项目安全文明管理办法

项目安全文明管理办法

一、总则

此办法为项目部安全文明施工管理依据，不得违背国家地方法律、法规及公司相关安全文明施工管理规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、科学发展的策略，为项目部安全文明施工管理提供指导，此办法作为公司对项目检查的标准。

二、安全文明生产目标

各项目应建立自己的安全文明生产目标，目标范围不得低于公司总目标。并对目标进行责任分解，保证目标的实现，可作为考核的依据。

三、安全文明生产管理机构

各项目按照要求建立安全文明生产管理机构，设立安全文明生产领导小组，负责人为项目经理，管理人员按要求配备。

四、安全生产责任制

各项目必须建立健全安全生产责任制，并且做到相关责任人进行签字，使其明确自己的职责，保证责任制得到落实。

五、危险源及环境因素识别与评价

根据工程项目的基本情况，开工前项目组织对全项目施工过程中危险源及环境因素的识别预评价，并按危害大小制定相应的管理措施，保证有效管控。

六、安全技术措施管理

施工前必须编制施工组织总体设计，并按要求进行编审批，施工组织设计中必须包含安全文明施工保证措施。根据危险源及环境因素的评价结果，对危险性较大、环境影响较大的项目制定相应的专项控制方案或措施，并进行落实。方案及措施在按要求进行技术交底的同时，进行安全技术措施交底，做到全员交底。

七、安全教育培训

安全教育培训是安全文明施工管理的基本要求，提高安全意识和安全技能的根本手段，各项目必须做好对项目员工及施工现场作业人员的安全教育培训工作，做到全覆盖，保证培训时间。作为专项方案和措施交底的补充，可以进行专项的教育培训。

八、安全文明生产措施费用投入及使用

各项目必须按国家或公司要求，计划提取安全文明生产措施费用，依据合同总造价足额提取，项目部设置安全文明生产费用专项账户，保证转款专用。使用范围为安全生产措施和文明施工措施。

九、安全文明施工检查

各项目应该做好生产过程中的检查。检查形式包括：日常性检查、专项施工检查、季节性检查、综合检查等。检查过程中发现的紧急危险情况，有权下达停工指令，并督促整改。检查结果应进行通报总结评价。

十、安全隐患排查治理

项目部应建立隐患排查制度，按照规定对现场安全隐患进行排查，可与安全检查同时进行，定期向公司上报隐患排查结果及治理情

况。对重大安全隐患，必须组织制定科学有效的治理方案，并严格落实执行。

十一、重大危险源监控及生产安全事故应急救援

各项目应对辨识出的重大危险源进行监控，监控管理应做到项目、措施、人员、监督逐一落实。并健全生产安全事故救援体系，根据危险源及环境因素评价结果，对重大危险源及环境因素，编制生产安全事故应急救援综合预案及现场处置方案，并储备足够应急救援物资，就应急救援预案对相关人员进行培训，使其明确自身职责，保证突发状况应急体系及时有效运行。按时上报安全报表。

十二、分包队伍安全管理

各项目在选用分包队伍时，要严格审查分包单位（包括甲方指定分包单位）的资质，必须严格执行国家及公司的规定。分包队伍签订合同时，应一并签订安全生产管理协议、优先支付农民工工资承诺书。分包队伍的人员资质及身份证件，需到项目部进行备案，保证人证相符。

十三、特种作业管理

特种作业人员必须持证上岗，特种作业操作资格证原件需上报项目部备案，作业人员随身携带证件。特种设备严格遵守国家特种机械设备管理规定，做好告知、验收手续，并有定期维护、检修记录。

十四、临时用电安全管理

施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2012）的规定，按规范配置相关设施线路，配备专职电工，

持证上岗，做好临时用电的管理与维护。

十五、现场施工机械管理

项目部及分包队伍进场的各类施工机械，需经项目部相关人员进行验收，并建立档案，验收合格后方可进场使用，分包队伍安排专人对施工机械进行管理，定期维护保养，留下记录。大型土石方机械，按照谁使用谁负责的原则，项目部负责监督管理，相关手续必须齐全（租赁合同及安全生产管理协议），自由机械除外。现场机械需进入市政道路，必须遵守道路交通安全法的规定。

十六、施工现场安全防护

施工现场必须按照规范要求，设置各类安全防护设施，并做好安全警示标识，安全防护设施未经允许不得随意拆除或移动。

十七、施工现场文明施工管理标准化

各项目文明施工应按照国家相关法律法规及公司要求进行布置，各类设施和标牌按公司VI系统要求进行布置。地方另有要求的，按要求执行。各分包队伍应严格执行规定，在现场布置、人员管理、设施投入等方面满足要求，施工现场物料按要求摆放整齐。施工现场应采取有效措施，防止扰民、防噪声、防扬尘、防道路遗撒和其他污染。

十八、消防安全管理

各项目成立消防安全管理小组，明确各相关人员职责，落实消防安全责任制。各区域按施工现场消防安全技术标准的规定，设置消防设施，配备消防器材，根据施工作业特点设置重点消防区域，重点消防区域进行重点管理。

十九、劳动防护用品配备和管理

按照国家相关法律法规及公司规定，为员工提供必需的劳动防护用品，劳动防护用品必需符合国家相关标准要求，经常教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品。分包单位自行采购的，项目部要做到监管，必需满足公司要求。

二十、工伤保险管理

各项目必须依据国家法律法规要求，为全体作业人员缴纳工伤保险费，投保工伤保险。

二十一、生产事故调查处理和上报

各项目应及时准确的上报生产安全事故，同时采取有效措施进行救援。积极配合相关部门对事故的调查和勘测，坚持事故处理原则，做好善后工作，根据调查结果，积极履行自己的责任。

二十二、安全生产例会

项目部应定期组织召开安全生产例会，必须符合公司相关规定，安全生产例会可与生产例会同时进行，安全生产例会内容形成会议纪要，存档备查。

二十三、安全文明施工内业资料管理

各项目应建立健全安全文明施工各项内业资料，依据国家、地方或公司标准，进行搜集、整理、存档。地方有特殊要求的，按地方标准进行整理，无特殊标准的，依据公司标准进行整理。所有资料搜集、整理要做到及时、准确，严禁弄虚作假。各类资料及时归入台账，并附有资料目录清单。

二十四、安全文明施工策划

工程项目开工前，需对项目（作业）进行安全文明施工策划，并形成安全文明施工策划书，并纳入项目管理实施规划和施工组织设计文件中，安全策划书分为基础管理策划和风险控制策划两大部分。项目安全文明施工策划应按规定进行编审批，经批准后在项目进行实施。

二十五、民用爆破物管理

各项目涉及到民用爆破物的单位要结合情况制定管理制度，全面落实《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》。

二十六、交通安全管理

项目各类机动车驾驶员，必须持有驾驶证方可驾驶车辆。驾驶机动车辆必须遵守国家道路交通安全法规定，安全驾驶、文明驾驶。项目部应当对各类机动车驾驶员进行安全教育培训，方准驾驶车辆。

二十七、安全生产考评和奖罚

各项目应根据安全生产目标分解，对各责任人进行考评，依据签订的安全生产责任书实施安全生产考评和奖励。