索赔案例

表1
人 工 费 28 材料费 钢 材 18 水 泥 13 集 料 7 砖 9 砂 4 木 材 6 不可调 值费 15
项目 比例（%）
1999年第一季 100 度造价指数
100. 8 102
100. 93.6 2 95.4 93.4
1999年第四季 116. 100. 110. 8 6 5 95.6 98.9 93.7 95.5 度造价指数
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• 付的工程款作为偿还预付款而予以抵消为理由，拒 绝支付。为此，承包商以业主违反合同中关于预付 款扣还得规定，以及拖欠工程款导致无法继续施工 为由而停止施工，并要求业主承担违约责任。 • （2）工程进行到第10个月时，国务院有关部门发出 通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目 暂停施工，该综合娱乐城项目属于指令停工下马项 目。因此，业主向承包商提出暂时中止执行合同实 施的通知。为此，承包商要求业主承担单方面中止 合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。 • （3）复工后在工程后期，工地遭遇当地百年以来最 大的台风，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损， 现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了两个月。为 此，业主要求承包商承担工期拖延所造成经济损失 责任和务工的责任。
• （2）由铁路部门运输的5台属于施工单位自有 的施工主要机械在开工后8天才能运到施工现 场。 • （3）为工程开工所必需的辅助施工设施在开 工后10天才能投入使用。 • 事件2：基坑开挖进行18天时，发现-6m深地 基仍为软土地基，与地质报告不符。监理工程 师及时进行了以下工作： • （1）通知施工单位配合勘察单位利用2天时间 查明地基情况。 • （2）通知业主与设计单位洽商修改基础设计， 设计时间为5天交图。确定局部基础深度加深 到-7.5m，混凝土工程量增加70立方米。
• 承包方以已向分包单位支付索赔款21万元 的凭证为索赔证据，向业主方提出要求补 偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。 • （5）由于某路路段路基基地是淤泥，根据 设计文件要求，需进行换填。在招标文件 中已提供了地质技术资料。承包方原计划 使用隧道出渣作为填料换料，但施工中发 现隧道出渣级配不符合设计要求，需要进 一步破碎以达到级配要求，承包方认为施 工费用高出合同单价，如仍按原价支付不 合理，需另行给予延期20天与费用补偿20 万元的要求。
• 问题： • 1.A单项工程合同中业主与施工单位选择合 同总价形式是否妥当？合同条款中有哪些 不足之处？ • 2.B单项工程合同执行过程中出现的问题应 如何处理？ • 3.C单项工程合同的合同工期应为多少天？ • 4.列表形式说明道路工程索赔事件的处理结 果
案例二
• 某项工程，钢筋混凝土结构，地下2层，地上 18层，基础为整体底板，混凝土工程量为840 立方米，整体底板的底标高为-6m，钢门窗框、 木门，采用集中空调设备。施工组织设计确定， 土方采用大开挖放坡施工方案，开挖土方工期 20天，浇筑底板混凝土24小时连续施工，需4 天。施工过程中发生如下事件: • 事件1：施工单位在合同协议条款约定的开工 日期前7天提交了一份请求报告，报告请求延 期10天开工，其理由为： • （1）电力部门通知，施工用电变压器在开工4 天后才能安装完毕。
案例一
• 某工程项目分为三个单项工程，经有关部 门批准采取分别公开招标的形式确定了三 个中标人，并签订完合同。合同签订与执 行过程中有以下情况： • 1.A工程在施工图设计没有完成前，业主通 过招标选择了一家总承包单位承包该工程 的施工任务。由于设计工作尚未完成，承 包范围内待定实施的工程性质虽明确，但 工程量还难以确定，双方商定拟采用总价 合同形式签订施工合同，以减少双方的风 险。合同条款中规定：
• 3.C工程，在施工招标文件中，按工期定额计算，工 期为550天。但施工合同约定，开工日期为1997年 12月15日，竣工日期为1999年7月20日，日历天数 为581天。 • 4.项目配套道路工程，施工过程发生如下事件： • （1）施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计 单位进行修改，由于图纸修改造成停工20天。承包 方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。 • （2）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量， 业主代表下达了暂停施工指令，共停工10天，其中 连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天 气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出 工程延期10天与费用补偿2万元的要求。
• （3）通知施工单位修改土方施工方案，加深开挖， 增大放坡，施工单位要求开挖土方需要延长8天。 • 事件3：工程所需的200个钢门窗框是由业主负责供 货，钢门窗框运达施工单位工地仓库，并经入库验 收。施工过程中进行质量检验时，发现有10个钢窗 框有较大变形，甲方代表即下令施工单位拆除，经 检查原因属于钢窗框使用材料不符合要求。 • 事件4：由施工单位供货并选择的分包商将集中空调 安装完毕，进行联动无负荷试车时需电力部门和施 工单位及有关外部单位进行某些配合工作。试车检 验结果表明，该集中空调设备的某些主要部件存在 严重质量问题，需要更换，分包方增加工作量和费 用
• 在施工过程中，发生如下几项事件： • （1）1999年4月，在基础开挖过程中，个别 部位实际土质与给定地质资料不符造成施工费 用增加2.5万元，相应工序持续时间增加了4天； （TF=5 ） • （2）1999年5月施工单位为了保证施工质量， 扩大基础底面，开挖量增加导致费用增加3.0 万元，相应工序持续时间增加了3天；（TF=4） • （3）1999年7月份，在主体工程中，因施工 图设计有误，实际工程量增加导致费用增加 3.8万元，相应工序持续时间增加了2天； （TF=3）
案例三
• 背景：某厂（甲方）与某建筑公司（乙方） 订立了某工程项目施工合同，同时与某降 水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合 同规定：采用单价合同，每一分项工程的 实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工 程量的10%以上时调整单价；工作B、E、 G作业使用的主导施工机械一台（乙方自 备），台班费为400元/台班，其中台班折旧 费为240元/台班。施工网络计划如图5－1 所示（单位：天）。
机械名称 台班单价（元/ 台班） 1060 补偿标准
大型起重机
台班单价的60%
台班单价的40% 台班单价的50%
自卸汽车（5t） 318 自卸汽车（8t） 458
• 3.施工过程中发生的设计变更，其价款按建标 【2003】206号文件的规定以工料单价法计价 程序计价（以直接费为计算基础），间接费 费率为10%，利润率为5%，税率为3.41%。 • 该工程在施工过程中发生以下事件： • 事件1：施工单位在土方工程填筑时，发现取 土区德土壤含水量过大，必须经过晾晒后才 能填筑，增加费用30000元，工期延误3d。 • 事件2：基坑开挖深度为3m，施工组织设计 中考虑的放坡系数为0.3（已经监理工程师批 准）。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加 大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费 用超支10000元，工期延误3d
• 事件5：在基础回填过程中，总包单位已按规 定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量 表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果 合格。 • 事件6：结构施工期间，总包单位经总监理工 程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失 调，导致封顶时间延误8天。总包单位以总监 理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。 • 事件7：在基础开挖中遇有地下文物，乙方采 取了必要的保护措施。为此，向业主要求索赔。
案例三
• 某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按 照《建设工程施工合同（示范）文本》签订了 施工承包合同。施工合同中规定： • 1.设备由建设单位采购，施工单位安装； • 2.建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按 18元/工日补偿，建设单位原因导致的施工单 位设备闲置，按表2中所列标准补偿：
表2
• （3）施工过程中，现场周围居民称承包方施工 噪声对他们有干扰，阻止承包方的混凝土浇注工 作影响施工。承包方提出工期延期5天与费用补 偿1万元的要求。 • （4）由于业主要求，在原设计中的一座互通式 立交桥设计长度增加了5m，业主代表向承包方 下达了变更指令，承包方收到变更批令及时向该 桥的分包商发出了变更通知。分包单位及时向承 包方提出了索赔报告，报告内容包括： • 1）由于增加立交桥长度，需增加费用20万元和 分包合同工期延期30天的索赔。 • 2)此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约 定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增 加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔
• （4）1999年8月份，进入雨季施工，恰逢20 年一遇的暴雨，造成停工损失2.5万元，工期 增加了4天。 • 以上事件中，除第4项外，其余工序均未发生 在关键工序上，并对总工期无影响。针对上 述事件，施工单位提出如下索赔要求： • （1）增加合同工期13天； • （2）增加费用11.8万元。
• 问题： • 1.说明事件1至事件8中事件责任方，处理方 法。 • 2.1999年4月至8月发生的索赔事件如何处 理，并计算1999年第四季度应确定的工程 结算款。
• 事件3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段， 发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经 查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误 所致。返工处理后，增加费用20000元，工期 延误8d。 • 事件4：建设单位采购的设备没有按计划时间 到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重 机、两台自卸汽车（载重5t、8t各一台）闲置 5d，工人窝工86工日，工期延误5d。 • 事件5：某分项工程由于建设单位提出工程使 用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后， 经确认直接工程费增加18000元，措施费增加 2000元。
• 4. 为保证施工质量，乙方在施工中将工作B原设 计尺寸扩大，增加工程量15m3,该工作全费用单价 为128元/m3； • 5. 在工作D、E均完成后，甲方指令增加一项临 时工作K，经核准，完成该工作需要1天时间，机 械1台班，人工10个工日。 • 问题：上述哪些事件乙方可以提出索赔要求？哪 些事件不能提出索赔要求？说明其原因。 • 每项事件工期索赔各是多少？总工期索赔多少天？ • 工作E结算价应为多少？ • 4．假设人工工日单价为50元/工日，合同规定 窝工人工费补偿标准为25元/工日，因增加用工所 需管理费为增加人工费的20%，工作K的综合取费 为人工费的80%。试计算除事件3外合理的费用索 赔总额。
• 图5－1 施工网络计划图（箭线上方为工作名称，箭线下 方为持续时间，双箭线为关键线路） • 甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事 件： • 1. 降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合 用工5个工日，窝工6个工日； • 2. 8月21日至8月22日，因供电中断停工2天，造成人员 窝工16个工日； • 3. 因设计变更，工作E工程量由招标文件中的300m3增 至350m3，超过了10%；合同中该工作的全费用单价为 110元/m3, 经协商调整后全费用单价为100元/m3;
• 事件8：由于台风原因施工现场建筑材料损失 价值20万元，施工机械损坏损失10万元。甲 方伤1人，乙方伤3人，救治费用6万元。 • 工程项目合同价为1750万元，该工程签订的 合同为可调值合同，合同报价期为1999年3月， 合同工期为12个月，每季度结算一次。工程 开工日期为1999年4月1日。施工单位1999年 第四季度完成产值是710万元。工程人工费、 材料费构成比例以及相关季度造价指数如表1 所示：
• （1）乙方按业主代表批准的施工组织设计组织施 工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加 的责任。 • （2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下 主要管网线路资料，供乙方参考使用。 • （3）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许 分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 • 2.B工程合同额为9000万元，总工期为30个月，工 程分两期进行验收，第一期为18个月，第二期为为 12个月。在工程实施过程中，出现了下列情况： • （1）工程开工后，从第三个月开始连续四个月未 支付给承包商应付的工程进度款。为此，承包商向 业主发出要求付款的通知，并提出对拖延支付的工 程进度款应计入利息的要求，其数额从监理工程师 计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支