公安消防训练大纲
总则
第一条制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》第四册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合总队、支队机关的工作特点，以提高首长、机关灭火作战、抢险救援组织指挥和协同作战能力为目的制定的。是公安消防总队、支队机关训练的基本依据。
第二条训练任务和要求。总队、支队机关训练，以提高机关的组织指挥效能为主，通过学习国家方针、政策、法律、法令和组织领导、科学决策、现代科学管理、现代科技理论，学习灭火作战的组织指挥，组织部队开展灭火技术、战术训练和对重点保卫单位的熟悉和演练、演习，提高指挥水平，发挥机关的职能作用。
第三条训练时间。总队、支队机关训练时间为30个训练日，其中共同训练17个训练日，部门及岗位训练13个训练日。第四条训练方法。可采取集训、自学、讲座和机关战术作业、演习等形式，由办公室（司令部）具体组织实施训练时，应按大纲规定的内容，结合实际，分层次、按部门分别制定出切实可行的年度、阶段和月训练计划，随部队训练计划一同下发。
第五条训练考核。总队、支队机关警官训练的考核，采取本级考核或由上级主管部门考核的方法实施，考核成绩记入
警官训练档案，警官考核的综合成绩为本机关训练成绩。
第六条机关业务训练，应在大纲规定的范围内，根据警官的素质和不同职务区别对待。对新任职的人员，应采取短期轮训的形式进行训练，使其掌握业务的基本功；对有一定基础的人员，应根据其特点，选训有关内容。训练中，还应结合各部门、各岗位的特点，抓好各自的专业训练。机关各类人员一般应在二年内，熟练掌握大纲规定的业务训练内容。第七条战术训练。要突出练指挥、练协同、练战法。要按照组织简便、经济节约、训练有效、符合实战的要求，从难、从严、从实战需要出发进行训练。
战法研究要贯彻战术训练全过程，与学术研究和训练实践紧密结合。要重点解决战术运用，组织指挥、部门之间协同配合等问题。
第八条年度训练内容的确定。各，总队在制定机关年度训练计划时，要结合本地消防保卫工作的特点，在本大纲规定的训练内容中，确定必训项目和选训项目。除了本大纲规定的训练内容外，其它有关训练内容各总队可结合各部门的工作特点及需要另行规定。
第九条关于训练的组织领导、职责、制度、保障等，按公安部消防局颁发的《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》执行。
第十条本大纲末明确的具体问题，总队可作出相应规定。
关于印发《公安消防部队
执勤业务训练大纲（试行）》的通知
公消［1995］353号
各消防总队、消防指挥学校：
现将《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》印发给你们望结合部队实
际认真组织试行。并注意积累经验和修改意见。在试行中要做好以下几点：
一、《大纲》是在总结吸收多年来各地执勤和训练改革的经验，本着深化战
训改革的指导思想而编写的，各地也要以改革的精神抓好试行工作。要突出抓好新装备训练、战术训练和干部、机关训练等重点内容。要通过试行，不断探索，总结经验。
二、各总队要结合各地实际抓紧研究制定试行工作的实施方案。在普遍试行
的基础上，各总队和较大支队都要直接抓好一、二个试点单位。各地的实施方案连同1996年度训练计划，请于1996年3月底前报我局。试行工作总结和修改意见，请于1997年6月底前报我局。
三、做好配套训练教材的选用、编写工作。《大纲》所列训练科目的配套教材，尚待陆续编写，各地可按照《大纲》的要求先参照原有的《消防战斗员业务技术等级训练教材》、《消防战士业务教材》、《消防技能训练规则》、《灭火手册》等有关内容自行编写教材。各地自行编写的教材（尤其是战术作业的教范）和训练成绩评定标准，请及时送我局。
四、要加强领导，确保试行工作的顺利进行。《大纲》的试行是加强消防部
队建设的一件大事，各总队要高度重视，切实加强领导。要由主管挂帅，成立试行工作领导小组，组织机关各部门密切协作，井派出力量蹲点指导，督促落实。
公安部消防局
一九九五年十二月十七日
关于制定《公安消防部队执勤业务训练大纲》的说明
公安消防部队是一支同火灾作斗争的军事化、专业化的队伍。其性质、任务
和特点决定了这支部队必须进行严格而科学的训练。在指导部队训练上，我局虽历次颁发过一些训练方面的规则、规定，但全国消防部队始终没有一个统一的训练大纲，训练工作还没完全走上系统化、规范化的轨道。随着改革开放的
深入发展，消防保卫任务越来越重，训练的难度和要求也越来越高，训练工作不适应的问题也日益突出。为尽快扭转当前部队训练中存在的注重技能训练而忽视战术训练，注重技术基础训练而忽视技术应用训练，注重战士训练而忽视干部训练，注重中队训练而忽视机关训练等倾向，尽早制定出消防部队训练大纲显得十分紧迫和必要。为此，我们总结吸收了各地训练改革的实践经验，制定了这部《大纲》。
一、编写训练大纲的指导思想
以国务院批转的《消防改革与发展纲要》和《公安消防部队训练工作若干规
定》为依据，以提高消防部队灭火救援能力为目标，坚持从实战需要出发，从消防部队的性质、任务和特点出发，立足于消防部队装备的现状和发展，吸收各地训练改革的成果，努力做到有什么任务就设置什么训练内容，有什么装备就设置什么训练科目。通过训练科目的设置，组训方式的调整，时间比例的划分，突出体现训练工作的改革，使训练的内容和方法不断科学化、系统化、规范化。
二、战术训练
本着从实际需要出发的原则，战术训练以课题的形式规定为：理论学习、战
术作业和实地演练、战术演习。理论学习主要是学习各种火灾的特点、规律和灭火措施。战术作业是按照想定的战术情况和任教人员的要求进行作业，各类人员按作战行动中的职责分工和战斗行动的要求，综合运用技术、战术进行实地训练或运用应用操法在操场上训练，在此基础上定期组织实地演练、战术演习。战术训练一般以中队为单位，按照灭火实战全过程的要求进行连贯作业，也可将战术作业分阶段，以班（车）为单位组训。
三、关于基础训练与应用训练问题
近年来一些总队、支队为缩短操场与火场的距离，编制了许多贴近火场的应
用训练科目，成为训练改革的突破口，得到了良好的效果。但是，在训练科目中很难将技术科目、战术科目按基础和应用来划分。基础和应用是相对而言的。如共同是分业的基础，分练是合练的基础，分段作业是连贯作业的基础，技术训练是战术训练的基础，技术或战术的单一应用训练是综合应用训练的基础等等。概念上的交叉，必然产生项目划分上的交叉。鉴于此，我们没有采取基础与应用的划分方法。但在大纲项目中列上了应用训练的内容。
四、年度训练时间与组训方式
1．关于执勤中队训练时间
从多年来部队训练工作的实践看，《公安消防部队训练工作若干规定》确定
的110个训练日是合适的。考虑到公休日的增加及对责任区基本情况的熟悉和对重点保卫单位“五熟悉”安排在训练之中等因素，将年度训练时间确定为一般不少于120个训练日。考虑到各地情况不同，我们还规定，担负保卫和灭火任务较重的中队，其训练时间经总、支队批准，可适当减少。
2．关于新兵训练的时间
新兵训练一方面要为完成从老百姓到合格士兵的转变打下基础，另一方面要
为补入部队就能遂行作战任务打下基础。时间少了，达不到上述目的。时间长了，在人员少、任务重的情况下又不允许。参照过去做法，定为3个月。军政训练的时间比例，按有关规定定为7：3。组训方式上，从先训后补的原则出发，我们提倡集中训练的方式。
五、技术训练
在执勤中队分业训练中，技术训练在原32项消防技能训练项目的基础上，本
着火场需要什么就设置什么科目，有什么样的装备就设置什么项目的原则，增加了各地在训练实战中总结出来的一些技术训练项目，引导广大官兵进一步探索、研究、创新。
六、关于消防车的操法
有的总队将其划到技术训练中，有的总队将其划到战术训练中。我们认为，
主要应以训练目的而定。若是为了熟悉掌握车辆装备及协调配合的训练，可作为技术训练。如为掌握战术原则、战术方法及相应的动作和指挥，则可作为战术训练。为避免技术训练内容缺项，我们在技术训练中设置了消防车操。同时把应用性的车操，也依其训练目的放在技术训练中。在组训形式上，也可将技术训练中的车操训练与战术训练的战术作业结合起来进行。
一九九五年十二月十八日
公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）
第一册新兵
公安部消防局
一九九五年十二月
目录
总则
新兵训练时间分配参考表
政治教育
基础教育
时事政策教育
共同条令
内务条令
纪律条令
队列条令
消防法规
灭火理论知识
技术训练
消防器材装备
卫生常识
射击
体育训练
总则
第一条制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大
纲（试行）》第一册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合公安消防部队的任务、特点和新兵训练实际，按照“先训后补”的原则，本着与部队训练相衔接的要求制定的，是组织实施新兵军事和业务训练的基本依据。
第二条训练任务和要求。新兵训练，必须按照本大纲规定，主要进行共同
条令、军事和业务技能、基础业务知识学习。掌握基础知识，练好基本动作，确保训练内容、质量标准的落实，防止偏训、漏训、粗训。通过训练使新兵熟悉部队的条令及有关规定，掌握必备的业务理论和业务技能，能熟练地使用常用的消防技术装备，培养严格的组织纪律、顽强的战斗意志、优良的战斗作风和强健的体魄，为实现从老百姓到合格士兵的转变，打好政治思想、业务技术、作风纪律和身体素质基础。
第三条训练时间。新兵军政训练时间比例为7：3，军事和业务训练42个训
练日，政治教育18个训练日。每天正课训练7小时（不含体育训练1小时）。训练期间，各级不得随意抽派新兵公差勤务，保证到课率不低于95％。
第四条组训形式。新兵训练应当以支队或者总队为单位集中训练，成立新
兵训练领导机构，选调军政素质好、有带兵实践经验的警官和班长骨干负责新兵训练工作。建立以专职教员为骨干、以基层警官为主体、以班长骨干为基础的教管合一的教学队伍。开训前，应进行不少于10个训练日的教学法集训，认真备课示教，做好教学准备，做到统一内容、统一标准、统一方法。
第五条训练方法。新兵军事和业务训练，应突出重点，加强基础训练。按
照先理论后动作，先分解后连贯的顺序，从简到繁，从易到难，循序渐进，逐步提高；要科学安排训练时间和场地，合理穿插配当训练内容，坚持因人施教，精讲多练，保证训练质量；要充分利用实物、图表、幻灯和录相进行直观教学，增强教学效果；要采取评教评学、会操评比等方法，调动练兵积极性。
第六条训练内容的确定。各总队在制订训练计划时，可根据部队实际需要，
在本大纲规定的训练内容外增加训练内容。
第七条训练考核。新兵训练应当严格考核制度，对规定课目内容，要训练
一项，评定一项，登记一项，并将其成绩记人档案。训练结束前，要进行全面考核验收，作为评估新兵训练任务完成程度的依据。新兵训练合格率不得低于95％。
第八条新兵训练必须坚持体育训练制度，不论是军事和业务训练，还是政
治教育，每天都要安排一小时体育训练。
第九条本大纲未明确的具体问题，总队可作出相应规定。
政治教育基础教育题目一人民军队的性质、宗旨、建军原则、历史和光荣传统目的明确人民军队的性质、宗旨、建军原则，了解人民军队的历史和光荣传
统。
内容1．人民军队的性质、任务、宗旨、建军原则
2．人民军队的革命历史和光荣传统
题目二消防部队的性质、任务、职业道德
目的明确消防部队的性质、任务和职业道德要求。
内容1．消防部队的性质、任务
2．消防部队的沿革与业绩
3．消防部队的职业道德
题目三法律知识
目的熟悉法律知识
内容 1 法律常识
2．兵役法
3．惩治军人违反职责罪暂行条例
4．士兵服役条例
时事政策教育
题目时事政策教育
目的了解党的方针、政策和国内国际大事要闻。
内容1．党的方针、政策
2．国内、国际形势
3．国内、国际大事要闻
共同条令
内务条令
题目一总则
目的熟悉内务条令的基本精神，增强执行内务条令的自觉性。
内容1．我军宗旨、任务
2．新时期建军的总方针
3．我军内务建设必须遵循的原则
题目二军人宣誓
目的熟记军人誓词，明确军人宣誓的基本要求。
内容1．军人誓词
2．宣誓基本要求
题目三士兵职责
目的熟记职责内容，增强军人意识。
内容士兵职责
题目四内部关系和礼节
目的了解军人、部队（分队）相互关系和各种礼节。内容1．军人、部队（分队）相互关系
2．各种礼节
题目五军容风纪和作息
目的熟记有关规定，养成良好作风。
内容1．着装和仪容、称呼和举止
2．军容风纪检查
3．一日时间分配和一日生活
题目六日常制度
目的熟悉日常制度，遵守制度规定
内容1．请假销假
2．交接
3. 接待
4. 保密
题目七值班和警卫
目的熟悉值班制度、职责、严格执行规定。
内容1．值日员职责、卫兵守则
2．意外情况的处理方法
题目八装备管理
目的熟悉装备管理制度，严格执行规定。
内容1．装备的维护保养、保管
2．装备的检查、使用
题目九营区管理和连队内务设置
目的了解有关规定，加强营区管理，保持良好的内务秩序。
内容1．营区管理
2．连队内务设置
题目十安全工作
目的了解安全工作的基本要求，预防各种事故的发生。
内容1．安全工作的基本要求
2．对常见事故的预防
纪律条令
题目一总则
目的熟悉条令基本精神，增强遵守和维护纪律的自觉性。
内容1．遵守纪律的意义
2．军队纪律的主要内容
3．维护和巩固纪律的原则
4．军人遵守和维护纪律的职责
题目二奖励与处分
目的熟悉奖励、处分的有关规定、鼓励上进，维护纪律。
内容1．奖励、处分的目的、项目和条件
2．奖励、处分的有关权限和实施
题目三特殊问题的处理
目的了解对特殊问题处理的有关规定。
内容1．行政看管
2．其他措施
题目四控告和申诉
目的使士兵正确运用控告和申诉的权力。
内容1．控告、申诉的目的和方法
2．保护控告和申诉权利的要求
队列条令
题目一总则
目的提高对队列训练重要意义的认识，增强执行队列条令的自觉性。
内容1．队列训练的意义、目的和基本要求
2．对军人在队列和日常生活中的要求
题目二单个队列动作
目的学会单个军人的队列动作，军容严整，养成姿态端正的良好习惯。
内容1．立正、跨立、稍息
2．停止间转法
3．行进与立定
4．步法变换
5．行进间转法
6．脱帽、戴帽
7．坐下、蹲下、起立
题目三班的队列动作
目的学会班的队列动作和队形，养成服从命令、听从指挥和迅速、准确、协调
一致的行动。
内容1．班队形和集合、离散、整齐、报数、出列、入列
2．行进、停止
3．队形、方向变换
题目四排、连的队列动作
目的学会排、连的队列动作和队形，达到整齐划一，协调一致。
内容1．队形
2．集合、解散
3．整齐、报数
4．班、排出列、入列
5．行进、停止
6．队形变换
7．方向变换
题目五敬礼
目的学会敬礼的动作要领，养成有礼节、讲礼貌的良好习惯。
内容 1.举手礼
2.注目礼
3.举枪礼
4．礼毕
5．单个军人敬礼
消防法规
题目消防法规
目的了解消防条例、执勤条令的基本内容，熟悉基本要求。
内容1．中华人民共和国消防条例
2．公安消防部队执勤条令
灭火理论知识
题目一物质燃烧常识和灭火的基本方法
目的了解燃烧常识和灭火的基本方法及原理，为参加灭火战斗打下基础。
内容1．火灾的定义和分类
2．物质燃烧的本质和条件
3．物质的分类及其火灾危险性
4．燃烧类型
5．燃烧过程
6．燃烧产物对灭火战斗的影响
7·火灾的发展和变化
8·灭火的基本方法和原理
题目二常用灭火剂的理化性质及灭火原理
目的了解火场常用灭火剂理化性质及灭火原理。
内容1．水
2．泡沫
3．干粉