建筑工程造价管理问题与对策探究

建筑工程造价管理问题与对策探究

摘要：建筑行业是我国支柱型产业之一，在我国市场经济推动下，建筑行业得

到了快速发展。工程造价管理是建筑工程管理的重要内容，也是影响建筑企业经

济效益的关键环节，因此需要进行重点控制。本文对建筑工程造价管理存在的问

题进行探究，并提出相应的解决对策，以供同行人员参考。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；措施

随着我国经济的快速发展，建筑施工项目不断增多，对工程造价管理的研究

也越来越受到建筑企业的高度重视。工程造价管理是非常重要的环节，在工程造

价过程中运用科学的管理方法，将工程造价控制在合理的范围之内，是提高企业

经济效益与社会效益的重要措施。不过，现阶段在建筑工程造价管理中还存在着

较多的问题，因此需要不断加强建筑工程造价管理，结合出现的问题探寻合理的

对策，保证将工程造价控制在合理范围之内。

1建筑工程造价管理现状及其研究的必要性

随着建筑行业的飞速发展，工程造价管理中存在的从业人员控制意识淡薄、

制度不健全、理论不完善等诸多问题越来越突出，因此进行建筑工程造价管理的

优化策略分析是非常必要的，它有助于提高建筑企业的工程造价管理水平，提高

企业效益，拉动经济的发展；有助于保证建筑行业健康有序发展，加快城市现代

化建设步伐。从现阶段建筑行业来看，我国建筑工程造价管理在实际操作过程中

还存在着许多问题，构建完善的工程造价管理框架还有很长的一段路要走。

2建筑工程造价管理中存在的问题

2.1决策阶段

在建设项目的决策阶段中，项目总体目标的确定是这一阶段的重要环节。项

目的总体目标主要包括质量标准、投资资金以及进度要求等。通过对以往各项重

大建设项目工程的调查结果表明，因盲目决策导致的投资浪费所占的比重相当大。当前，虽然各建设单位均在可行性研究阶段委托勘察、设计等单位进行项目的可

行性研究及投资预算，但是由于在这一阶段一般都是以方案确定和经济分析为主，加上工程量不明确，从而导致了投资估算不够准确。此外，个别的建设单位为了

能够使所报的建设项目获得批准，有意的降低投资估算，这种人为因素也相对增

大了投资估算的不准确性。

2.2设计阶段

设计是一个重要节点，也是工程项目实施的开端，这个时候容易出现的问题

是工程设计与预期工程造价不符合。设计人员、造价人员、施工人员实际技术水

平有差异，同一个项目由于配合不得力，导致设计人员盲目设计，造价人员根据

自己的水平不准确地测算了工程造价。而且在实际施工中，设计人员与业主和施

工人员之间缺乏沟通、设计与现场实际情况不符等原因都可能导致设计方案要修改，这再次影响了造价准确度，影响了施工进度与质量。

2.3施工阶段

施工阶段是工程项目实施的关键阶段。当一个工程项目进入施工阶段，就会

受到诸多因素的影响，这期间出现的问题也较多，具体表现为：一是建筑工程材

料是工程的重要组成部分，如果在前期测算工程造价时材料估价过低无法跟上市

场价格的话，就会断档缺货，出现停工待料情况，进而影响工程实施进展，导致

施工进度延误。造成前期估价过低的主要原因是市场是动态变化的，而设计、造

价人员没有及时跟上市场掌握价格信息，还是按老思路在搞设计，做预算，结果

预算与实际差距特别大。二是有些企业不注重人才更新，在施工方法上沿用老传统、老思路、老方法，不能综合利用多方面资源，更不能综合协调各方关系，导

致有些资源得不到合理运用和搭配，白白浪费掉。三是施工单位不合理制定建设

工程项目控制目标。制定的工程项目目标与实际施工情况不符合，缺乏科学性和

适用性，严重影响工程造价的控制。四是施工单位为了获得更大的经济效益，私

自增加工程量和变更设计方法，这种情况也会导致工程造价提高。

2.4竣工结算

工程竣工结算的主要依据是工程量清单及双方合同约定。工程量计算的准确

与否决定着工程决算数额的准确性。但在建设项目竣工结算阶段，经常会出现虚报、多报工程量的情况发生，特别是在监管不到位的情况下，一些施工单位在施

工过程中会出现以次充好的现象，还会采用高价格材料代替低价材料进行结算，

影响了工程质量和工程造价。

3解决建筑工程造价管理中存在问题的具体对策

3.1决策阶段工程造价控制的对策

第一，充分了解市场情况，从多个角度思考问题，多维度提出解决方案，做

好详细的项目优化方案，从设备选型到简化工艺流程，各个环节尽量优化，以节

约大量资金；第二，做好与工程相关的材料的准备工作，通过对材料的认知了解，选择适用的材料，保证建筑工程材料低价优质，同时还要多掌握相关的资料，多

结合市场从侧面掌握同类建设工程项目造价，作为造价参与依据。

3.2设计阶段工程造价控制的对策

从经济效益出发，利益最大化是企业经营根本目的，从建筑质量出发，保证

质量要用优质的材料，但保证建筑质量对企业而言意味着需要增加投资，这就出

现了矛盾。怎样既能保证建筑工程质量又能提高企业经济利益呢？这需要通过经

济合理的工程设计来实现。（1）设计方案要合乎要求。工程设计之初就要充分

考虑技术与经济相结合，根据经济综合效益合理进行工程设计，使工程结构类型

和建筑设计既满足使用功能要求又经济合理，通过应用新技术新工艺进行科学、

有效的设计来保证建筑质量。（2）对设计人员实行奖惩制度。建设工程项目根

据经济合理的原则进行设计的同时，也要注重美观实用。设计人员在综合考虑经

济合理实用的基础上，要积极把新技术、新工艺应用于项目设计中，并且要有所

创新。设计单位要在管理上引入竞争机制、风险机制，通过奖惩制度对工程设计

优秀者进行奖励，反之，就要进行相应惩罚，做到制度健全，奖惩分明，进一步

约束设计人员的行为，保证工程设计质量。

3.3施工阶段工程造价控制的对策

一般来说，工程材料费用约占工程总造价的70%。在施工阶段，降低建筑工

程材料费用是工程造价控制的重要环节，也是降低工程造价的重要途径。降低建

筑工程材料价格要做到以下几点：（1）必须保证建筑工程材料质量；（2）严把

材料价格关；（3）选出最合理的采购供货方案；（4）使用最合理的配置。

3.4竣工结算阶段

（1）在工程竣工时，竣工结算应严格按照合同条款进行。造价审计人员要检查计价依据、收费标准、结算方法等是否按照合同约定进行，是否符合法律法规

规定；（2）做好隐蔽工程检查验收工作，监理工程师要仔细对需要施工的工程

进行确认，保证隐蔽工程与竣工图一致；（3）设计变更时，建设、监理、设计、施工等单位应共同在场签认确定，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则

不应进行竣工结算；（4）要加强对工程造价的主动控制，加强对工程项目造价