农村一二三产业融合发展的运行机理_省略_释_例证皖省现代农业产业化联合体_芦千文

山西农业大学学报（社会科学版）第１６卷（第４期）　００２８８６Ｊ．Ｓｈａｎｘｉ　Ａｇｒｉｃ．Ｕｎｉｖ．（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｎｏ．４　Ｖｏｌ．１６　２０１７收稿日期：２０１６－１２－２０作者简介：芦千文（１９８９－），男（汉），山东临清人，博士研究生，主要从事农业经济与制度史方面的研究。

基金项目：国家自然科学基金面上项目（７１２７３０７０）；农业部软科学委员会课题（２０１６０１－１）农村一二三产业融合发展的运行机理和理论阐释：例证皖省现代农业产业化联合体芦千文（中国农业大学经济管理学院，北京１０００８３）摘　要：为揭示农村产业融合的运行机理和理论基础，本研究在梳理交易费用、契约选择、合作互惠、集体行动等制度经济学理论的基础上，剖析了安徽省探索实践的现代农业产业化联合体案例。

具体做法主要是通过建立利益联结机制，形成完善的契约网，降低交易成本；通过分工协作优势互补，建立稳定的合作互惠关系，提高产业经营效率；通过风险防范和内部约束，增强彼此信任和依赖感，达成集体理性行动，提升整体竞争力；及时将实践经验固化成规则制度，形塑演化路径，形成规范运营体系。

联合体经营模式有效解决了农业产需失调、供需错配，农业稀缺要素导入不畅，经营主体功能定位不清等问题，构建了区域农业生产经营服务体系，值得各地在推进农村产业融合发展中因地制宜地借鉴参考。

关键词：农业产业化联合体；农村产业融合；理论机理；经验中图分类号：Ｆ３２５．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－８１６Ｘ（２０１７）０４－００２４－０６Ｔｈｅ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ　ａｎｄ　ｔｈｅｏｒｉｅｓ　ｏｆ　ｒｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ：ａ　ｃａｓｅ　ｓｔｕｄｙ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓ－ｔｒｉａｌｉｚｅｄ　ｕｎｉｏｎ　ｉｎ　Ａｎｈｕｉ　ｐｒｏｖｉｎｃｅＬＵ　Ｑｉａｎｗｅｎ（Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｃｈｉｎａ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８３，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｒｅｖｅａｌ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　ａｎｄ　ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，ｔｈｅ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌ－ｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｕｎｉｏｎ　ｉｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｓｕｃｈ　ａｓ　ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ，ｃｏｎｔｒａｃｔ　ａｒ－ｒａｎｇｅｍｅｎｔ，ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｍｕｔｕａｌ　ｂｅｎｅｆｉｔ，ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ　ａｃｔｉｏｎ，ｅｔｃ．Ｉｔ　ｃｏｍｅｓ　ｔｏ　ｌｉｇｈｔ　ｔｈａｔ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｃｏｎｔｒａｃｔ　ｎｅｔｗｏｒｋ，ｂｅｎｅｆｉｔ　ｃｏｕｐｌｉｎｇ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｖｉｓｉｏｎ　ａｎｄ　ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ，ｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇ　ｒｉｓｋｓ　ａｎｄ　ｍｕｔｕａｌ　ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔ，ａｎｄ　ｐｅｒｆｅｃｔｉｎｇ　ｉｎｓｔｉｔｕ－ｔｉｏｎａｌ　ｓｙｓｔｅｍ　ｔｉｍｅｌｙ，ｈａｖｅ　ｌｏｗｅｒｅｄ　ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ，ｓｔｅａｄｉｅｄ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ，ｌｅｄ　ｔｏ　ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ　ｒａｔｉｏｎａｌ　ａｃｔｉｏｎ，ｓｈａｐｅｄ　ｔｈｅ　ｐａｔｈ　ｏｆ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ　ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ．Ｓｏ　ｔｈｅ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｕｎｉｏｎ　ｃｏｕｌｄ　ｂｅ　ｕｓｅｄ　ａｓ　ａｎ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｆｏｒｍ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ，ｌｅａｒｎｅｄ　ｆｒｏｍ　ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ　ｏｆ　ｓｏｌｖｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｄｅ－ｍａｎｄ　ｍｉｓｍａｔｃｈ，ｃｌｅａｒｌｙ　ｄｅｆｉｎｉｎｇ　ｔｈｅ　ｐｏｓｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ　ａｇｒｉｂｕｓｉｎｅｓｓ，ｓｐｅｅｄｉｎｇ　ｕｐ　ｔｈｅ　ｉｎｆｉｌｔｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ｅｌｅｍｅｎｔｓ　ｉｎ－ｔｏ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ａｎｄ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｕｎｉｏｎ；Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ；Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ一、问题提出当前，国家正推进农村一二三产业融合发展，建设现代农业产业体系，加快转变农业发展方式。

顺应形势需要，涉农企业、农民合作社、家庭农场等农村新型经营主体，开展了形式多样的产业融合实践，逐步从市场竞争走向合作、联合经营，取得了显著的经济社会效益。

实践表明，依托农业产业链的合作、联合经营，把外部市场交易内生化、简单化，把分散的产业环节联结成完整产业链，降低了交易成本、经营成本，实现了农村一二三产业融合发展。

不同经营主体DOI:10.13842/ki.issn1671-816x.2017.04.004之间合作、联合经营农业产业链，为何能突破农户分散经营、农业经营风险等的制约？为何能加速产业间的技术渗透、交叉重组直至融合发展？为何能形成联结产业各环节和不同经营主体趋向融合的内生凝聚力？这是我们尤为关注的问题。

本研究尝试从制度经济学视角，对现代农业产业化联合体进行剖析，力图探究合作、联合经营的内生机制，阐释农村产业融合的运行机理和理论基础。

二、理论基础（一）交易费用广义上讲，交易费用是经济制度的运行费用，包括制度的制订成本、实施成本、监督或维护成本、变革成本。

就某一具体交易而言，可看成是衡量和明确交易单位特征和实施契约的成本。

交易费用被视为市场经济的噪音，发生在存在利益冲突的人与人之间的社会关系中，根源于日益专业化和复杂化的劳动分工，取决于受到限制的理性思考、机会主义所产生的不确定性、交易频率以及资产专用性等。

不同制度结构下，交易组织方式不同，交易费用也就不同。

交易费用的变化可以体现出制度结构的变化，一种好的制度具有降低交易费用的内在动力。

［１］（二）契约选择契约，即合同、合约或协约，是指几个人或几方面之间达成的协议，规定了交易当事人之间的各种关系、权利与义务。

契约安排是市场交易的前提，界定了相应的行为秩序。

不同的契约安排对应不同的组织关系，产生的激励机制、实施程序不同，涉及到委托—代理问题和不完全契约问题。

不同契约安排下，交易实施特征不同，交易费用也就不同。

人们不断改进契约安排以减小交易成本，获得更高的收益。

经营模式可以理解为契约的不同组合方式。

交易费用是影响农户选择不同契约方式的重要因素［２］，降低交易成本的契约安排是农户的选择方向。

（三）合作互惠分工提高了效率，也形成了人们之间的相互依赖性。

分工程度越高，相互之间的交易越密集、越复杂，交易成本也就越高。

通过正式制度和非正式约束建立互信关系可以减少在达成、实施、监督合约或更多非正式讨价还价中的交易成本。

组织形式的选择受到产品或劳务特性的影响，如不相容程度、排他成本、提供服务成本等。

互信关系其实是一种合作，通过合作产生合作剩余，如市场中“抱团取暖”行为。

但合作本身是一种博弈行为，存在“囚徒困境”，需要制度来保证合作博弈的达成，即互惠制度。

可见，相互依赖产生对制度的需求，而制度又强化了相互依赖。

［１］（四）集体行动是否参与集体行动是理性分析和选择的结果，主要考虑个人获益度、效益独占的可能性、组织成本和“选择性”激励等，与集体规模、团队异质性有关。

奥尔森把集团分为相容性集团和排他性集团，前者指利益主体在追求共同利益时是相互包容的正和博弈；后者指利益集团在追求共同利益时是相互排斥的零和博弈。

［３］较之排他性集团，相容性集团可以达成集体一致行动，但需要满足两个重要条件，即组成集团的人数足够少和存在迫使个人努力谋取集体利益的激励机制。

对于规模较小、组织较好的利益集团，通过产权结构调整，集团成员都会有较大的收益，也容易获得、控制和加工信息。

但个人理性不是集体理性的充分条件，存在“搭便车”问题，需要一套行为准则和互惠模式或监督制裁机制，增强彼此信任和依赖感，将个人理性转化为集体理性，突破“集体行动困境”。

［１］（五）制度变迁制度包括正式规则、非正式规则和实施机制。

制度变迁会改变交易成本，引发新的习俗和准则。

制度变迁的诱致因素在于经营主体期望获取最大的潜在利润，而潜在利润在现有制度安排中无法实现。

上述提到的降低交易成本、优化契约安排、合作互惠共赢、理性集体行动等都能实现潜在利润，都有引致制度变迁的需求。

制度变迁一般是连续渐进发生的，诺思认为这是对正式规则、非正式规则和实施机制三方面组合所作的边际调整。

理性的个人必然会选择交易费用最小化的组织结构，这框定了制度变迁的方向。

但制度变迁不是随机的，有“路径依赖”，一旦进入某个路径，就会在惯性作用下自我强化，锁定在特定路径上。

其变迁过程依赖于政治、社会、人文等初始条件，具有强烈的本地依赖特征。

［１］５２芦千文：农村一二三产业融合发展的运行机理和理论阐释：例证皖省现代农业产业化联合体三、案例介绍现代农业产业化联合体（简称“联合体”），按照安徽省政府办公厅出台的《关于培育现代农业产业化联合体的指导意见》（皖政办﹝２０１５﹞４４号）中的定义，是指以龙头企业为核心、以家庭农场为基础、以专业合作社为纽带的新型农业经营组织紧密联盟。

从２０１２年９月安徽省ＳＺ市选择１６个联合体开展试点以来①，在总结经验的基础上逐步在全省推开，目前已培育各类联合体近９００家，产值占安徽省农产品加工产值的２０％左右。

河北、宁夏、内蒙古等地已经出现了相类似的探索实践。

本研究所选择的案例，是较为典型的实践样板—Ｈ粮食产业化联合体，不少地方都慕名而来学习其经验。

Ｈ粮食产业化联合体由Ｈ种业公司牵头组建，２０１２年７月成立，９月纳入首批试点之一。

发展到今天，已吸纳１３家专业合作社，２７家家庭农场、６家种植大户，拥有各类农机装备４３０台（套），流转土地面积１．６万亩，托管土地面积４万亩，小麦良种繁育面积４万亩。

２０１５年，联合体经营的１．６万亩小麦亩产达到５７５公斤、玉米亩产达到６００．５公斤，亩均年总利润１７０１元、净利润６２１元，取得了显著的社会经济效益；此外，还提供全程社会化服务面积３万亩，辐射带动农户６５００户，亩均增收２３０元。