行业商会的作用
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行业商会的作用归纳为七个方面:
一是参政作用。
商会要进行行业调研,及时向政府及其相关部门反映行业企业生产发展中的困难和问题,进而参与制定行业发展规划。
二是代表作用。
行业商会代表并维护该行业自身利益和权益,能很好地反倾销、反壁垒、反制约,并提升行业的层次和档次。
三是自律作用。
制定行业公约,维护行业权威。有效地矫正营业的弊害。与政府相关部门协调沟通,制定行业标准,统一质量认证、质量检测等。
四是服务作用。
组团参展,进行行业培训、评审,组织学习、参观、考察,推动行业共同进步。五是协调作用。协调业内企业之间的关系,协调业内企业与业外企业甚至外地企业之间的关系与纠纷,协调企业与政府部门之间的关系,与相关政府部门交涉,有效地抵制有关部门和人员吃、拿、卡、要的行为。
六是信息作用。
通过行业组织,及时上情下达,掌握最新信息,了解商机,让业内企业少走弯路。还可与外地行业商会加强联系,结成联盟,共谋发展。
七是政治安排。
对业内优秀人士做好政治安排的推荐工作,使精英分子能担任地方或上级机关的人大代表和政协委员,更好地为本行业的发展做出贡献。商会是从商业活动而不涉及政治社会团体,作用是开展行业、地区经济发展的调查研究,提出有关经济政策和立法方面的意见和建议;?经政府主管部门同意和授权进行行业统计,收集、分析、发布行业信息;创办刊物,开展咨询;组织人才、
技术、职业培训;组织展销会、展览会等;经政府部门同意,参与质量管理和监督工作;指导、帮助企业改善经营管理制度;接受委托.组织科技成果鉴定和推广应用;?制定并监督执行行规行约,规范行业行为,协调同行价格争议,维护公平竞争;?反映会员要求,协调会员关系,维护其合法权益;?经政府部门授权和委托,参与制订行业规划,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证;参与制定、修订国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进行监督;参与行业生产、经营许可证发放的有关工作,参与资质审查;参与相关产品市场的建设;发展行业和社会公益事业;承担政府部门委托的其它任务等。
商会组织的主要作用如下:
1、向政府反映会员、企业的意见和要求,沟通政府及有关部门与企业的联系,帮助政府实现对市场经济的宏观管理,协助政府制定行业发展的长远规划;
2、提供经济技术、法律、信息、管理等方面的咨询,开展各种培训,提高企业综合素质;
3、拓展国际国内两个市场,组织企业经贸考察,加强民间对外交往,提供商业机会;
4、组织展览会、展示会、招商会、论坛会、产品推广会、研讨会等;为会员和企业提供多种服务,帮助企业促销产品做一些工作;
5、承担流通企业标准和经营市场资质的制定和修改;
6、在我国经济日益发展和繁荣,新的行业不断形成的多种经济成分平等竞争的非垄断性经济领域,加强行业自律,消除恶性竞争;
7、开展行业检查、行业评比活动;
8、负责企业统计和市场信息的收集、分析、发布。组建行业信息网络;
9、维护会员企业的利益和本行业的利益。商会是指从事相同
性质经济活动的经济组织,为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非赢利性社会团体。
在发展社会主义市场经济中,行业协会、商会具有不可替代的重要作用。市场经济的发展,要求政府把握宏观调控,企业作为主体进行自主经营,商会则是企业与政府、企业与企业之间的桥梁。市场经济越发展,商会的作用和地位越重要。
一、民营经济发展与商会发展相辅相成
20多年来,随着市场经济的发展,我国商会获得了较快发展。特别是在民营经济发展较快的地区,商会出现良好的发展把势头,而商会的发展反过来促进了民营经济的发展。
我国东南沿海地区商会发展较快。如浙江,在外务工经商的人数超过300万,组建异地商会是广大外出经营户的强烈愿望和迫切要求,目前浙江人已在全国20多个大中城市建有商会40多个,会员6万多人。这些民间团体如今成了浙江人在异乡合作创业与当地群众沟通联络的新“家”。浙江省永嘉县工商联2005年以来通过调查研究,摸清了20万在外经商人员的分布和经营情况,了解到他们的困难和要求,经过一段时间的试点,在上海、武汉、成都等地建立了商会,并成立了党、团支部。此举不仅使外出经商者的维权活动得以正常开展,也使外出党团员有了组织保证。
浙江异地商会不仅发挥了自我服务作用,而且进一步加强了外出经商户同当地政府和群众的紧密联系,使他们在“第二故乡”如鱼得水。如在乌鲁木齐市著名的新疆商贸城,在义乌商会的组织带领下,大批浙江商人们不仅和当地各族群众并肩合作,共谋发展,还积极参与各项社会福利事业,赢得了当地群众的广泛好评。
浙江温州市非公经济发达,该市场拥有中小企业13万多家,个体私营经济占该市工业总产值的95%以上,占该市GDP的90%,地方税收的75%。目前,该市共有各类行业商会(协会)146家,其中市级92家,各县(市、区)54家,同业商会数量居全国之首。
温州商会以其“民间性”、“自治性”的特色在全国商会中独树一帜,对温州经济发展起到了强有力的推进作用。
一些地区学习温州经验,极力加快本地商会发展,以推动民营经济发展。如汕头市为推动民营经济上档次上台阶,该市领导前不久带领本市150多名民企老总和有关职能部门负责人赴温州考察学习。在温州蓬勃发展的民营经济历程中,令他们颇有心得的重要一点是充分发挥行业商会这一中介组织的作用。他们认为,正是活跃的民间行业商会,有力地促进了温州民营经济的大发展、大提高,温州民营企业发展,商会所起的不可替代作用。
近些年来,潮汕商会发展神速。相比于温州商会,潮人社团的名称则显得多样化,有各地的潮人海外联谊会、潮人商会、潮汕商会、潮州商会、潮人投资促进会、潮人海外促进会等等,其中又以潮人海外联谊会的名称为最多。潮人商会、潮人投资促进会等是各地潮汕人自发组织成立的社团,与商会功能相当。目前,国内已有北京、郑州、南京、上海、无锡、广西、重庆、云南、青岛等“潮汕商会”。
二、正确认识新形势下商会的作用
商会古而有之。然而,在当今建设市场经济的新形势下,商会发挥着越来越重要的作用。在市场经济条件下,商会是维护正当市场竞争和有序市场秩序的社会组织形式,是整个市场经济运行系统中不可或缺的中间环节。
有人认为,商会比政府更加接近企业特别是中小企业,更熟悉企业界出现的问题和困难,能够在政府的利益与企业的要求之间做出平衡,并对中小企业提供及时的帮助或援助。市场经济越成熟越发达,市场经济体制越健全越完善,就越需要商会组织发挥中介作用。商会的功能可概括为:为企业提供服务,反映诉求,规范行为。
中国“入世”后,国内市场与国外市场越来越融合,企业要做强做大,就必须面向国内外市场。在这个过程中,如何发挥行