1.2 政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则

政治自由并不是愿意做什么就做什么。在一个国家里， 也就是说，在一个有法律的社会里，自由仅仅是：一 个人能够做他应该做的事情，而不被强迫做他不应该 做的事情。
孟德斯鸠
在一切能够接受法律支配的人类Hale Waihona Puke Baidu态中，哪里没有 法律，哪里就没有自由。
洛克
(4)政治自由
A.内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 B.意义：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会
民享有和行使政治自由。 D.要求：
请辨析下列两种观点，并说明理由
观点一：“人们能够无拘无 束，想干什么就干什么，这
就是自由。”
观点二：“自由是做法律 所允许的一切事情的权 利。”
参考答案： （1）观点一是错误的，观点二是正确的。 （2）民主和自由总是具体的、相对的、有条件的，任何 时代、任何人都没有抽象的、绝对的民主和自由。民主 和自由总是受到法律和制度的制约，不受任何限制的绝 对自由是从来不会存在的。
不正之风，改进国家机关及工作人员的工作； 有利于维护国家利益和公民的合法权益
你知道吗？若在现实生活中发现国家机关及其工作人员
有违法失职行为，应向哪些国家机关指控、告发、举报？
为了保护检举人，我国刑法第138条规定： “严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群 众。”对检举人打击报复的要严加惩处。
孪
生
（一）我国公民政治生活的基础和准则 １.我国公民与国家的新型关系：
我国是人民当家作主的社会主义国家，人民 是国家的主人，公民和国家形成了和谐、统一 的新型关系 ２.公民参与政治生活的基础和准则
行使政治权利，履行政治性义务
宪法规定公民有哪些基本权利？
❖ 政政治治权权利利和和自自由由 宗教信仰自由 人身自由 社会经济权利 文化教育权利 妇女权利和自由 有关婚姻、家庭、老人和儿童的权利 华侨、归侨和侨眷的权利
是一直兢兢业业，勤勤恳恳， 合设置路障，并用高音
又是市级干部，应该从轻处 喇叭向路人播讲个人遭
罚”。
遇，以期引起政府重视。
周某的辩护是否合理？王某的做法是否可取？他 们在行使权利的时候违反了什么原则？
2.坚持权利与义务统一的原则
（1）权利与义务的关系： 在我国，公民的权利与义务是统一不可分的。 A.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实 现人民利益的手段和途径； B.公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体； C.权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 （2）如何坚持： 一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又 要尊重他人的权利; 另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务。只有履行义务才能 获得相应权利。
自主学习与合作交流
1.我国宪法规定的公民的政治权利和自由有哪些？ 2.公民的监督权具体包括哪些内容？ 3.我国宪法规定的公民必须履行的政治义务有哪些？ 4.公民参与政治生活，要遵循哪些基本原则？ 5.公民在法律面前一律平等原则的含义和要求分别是 什么？ 6.权利与义务之间的关系是什么？我们该如何坚持权 利与义务相统一的原则？ 7.如何处理个人利益与国家利益的关系？
C.反对一切特权；
D.是宪法和法律范围内权利的平等，理论上平等，现实中存在不
平等的现象。
某市级领导在人大换届
市民王某因房屋拆
选举中涉嫌贿选被依法逮捕， 迁久未安置，房价又节
在法庭上，他辩护道“选举 节攀升，一直只能租房
权和被选举权是公民的合法 居住。为向有关部门反
权利，自己在工作岗位上也 映情况，王某在公共场
我国选举法第52条规定：为保障选民和代表自由行使选举 权和被选举权，对有下列违法行为的，应当依法给予行政处分 或者刑事处分：（1）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破 坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（2） 伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（3）对 于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代 表的人进行压制、报复的。
关于解决台湾问题的几个要点： 台湾是中国不可分割的一部分。 坚持“一个中国”原则是发展两岸关系和实现和
平统一的基础。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。 主张以“和平统一、一国两制”为基本方针。坚
决反对“台湾独立”，反对任何旨在制造“两个中 国”、“一中一台”的图谋，决不承诺放弃使用武力。
台湾必将回归祖国，祖国必将实现完全统一。 我们的政策与策略
中国冠军跳水运动员田亮和郭晶晶为我国在奥运会和 其他国际赛场上获得了很多荣誉。在雅典奥运会后，有 商人看到了商机，力邀他们两人签约娱乐公司，出唱片， 拍电影。为了保证运动员的训练，国家体育总局禁止运 动员在役期间签约娱乐公司。郭晶晶服从规定按时回到 了国家队参加训练；但田亮依然我行我素，继续参加商 业活动，拒绝回国家队参加训练。国家跳水队在警告无 效后，宣布开除田亮出国家跳水队。
请从该宪法规定概括出行使选举权利的资格。
条件：具备选举权和被选举权的法律资格： 首先是我国公民（国籍条件）； 必须是年满18周岁（年龄条件）； 依照法律没有被依法剥夺政治权利的公民（政 治条件）； 具有行为能力的公民（能力条件）。
可见，我国公民享有选举权和被选举权是有条件的， 并不是人人都享有的。(既有广泛性,又有条件性)
上述材料共同反映了什么政治学道理?
公民在法律面前一律平等
1.坚持公民在法律面前一律平等的原则
（1）地位 A.公民享有权利与履
（2）内容
行义务一律平等； a.
B.公民在适用法律上 b.
一律平等
c.
（3）如何正确理解这一原则？
A.是指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是立法
平等；
B.不是绝对的平均主义；
（二） 神圣的权利 庄严的义务（是什么）
1.公民的政治权利和自由
(1)含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务 和社会事务、表达意愿的权利和自由。 选举权和被选举权
(2)内容 政治自由 监督权
人民代表人民选，选好代表为人民
上述图片说明我国公民行使了什么权利？
选举权和被选举权
(3)选举权和被选举权（选举的权利）
C.维护国家安全、荣誉和利益
重要性
保证、具体表现、职责
图片说明我国公民履 行了什么义务？
D.服兵役和参加民兵组织
（3）公民履行政治义务的要求 书P10----共11点
（三）参与政治生活 把握基本原则（怎么样）
1.坚持公民 在法律面前 一律平等的 原则
2.坚持公民 权利和义务 相一致的原 则
3.坚持个人利 益、集体利益 和国家利益相 结合的原则
严格限制
治分我 权地国 利享公 和有民 自各将 由项更
政充
更加充分
犯罪举报中心
上述图片说明我国公民行使了什么权利？ 监督权
(5)监督权
A.含义：公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权 利。（谁监督，监督谁）
B.内容：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权 （怎么监督）
C.要求：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害 D.意义：公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和
我国刑法第256条规定了破坏选举法律责任，即处3年以下 有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。
上述图片说明我国公民行使了什么权利？
(4)政治自由(依照法律规定进行)
A.内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自 由。
B.意义：
C.保障：
D.要求：
政治自由
言论自由 出版自由 结社自由 集会自由 游行自由 示威自由
注意：（1）某些权利可以放弃，但义务必须履行；（2）权利与义 务没有时间上的先后关系
你认为这两个观点是否相同?说说你的理由。
观点一：没有无义务的权利， 也没有无权利的义务。
观点二：权利与义务是完 全对等的。
参考答案：（1）这两个观点不同。 （2）观点一揭示出权利与义务是辩证统一、不可分离的关系，即 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，权利的实现需 要义务的履行，义务的履行要确保权利的实现。这一观点是正确 的。 （3）观点二是错误的。权利即公民依法行使的权力和享受的利益， 义务是公民依法应尽的责任，二者是有区别的。虽然两者在法律 上是相对应的，但并不意味着二者在生活中是完全对等的。
主义民主的具体表现。 C.保障：国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公
民享有和行使政治自由。 D.要求：自由和法律是统一的。自由是法律的基础，法
律是自由的体现和保障。公民应在法律的范围 行使民主自由。
政治自由权
昨天
今天
明天
封建社会
焚 书 坑 儒
文 字 狱
国民党统 治时期
检严 查格 制的 度新
闻
人民是国家 的主人，依 法享受着广 泛的政治权 利和自由
权
义
兄
利
务
弟
我国公民必须履行哪些政治性义务？
2.公民必须履行的政治义务 （1）含义
即公民对国家、社会应承担的责任。
东 山 岛 军 事 演 习
图片说明我国公民履行了什么义务？
维护国家统一和民族团结
（2)内容 A.维护国家统一和民族团结
两个保证
重要性 :国家的统一、民族的团结，是顺利进行社会主
义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其 他权利的重要保证。
B.意义：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志．
C.条件：法律资格．
我国宪法规定：“中华人民共和国年满18周岁的 公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗 教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举 权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除 外。”
A.含义：公民依法享有的选举国家权力机关代表的权 利，是公民的选举权； 公民被选为国家权力机关代表的权利，是公 民的被选举权。
B.意义：
C.条件：
下列属于公民行使选举权和被选举权的 (1)我班班干部的选举 (2)镇长的选举 (3)区人大代表的选举 (4)职工代表大会代表的选举 (5)居委会、村委会的选举
行使选举权利的法律程序
划分选区
选民登记
确定候选人
投票与 宣布结果
有效（√）
所投票数少于投票人数
每一选票所选人数少于规 定应选的代表人数
选区全体选民过半数参加 投票
无效（×）
所投票数多于投票人数
每一选票所选人数多于规 定应选的代表人数
选区全体选民参加投票不 到半数
行使选举权的保障 物质保障(与美国总统选举对比) 法律保障
中纪委报告显示，从1997年10月至2002年9月，全 国纪检监察机关共立案861917 件，给予党纪政纪处分 846150人。在受处分的党员干部中，县(处)级干部 28996人，厅(局)级干部2422人，省(部)级干部98人。 特别是查处了全国人大常委会原副委员长成克杰、江 西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、沈阳 市原市长慕绥新等一批腐败分子。
含义
通过语言表达意思 以出版物形式表达 法定程序、持续性 聚集在一定场所 列队行进表达 以集会、游行、静坐等方式表达
(4)政治自由
A.内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 B.意义：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会
主义民主的具体表现。 C.保障：国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公
我国的选举法规定，选举权和被选举权的含 义(略)，因此，作为我国基本政治权利的选举和 被选举权，有特定内涵，严格外延。不能把公民 在所有选举中享有和行使的权利与选举权被选举 权等同起来。但上述活动是社会主义民主政治建 设的重要组成部分。
(3)选举权和被选举权（选举的权利）
A.含义：公民依法享有的选举国家权力机关代表的权 利，是公民的选举权； 公民被选为国家权力机关代表的权利，是公 民的被选举权。
——原则上坚定，战略上灵活
一国两制，和平统一的底线： 1.如果出现台湾被以任何
名义从中国分割出去的重大事 变；
2.如果出现外国侵占台湾； 3.如果台湾当局无限期地 拒绝通过谈判和平解决两岸统 一问题。
怎样维护国家统一与民族团结? 1.捍卫国家主权，与一切危害国家主权的行
为作坚决的斗争； 2.捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、
占领国家领土以及割让、出卖国家领土的行为； 3.捍卫国家政权，与颠覆国家政权和分裂国
家政权的行为作坚决斗争； 4.坚持民族平等、维护民族团结，坚决反对
一切民族歧视、民族分裂行为。
图片说明 我国公民 履行了什 么义务？
普法进入课堂
全国普法日：12月4日
B.遵守宪法和法律 重要性
上述图片说明我国公民履行了什么义务？
《反分裂国家法》第一条：为了反对和遏制“台 独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾 海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中 华民族的根本利益。根据宪法，特制定本法。 思考：
1.反分裂国家法向包括台湾同胞在内的全中国人民 提出了什么要求？
2.举例目前干扰国家统一进程的因素有哪些？我们 公民应做些什么？