安全风险管理制度(试行)

安全风险管理制度（试行）

为进一步加强安全管理事前控制，强化各级各类安全风险管 控，提高安全管理水平，保障职工人身安全，杜绝各类事故的发 生，特制定本制度。

一、 适用范围

本制度适用于公司安全风险管理工作。 二、 安全风险管理的目的

识别出所有常规和非常规的生产活动、

设备设施和作业环境

存在的风险，强化源头管理，制定出合理的、科学的、经济有效 的技术措施、组织措施、管理措施，避免人身伤害、职业病、财 产损失和环境破坏。

三、 安全风险管理的主要内容

包括安全风险评价、 风险控制措施、风险信息管理和隐患治 理。 四、安全风险管理组织机构及职责 （一）组织机构

领导组下设办公室，办公室设在

****，负责督促、检查、指

长: ****** 副组长:

****** 员:

******

导各单位的安全风险管理、安全风险评价分析等；各单位要成立本单位安全风险管理组织机构，按要求开展安全风险管理工作。

（二）职责

组长职责：负责风险评价及风险管理的全面工作。

副组长职责：全面领导风险评价和风险管理的工作，对分管业务范围内的风险评价进行业务指导，并组织开展相关工作。

成员职责：组织全员实施风险评价工作，组织制定和落实风

险控制措施，做好安全风险管理工作。

办公室职责：负责组织、指导各单位开展危害分析和评价，

起草风险控制措施并督促落实，组织风险评价和风险管理等相关知识的培训教育，对各单位安全风险管理工作进行督导、检查。

五、风险评价范围

1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

2、常规和异常活动；

3、事故及潜在的紧急情况；

4、所有进入作业场所的人员的活动；

5、原材料、产品的运输和使用过程。

6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

7、人为因素、包括违反操作规程和安全生产规章制度；

8、废弃、拆除与处置；

9、气候、地震及其自然灾害。

六、风险评价准则

对作业环境中具有潜在危险性的安全风险进行定性分析和

定量计算，用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性。

（一）定性分析统计安全风险

用定性分析方法确认本单位主要安全风险和主要危险区域，

组织生产班组和操作人员进行安全风险辨识；安全管理人员对安

全风险进行调查汇总，对所发现安全风险进行审查确认。

（二）定量计算

该方法是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评

价操作人员伤亡风险大小，这三种因素分别是：L （事故发生的

可能性）、E （人员暴露于危险环境中的频繁程度）和 C （一旦发生事故可能造成的后果）。根据历史数据分析，我们给三种因素的不同等级分别确定不同的分值（见附表一），再以三个分值

的乘积D （危险性）来评价作业条件危险性的大小，即：D=L X

E X C。

风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要

增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。

附表一LEC设定值明细表

（三）风险等级划分

按照事故出现可能性大小可分为重大风险、较大风险、一般

风险、低风险，即公司级、厂级、车间级、班组级四个级别。

七、风险分级管理

（一）根据分值设定计算结果：

1、D >**时，该类风险属于公司级安全风险，即重大风险，要做到公司级安全管理人员每月巡查一次，厂级每旬巡查一次，车间级每周巡查一次，班组级要进行日点检。

2、** v D w*时，该类风险属于厂级安全风险，即较大风险，要做到厂级每旬巡查一次，车间级每周巡查一次，班组级要进行日点检。

3、** v D w*时，该类风险属于车间级安全风险，即一般风险，车间级每周巡查一次，班组级要进行日点检。

4、D w*时，该类风险属于班组级安全风险，即低风险，班组级要进行日点检。

（二）各单位要根据风险级别，制定控制标准及要求。同时

要全面结合职业危害管理标准识别职业危害因素，并健全相关台账。

八、风险评价程序及评价方法

（一）评价程序

1、由单位负责人组织，由安全管理部门牵头每年进行一次安全风险辨识、梳理，组织分析评估安全风险。

2、列出作业活动清单和设备设施清单。

3、选择适当的评价方法。

4、依据评价准则判定风险。

5、根据评价结果制定控制措施。

（二）风险评价方法

各单位在风险分析过程中可以根据实际情况选用以下一种

或几种风险分析方法进行风险分析:

1、 工作危害分析（JHA ）;

2、 安全检查表分析（SCL ）;

和严重程度分析，重点考虑以下因素:

（1） 火灾和爆炸； （2） 冲击和撞击； （3） 中毒、窒息和触电； （4） 有毒有害物料、气体的泄露; （5 ）其他化学、物理性危害因素; （6 ）人机工程因素； （7）设备的腐蚀、缺陷； （8 ）对环境的可能影响等。

2、记录重大风险，确定风险控制措施， 填写重大风险清单

3、 预先危险性分析（PHA ）;

4、 危险与可操作性分析（

5、 失效模式与影响分析（

6、 故障树分析（FTA ）；

7、 事件树分析（ETA ）；

8、 作业条件危险性分析（ （三）风险评价

1、依据已确定的评价方法、

进行风险评价时，应从影响人、 HAZOP ）； FMEA ）；

LEC ）等方法。 评价准则，定期进行风险评价。 财产和环境等三个方面的可能性