乡镇征兵工作实施方案

xxx镇耕地保护责任目标检查实施方案

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》等法律、法规精神，为开展好我镇耕地保护检查工作，切实查清我镇耕地保护情况，努力做到依法管理，依法用地，稳定我镇耕地资源，为我镇进一步提高粮食生产和农业发展创造条件，按照县国土资源局的部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”这一基本国策为指针，全面落实耕地保护目标责任制，切实做好耕地保护工作。

二、检查的范围、时间界限及重点

（一）检查的范围：各村的耕地，均为这次检查的对象。

（二）检查的时间界限：全面考核每年耕地保护情况与基本农田保护落实情况。

清查的重点：对我镇下达的耕地保护责任目标中耕地保有量和基本农田保护面积指标，同时结合村耕地保护组织机构、基本农田保护、土地开发复垦、耕地用途管制、征地补偿安置等方面工作作为各村耕地保护责任目标。

按照《基本农田保护条例》的要求，以土地利用总体规

划为依据，重点检查《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》（国土资发[2003]388号）中提出的基本农田“五不准”的执行情况，检查基本农田的数量和区位落实情况，实际利用状况和质量水平，检查基本农田保护制度建立与执行情况。

三、检查的具体内容

（一）各村区域内的实际耕地保有量不得低于镇政府下达的上一年度土地利用变更调查的耕地保有量考核指标，经批准进行生态退耕和依法批准占用的除外。

（二）各村区域内的各类基本农田实际保护面积不得低于镇政府下达的基本农田保护面积考核指标。

（三）各村区域内年度内没有发生严重土地违法案件。

（四）基本农田保护基础性工作落实情况

检查基本农田是否落实到图上；地块、村组和农户、面积和区位是否符合规划要求；是否与上级签订了基本农田保护责任书，落实了基本农田保护责任；是否做到图、表与地块相符，档案齐备；是否按要求设立基本农田保护标志。

（五）基本农田利用和变化情况

1.基本农田的利用现状：划定和补划的基本农田保护区面积。

2.基本农田减少和补划情况：基本农田保护区划定后非农业建设占用基本农田的批准占用情况；通过修改土地利用

规划实际占用情况和未经批准占用情况；发展林果业、挖塘养鱼、畜牧养殖以及生态环境中占用基本农田的具体情况；补划基本农田的面积、地类等。

3.基本农田保护制度建立与执行情况

主要检查各村是否建立了基本农田保护制度，制度执行情况及工作中存在的问题及原因；违反基本农田保护制度，特别是“五不准”的有关情况。着重检查基本农田监管措施和落实情况；对违反法律法规规定占用和破坏基本农田的情况；以及基本农田保护区地力建设和监测制度及措施，基本农田污染监测制度建立和执行情况。

四、组织领导和时间安排

（一）组织领导

我镇成立了基本农田保护责任目标检查工作领导小组（见附页）。

耕地、基本农田保护检查工作要在镇政府统一领导下，由镇政府主要领导挂帅，组织土地、农业、林业、财政等部门负责组织实施，责任明确。

（二）时间安排

每年10月份开始11月份结束。其工作步骤采取自上而下部署，自下而上汇报，自上而下抽查的方法组织检查工作：

1.下发检查工作方案，并召开专题会议，动员和部署耕

地、基本农田保护检查工作。同时运用新闻媒体等方式在社会上进行广泛宣传，特别是要宣传到村、屯和户。各村要开展自查工作，认真统计有关数据。对检查中发现的问题要及时纠正，认真整改。将情况汇报到镇。

2.每年11月底，镇对检查工作进行全面总结，汇总并向县国土资源局上报各项统计数据，重点总结耕地、基本农田保护工作中存在的问题和采取的整改措施，以及对违法案件的处理情况。

五、其他要求

（一）各村要对每次耕地、基本农田保护检查工作必须高度重视，列入工作日程，要把该项工作作为每年的一项重点工作认真抓好，村主任要负总责，亲自抓。各村支部书记和村主任要亲自负责，组织好相关人员密切配合，积极工作，做到责任、任务、人员。镇土地部门配合中心土地管理所将逐村、逐地块调查，实事求是向县国土资源局汇报。

（二）要深入实际，注重实效，掌握实情，真正做到把情况摸清，把措施、处理意见落实到位，绝不能走过场，各村的汇报要真实。检查要采取实地检查和查看资料相结合的方式，查看的资料包括土地利用总体规划图、基本农田保护责任书等文件。

附：xxx镇基本农田保护责任目标检查工作领导小组名

单

xxx镇基本农田保护责任目标检查工作

领导小组名单

组长：xxx 镇党委副书记、镇长

副组长：xxx 副镇长

xxx 副镇长

xxx 人大主席

成员：xxx 组织委员

xxx 镇财政所所长

xxx 农业助理

xxx 水利站站长

xxx 林业站站长

xxx 畜牧站站长

xxx 农机站站长

xxx 城建助理

xxx 环保助理

领导小组下设办公室，办公室设在副镇长办公室，办公室主任由副镇长xxx兼任。