要检验这些信息对受众的影响。

另外，要把单向发布式信息公开变成双向问答式信息公开，有针对性地解答人民群众关心的问题，才能确保人民的“知情”。

二、政府网站是建设服务型政府的承载平台
我国政府明确提出了创建服务型政府的要求，公共服务同样成为了我国电子政务建设的重要内容，并且随着政府职能转变不断深化，公共服务在电子政务的地位逐步提升。

以政府网站为平台面向公众和企业提供“一站式”公共服务，能够减少政府开支，提高政府办事效率和服务质量，增强用户满意度。

但调查显示，大多数政府网站以政务信息公开为“第一功能”，信息公开绩效指数较高，在线办事指数相对较低，在线政务办理仍是绩效瓶颈。

相对只要“发布功能”的信息公开，在线办事流程要复杂的多，需要的投入也非常之大。

在中心大城市，如北京、上海、广州及中心省会城市都已进入“电子政务”时代，各个政府部门或多或少地把部分业务流程搬到了网上。

但研究发现，大多政务网站功能是软件工程师闭门“制造”出来的，界面粗燥、用语难懂、流程怪异，以至于非计算机专业人员在操作这些系统时遇到不少困难，因此而弃之不用。

在开发和改进电子政务网站时，主管人员很有必要引入网站分析理念和技术，对
自己网站的易用性、界面友好性、功能完整性、安全性、稳定性等方面给出一个正确的评价，以便开发出一个真正好用的电子政务平台。

三、政府门户网站是政府与市民沟通的桥梁
政府门户网站要立足于服务大众，真正了解群众所思、所想、所急、所盼，方便群众，服务群众，为人民群众解决具体问题，为人民群众提供一个表达自己意愿的入口。

因此，政府网站要能做到在线投诉有结果、处理有时限、建言有回音，成为政府与群众开展良性互动的桥梁。

另外，作为政府网站也可以为内部工作人员提供信息资源和手段，让工作人员通过网络了解民意、反馈民情、反映民生、分担信访工作的面对面访问压力。

政府网站发展到今天，已经成为网络世界中一种很重要力量，也成为政府工作中不可或缺的平台。

对于地方政府来说，正在日益成为提升地方竞争力的重要工具。

只要明确网站的发展目标，不断深化网站的定位，才能拓展政府网站的功能、提高网站的应用绩效，增加网站投资和运营的积极性。