公共部门经济学

一、名词解释：

1.帕累托效率——如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调

整都不可能在不使其他任何人景况变坏的情况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是最有效率的。这就是“帕累托效率”。

2.外部性——指经济主体的行为给无关者带来危害或利益，而该经济主体并没

有因此支付赔偿或得到报酬的情形。也就是说，当一个人的行为直接影响了其他人的利益，这种影响就称为外部性（又称外部经济）。在存在外部性时市场资源配置并不是有效率的，也就是说，市场均衡并没有使整个社会的总收益达到最大。

3.外部效应——就是当一种经济交易的结果对除交易双方以外的第三者发生了

影响，而其又未参与该项交易的任何决策。外部效应可分为正的外部效应和负的外部效应。

4.林达尔均衡——如果每个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际

效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。这就是“林达尔均衡”。

5.公共产品——是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益

上的非排他性的产品。

7.瓦格纳法则——德国经济学家，瓦格纳（Wagner）认为随着人均收入的提高，

政府活动不断扩张，财政支出的相对规模也随之提高。

8.公共支出——也称财政支出或政府支出，是政府为履行其职能为购买相应商

品和劳务而支出的一切费用的总和。它是政府以法定事权为依据进行的一种货币资金支出活动，反映了政府为公民和企业提供公共产品和服务的数量和质量，实质是政府执行其决策的成本。

9.消耗性支出——消耗性支出直接表现为政府购买我或服务的活动，包括购买

进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务。

10.公债——是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出

具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。

11.公债制度——是国家关于公债的发行、流通、使用和偿还等过程各个五一节

的各种法令、执行管理办法与制度的总称，它规范公债主体行为、运行规则以及所形成的各种关系。

二、填空题：

1.古典学派经济学认为，市场可以通过价格机制和竞争机制实现资源最优配置。

2.政府公共财政部门具有资源配置收入分配与经济稳定与发展职能。

3.帕累托最优是指资源配置应达到这样一种状况,无论作任何改变都不可能使

一部分人受益而没有其他的人受损。

4.在现实生活中，能够满足人们需要的产品有两类，一类是天然产品，另一类是经济产品。

5.我们把那种不愿为公共产品付款却想消费公共产品的人叫做免费搭车者。

6.按照经济性质，公共支出可以分为购买性支出和转移性支出。

7.按公共收入按管理权限分类中央收入地方收入。

8.根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为扩张性财政政策；紧缩性财政政策；中性财政政策

9.税率的三种基本形式是定额税率；比例税率；累进税率

10.税收转嫁是指纳税人在缴纳税款后，通过提价,压价方式，将部分或全部税款转移给别人负担的过程。

三、选择题

1.不能够对宏观经济稳定产生影响的公共财政活动是[C]

A.提高关税税率

B.政府购买

C.推行最低工资标准

D.对瓶颈产业增加投资

2.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应？[D]

A.汽车排放的尾气

B.造纸厂排放的污水

C.购买一件衣服

D.科学发明

3.下面哪一项经济活动会产生“公共地的悲剧”？[C]

A.汽车排放尾气

B.科学发明

C.公海捕鱼

D.修复历史建筑

4.下列不属于市场失灵表现的是[D]

A.电信行业价格居高不下

B.传染性疾病流行

C.民营企业没有能力从事国防科技研究

D.政府提供医疗保险,但医疗费用飞速上升,无法控制

5.公共产品的基本特征不包括[D]

A.非竞争性

B.边际社会成本为零

C.边际拥挤成本为零

D.边际生产成本为零

6.下列属于混合公共产品的是[B]

A.国防

B.公园

C.路灯

D.法律

7.公共债务占公共财政支出的比例，一般称[B]

A.公债负担率

B.债务依存度

C.财政赤字率

D.债务率

8.下列公共支出中属于购买支出的是[D]

A.社会福利

B.社会救济

C.财政补贴

D.基础设施支出

9.一国在一定时期内的()的规模是公债规模的决定因素。[D]

A.国民生产总值

B.国内生产总值

C.预算总额

D.预算赤字

10.市场机制决定的收入分配是一种[C]

A.二次分配

B.公平分配

C.初次分配

D.低层次分配

11.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是[C]

A.征收税收措施

B.发放补贴措施

C.政府规制

D.科斯定理

12.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应？[A]

A.汽车排放的尾气

B.一项科学发明

C.购买一件衣服

D.修复历史建筑

13.下列哪些产品是纯粹公共产品？[D]

A.自来水

B.药品

C.广播电视

D.警察

14.确保纯公共产品的供给成本得到补偿的最好途径是[D]

A.收费

B.定价

C.募集捐赠

D.征税

15.如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共产品的供给问题(以

及相关的资源配置)达成协议，就取得了[C]

A.私人产品均衡

B.政府均衡

C.政治均衡

D.市场均衡

16.弥补财政赤字时，既能迅速筹措资金，对经济的副作用又较小的筹资手段为

[C]

A.增税

B.透支

C.发行公债

D.发行货币

17.下列支出形式中，属于转移支出的是[C]

A.行政管理支出

B.国防支出

C.社会福利

D.教育支出

18.公债负担率是指当年()与当年经济规模（GDP）之比，着眼于从存量角度考察