《政治学概论》第九章_政党和政党制度

第九章政党和政党制度
第一节政党的理论
一、政党的特征
1.政党是特殊的政治历史现象
2.政党由阶级、阶层、集团中的一部分所组成.
3.政党是有组织、有纪律的组织，政党的纪律严格与否是检验政党有无战斗力的重要标志。

4.政党具有自己的政治纲领，即所谓的政见，规定了政党的政治目标，判断一个政党的阶级属性和本质的最重要的依据，也是政党区别于其他社会团体的重要标志之一。

5.政党与国家政权密不可分。

政党只有掌握了国家政权才能实现其政治纲领。

二、政党的分类
1.以政党的阶级属性和阶级基础为标准划分为：①无产阶级政党②资产阶级政党
2.以政党是否掌握国家政权为标准可将划分为：①执政党②在野党③反对党④参政党
3.以政党是否合法为标准，可以将其划分为：①合法政党②非法政党
4.根据政党的活动范围，可以将其划分为：①国内政党②跨国政党联盟
5.西方学者以意识形态倾向为依据划分为：“极左翼、左翼、中间、右翼、极右翼、激进党派、保守党派”。

三、政党的功能
政党的主要功能为：
1.争取群众和教育群众；
2.集中阶级意志；
3.掌握政权，行使国家权力；
第二节资本主义国家的政党制度
一、资产阶级政党的特征
1.标榜“超阶级性”即以“全民性”自称。

2.围绕议会和选举开展活动。

即“选举党”。

3.组织特征上的两极分化。

即在组织结构上存在着核心领导圈的集权和党员纪律松散并存的特点。

4.党内派系斗争的合法化。

即“党内思想自由”。

5.资产阶级政党的“合法反对”和“公平竞争”原则。

二、资产阶级政党在西方民主制度中的地位和作用
1.政党政治是资产阶级民主政治的标志
2.政党制度在资产阶级民主的协调作用
3.政党政治是资产阶级政治制度的自我调整机制
三、资本主义政党制度的类型
1.两党制
（1）两党制的概念：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。

是指一国内两大政党轮流执政的政治制度，并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。

（2）两党制的类型
模式一：以英国为代表的议会内阁制下的两党制
模式二：以美国为代表的总统制。

它是到了19世纪50年代，才形成了共和党和民主党的对
（3）两党制的特点
第一、两党势均力敌长期占据本国政坛。

第二、两党处于竞争和对立状态。

第三、两党制以多数代表制为基础。

即“胜者全得”的方式。

（4）当代两党制的新变化：①政党的阶级基础趋向一致；②两党政策与立法的趋同
2.多党制
（1）多党制的概念：所谓多党制，是指在一个资本主义国家中，多党并立，各政党都可以依法或联合其他政党竞选和执政的政党制度，局限性在于：A：政党林立B：组阁困难C：政局不稳
（2）多党制的类型①两极多元格局的多党制。

②多元并存的多党制。

③一党独大的多党制。

3.一党制
（1）法西斯国家的一党制（2）民族主义国家的一党制
四、压力集团及其对资产阶级政党政治的影响
1.压力集团的产生和发展：压力集团的产生和发展，既是垄断资本主义经济发展的结果，也是资产阶级内部以及各阶级、阶层和各种势力集团矛盾尖锐化在政治上的必然反映。

2.压力集团对资本主义政党政治的影响
（1）参与选举，影响竞选；
（2）包围议会，影响政治决策过程；
（3）影响政府决策；
（4）对司法机关施加影响；
（5）利用通讯工具和媒介来影响舆论。

第三节社会主义国家的政党制度
一、无产阶级政党的特征
1.无产阶级政党是马克思主义和工人运动相结合的产物。

2.无产阶级政党是由工人阶级中的先进分子组成。

3.无产阶级政党具有高度的组织纪律性。

4.无产阶级政党是工人阶级一切组织的最高形式。

5.无产阶级政党有独特的思想原则和工作作风。

二、无产阶级政党在国家政权中的地位和作用
1.共产党的领导是社会主义政治制度的核心。

2.党的领导的具体方式
（1）政治领导（核心）。

（2）思想领导（前提）。

（3）组织领导（保证）。

3.不断加强和改善党的领导
三、中国共产党的领导下的多党合作制度特点：
1.坚持中国共产党的领导是多党合作制的基本前提。

2.协商和监督是多党合作制的主要内容。

3.宪法和法律是中国共产党和各民主党派活动的基本准则。

4.各民主党派享有宪法规定范围内的权力。

四、社会主义国家政治团体的性质和特征
1.它们都是具有广泛的群众基础。

2.有比较统一，规范的组织结构形式。

3.它们存在于整体利益一致的基础上。

五、社会主义国家政治团体的地位与作用
1.社会主义国家政治团体的地位。

2.政治团体的具体作用可以概括为以下几个方面：（1）组织功能（2）参政功能(3)民主监督功能(4)教育功能。