论如何加强报刊发行工作中的流程控制

试论如何加强报刊发行工作中的流程控制作者：许全胜，小红帽发行股份有限公司生产运营总监如何加强报刊发行工作中的流程控制是一个非常大的话题，可以从不同的角度展开论述，但限于篇幅下面我仅从生产作业的角度截取几个侧面，并结合自身工作实践谈一谈个人的一些浅见，供各位同仁参考。

一、作业管理要树立从“粗放型”向“集约型”转变的观念

1、生产作业管理是营销流程中的一个子系统

小红帽作为一个专业化报刊发行公司，如果从营销流程的角度考虑可划分为市场调研—营销策划—内部培训宣传推广—内部控制人员激励—营销效果评估、成本核算等一系列环节，每个环节都可作为一个专门研究的课题，每一个环节又都是需要控制的流程结点，生产作业管理应置身于“大营销”的环境中，分清主次，协调作战。

2、树立从“粗放型”向“集约型”转变的理念，加强成本意识

（1）“粗放型”、“集约型”生产方式的基本概念

所谓粗放型生产方式就是在生产要素、质量不变的情况下，单纯依靠生产要素的大量投入扩张，通过扩大生产场地、添加机器设备、增加劳动力实现经济增长。集约型经济增长方式是指通过提高生产要素质量和使用效率，进行生产要素的优化组合；通过技术进步提高劳动者的素质，提高资金、设备、原材料的利用率。

（2）1996年—2001年，小红帽处在“粗放型”增长阶段

小红帽报刊发行公司从1996年创办至2001年，分公司(区站)从最初的4个扩张至11个，分站从28个扩张至75个，人员从400多人扩张至近3000人，先后成立了运输公司、网络科技公司等子公司，公司在人员(数量、工资)、网络布局、硬件设备上进行了全方位的、大量的投入，也带动

了《北京青年报》发行量连续几年的快速增长，这一阶段的增长方式属于典型的“粗放型”经济增长方式。因为这一阶段公司尚处在扩张阶段，保持着良性上升的势头，因此投入是不计成本的，公司的目标也很明确：就是要把市场做大，在北京这个发行市场上站住脚。通过投入公司达到了既定的目标，小红帽已成为自办发行行业的一面旗帜。

（3）2002年以后，树立“集约型”经济增长方式的理念

2002年以后，随着业务的发展小红帽逐渐壮大，拥有了健全的网络，充足的人员和稳定的业务量，公司发展也进入了新的阶段。在这一阶段，生产作业的管理应该也必须有所创新，过去那种不计成本的投入方式必须改变，任何决策都需要考虑投入产出比是多少，现有生产要素是否发挥了最大的效率，生产作业流程是否适合新的业务需求。公司上下要树立一个从“粗放型”向“集约型”转变的生产理念，通过生产要素的调整、业务流程的优化，依靠科学技术的进步，不断降低生产作业成本，提高工作效率。

二、加强流程控制的几个尝试和经验总结

（一）加强生产作业成本的控制

1、降低生产作业成本的主要手段是优化作业流程

从行业分析模型来看，尽管行业内存在着激烈的竞争，但具有低成本的企业却可以获得高于行业平均水平的收益。总成本领先战略，不是以降低成本为目标。任何一家企业都要控制成本，而且以把成本降低到同业最低点为目标，但不是只顾成本，也要以顾客为导向，只是侧重于通过降低顾客成本来提高顾客价值。小红帽公司经过六年多的发展，现已初具规

模，生产方式正从“粗放型”向“集约型”转变，如何发挥现有资源的最大效率是生产作业管理的主要目标，加强成本控制是“集约型”生产方式的客观要求。

2、优化《北青报》内部作业流程的尝试

《北青报》发行作业旧流程（7步）：

收订—录入—打卡—拆卡—分段—排道—手工报路子

《北青报》发行作业新流程（5步）：

收订（标段别）—按段录入—按段出卡（投递清单）—排道—报路子从上图可以看出，《北京青年报》新旧发行作业流程的区别主要有两点：一是新流程规定了《北青报》按段别录入，保证打印出的投递卡是逐段打印的；二是根据调查研究，以往投递员所持的一联投递卡使用率极低，新流程取消了双联卡，实行单联投递卡；通过这两点省却了旧流程中的拆卡、分卡、分段三个业务流程，直接降低作业成本。

根据流程优化设想，降低运营成本是第一步，预计在2003年3月将完成一次飞跃：实现计算机直接打印报路子，同时取消手工制作的报路子及投递卡，进一步降低作业成本，从而使业务管理向标准化、规范化迈进一大步。

3、强化《北京地方税务公报》流程控制的尝试

《北京地方税务公报》业务流程按照一般报刊发行的标准可以粗分为收订—录入—投递三个主要环节。存在的主要问题是收订积极性不高、录入成本大、投递质量低，根据这些特点在收订环节出台了“收订奖励”鼓励收订；在录入环节请信息分公司设计了“《地税公报》专用录入系

统”，并从联机录入变为脱机录入；在投递环节出台了“投递费考核发放办法”。通过强化流程控制，大幅度降低了《地税公报》的录入成本，有效的促进了收订工作的开展。

（二）加强服务差异化的控制

就目前北京报刊发行市场而言，服务内容也有趋同的迹象。对于报业竞争而言，良性趋同具有积极意义。一方面是由于后起者在学习先进者的过程中有所创新，提供新的值得借鉴的东西，另一方面也迫使被学习者进行新的探索，以便保住自己的优势地位，这就使学习者和被学习者之间相互借鉴、相互促进，从而不断提高自身水平。与此相反，恶性趋同则是消极性的，是一种单向性的移植性模仿，自身的个性风格难以形成，从而使整个市场竞争在同一层面展开，又因恶性趋同使得模仿者无法对准模仿型的空档开辟独具特色的生存空间，进而导致竞争走向无序，因此只有强化自主创新的意识，形成自身的风格特色，才能赢得市场的主动权。

1、服务必须依托明确的市场细分

为了在激烈的服务竞争中最终胜出，最关键的一点是明确服务的定位。

一个最简单的道理是：读者拿什么来区别你和其他报纸的服务读者为什么非要选择你的服务你的读者是哪类消费群现在各家报纸都有几十万读者的注意力资源，然而几家报业新贵为什么广告不见起色，至少和读者市场的风风火火比起来逊色不少问题在于内容和时间。购买报纸是典型的品牌型消费，而一个品牌即使在广告狂轰滥炸、营业推广非常到位的情况下，也要较长的一段时间才能为受众所接受。广告商不会仓促地把大把的