关于十三五专项规划编制情况的说明

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榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知

榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知

榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2015.02.03•【字号】榆政发〔2015〕2号•【施行日期】2015.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知榆政发〔2015〕2号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:现将《榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

榆林市人民政府2015年2月3日榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案为切实做好“十三五”规划编制工作,根据《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》(陕政发〔2014〕40号)要求,结合国家发改委《关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》(发改规划〔2014〕2477号)、《陕西省规划管理暂行办法》(陕西省人民政府令第132号)和我市实际,提出以下工作方案。

一、编制意义做好“十三五”规划编制工作,是落实党的十八大和十八届三中、四中全会战略部署的重要举措,是全面破解“榆林是经济发展较快的落后地区”的现实需要,是完成国家“多规合一”试点、推进规划改革创新的有力抓手,是全面建成小康社会,加快建设幸福榆林的重要保障,意义十分重大。

二、指导思想“十三五”规划编制要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,科学研判新形势,准确把握新机遇,主动适应新常态,以“多规合一”为基础,以建设幸福榆林为核心,以改革创新和转型升级为主题,以转变发展方式为主线,以提升经济发展质量和效益为首要任务,遵循经济规律实现科学发展,遵循自然规律实现可持续发展,遵循社会规律实现包容性发展,确保转变经济发展方式取得实质性进展,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现,确保全面推进依法治国的各项任务取得明显成效。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.31•【字号】乐府办函〔2014〕57号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知乐府办函〔2014〕57号各区、市、县、自治县人民政府,乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会,市级各部门:《乐山市“十三五”规划编制工作方案》已经2014年10月20日市政府第73次常务会议审议同意,现印发你们,请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2014年10月31日乐山市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜期,是转变经济发展方式的关键期,是全面深化改革的攻坚期,编制和实施好“十三五”规划,对于我市科学发展、加快发展,奋力推进“两个翻番、两个建成”目标,力争先于全国、全省建成全面小康社会具有十分重要的意义。

为落实全国、全省“十三五”规划编制工作电视电话会议精神,有序推进全市“十三五”规划编制工作,制定本工作方案。

一、指导思想和编制原则(一)指导思想。

“十三五”规划编制要坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,科学分析宏观经济形势变化带来的新机遇、新挑战,深入研究国家宏观经济政策取向,全面贯彻落实全国、全省关于经济社会发展的重大决策部署,认真研判我市当前和未来一段时期发展形势,准确把握乐山市情和发展阶段特征,提出乐山“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,确保建成全面小康社会,全面深化改革在重点领域和关键环节取得决定性成果、转变经济发展方式取得实质性进展,使“十三五”规划成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领和宏伟蓝图。

(二)编制原则。

一是贯彻上情与立足市情相结合。

济南十三五城发展规划项目说明

济南十三五城发展规划项目说明

济南市“十三五”城市发展规划项目说明一、项目名称《济南市“十三五”城市发展规划》。

二、规划背景“十三五”时期,是实现“四个全面”的关键时期,是全面建成小康社会最后冲刺的五年,是落实十八届五中全会精神,加快推进省会现代化建设的重要时期。

专项规划作为国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分,是总体规划在特定领域的深化细化,也是政府审批和核准重大项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策的重要参考和依据。

编制实施好“十三五”专项规划,形成实施总体规划的重要抓手和有力支撑,对于顺利完成“十三五”各项发展目标和建设任务具有重要意义。

按照2015年7月市政府办公厅印发的《关于做好市级“十三五”专项规划编制工作的通知》(济政办字[2015]38号)要求,我局负责牵头编制《济南市“十三五”城市发展规划》。

三、规划编制依据及参考1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《济南市城乡规划条例》3、《城市规划编制办法》4、《济南市城市总体规划》5、《济南市土地利用总体规划》6、市直各部门、各区、管委会、城市投融资公司等建设意向7、济南市社会经济发展需求。

8、国家、省、市其他法律、法规。

四、规划内容(一)规划范围济南市市域范围,以中心城范围为主。

(二)主要规划内容重点围绕城市空间发展布局、规划建设发展重点、近期建设重点等内容,在推进区域统筹协调发展、优化城市空间布局、城市重大建设规划方面实现新突破。

1、“十二五”城市规划建设回顾和“十三五”城市发展形势。

总结“十二五”城市规划建设主要成就和存在问题,分析“十三五”期间城市发展面临的形势。

2、规划目标与发展策略。

提出“十三五”城市发展规划指导思想、规划目标与发展策略。

3、主要城乡规划任务。

在“十三五”城市发展期间,依据规划目标与发展策略,提出规划任务,包括:区域统筹与城乡发展、多规合一、空间拓展与功能完善、新区开发与旧城更新、规划管理与规划服务4、城镇体系发展规划。

在城镇体系发展目标与战略研究的基础上,提出市域产业发展布局和重点、市域城镇空间布局与职能分工、市域生态环境、综合交通和基础设施配套体系,并提出实施对策与建议。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府办公室•【公布日期】2015.05.04•【字号】来政办发〔2015〕21号•【施行日期】2015.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十三五”规划编制工作方案的通知来政办发〔2015〕21号各县(市、区)人民政府,来华投资区管委,市人民政府各工作部门、各直属机构:《来宾市“十三五”规划编制工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2015年5月4日来宾市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的攻坚期,也是我市调结构、兴产业、强实体、追赶跨越的关键期。

编制和实施好“十三五”规划,对我市打造“双核”驱动战略节点、抓好珠江—西江经济带开发建设,打造国家新型城镇化综合试点城市,建成现代化工业城市,具有重要意义。

为全面做好我市“十三五”规划编制工作,按照自治区的统一部署,制定本工作方案。

一、指导思想及基本原则(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 认真分析国际国内经济社会发展环境的新变化和新趋势,全面、冷静、客观分析市情特点,准确把握经济发展新常态下的机遇和挑战。

坚持走调整型、追赶型、特色型和绿色型的可持续发展道路,正确处理好政府与市场关系,坚持四化同步和五位一体全面发展,坚持保障和改善民生,围绕关系我市国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题,明确提出“十三五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措,使“十三五”规划成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领,实现经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

(二)基本原则。

1.贯彻落实中央、自治区精神和市委、市人民政府决策部署。

金昌市人民政府办公室关于做好“十三五”重大课题研究及重点专项

金昌市人民政府办公室关于做好“十三五”重大课题研究及重点专项

金昌市人民政府办公室关于做好“十三五”重大课题研究及重点专项规划编制工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】金政办发[2014]141号【发布部门】金昌市政府【发布日期】2014.12.11【实施日期】2014.12.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10金昌市人民政府办公室关于做好“十三五”重大课题研究及重点专项规划编制工作的通知(金政办发〔2014〕141号)永昌县、金川区人民政府,市政府各部门、单位,中央、省属在金各单位:根据《甘肃省人民政府办公厅关于做好“十三五”省级重点专项规划编制工作的通知》(甘政办发〔2014〕177号)精神,现就全市“十三五”重大课题研究及重点专项规划编制工作有关事项通知如下。

一、开展重大课题研究做好重大课题研究是编制“十三五”规划的重要基础和有力支撑。

各牵头单位要充分认识课题研究的重要意义,切实增强课题研究的责任感、紧迫感和使命感,要准确把握当前市内外发展环境、发展阶段和发展方式发生的重大变化,充分发挥前期研究的基础作用。

坚持从解决全市经济社会发展的突出矛盾和问题入手,依据新形势和新要求,进一步深化市情认识,突出重大问题研究的针对性和可操作性,提出相应的政策方向和举措,为深入开展全市“十三五”发展思路研究,编制好“十三五”规划奠定基础。

经广泛征求社会各界意见建议,围绕“十三五”时期我市重点产业培育、社会事业发展等方面共提出10项重大研究课题(详见附件)。

除“十三五”总体思路研究、经济转型和可持续发展研究、现代服务业发展等课题由市发改委委托研究外,其余课题由各牵头单位自行组织研究。

所有研究课题于2015年2月底前形成报告初稿,2015年3月底前,经研讨论证后,形成报告终稿并报市发改委备案,作为编制“十三五”规划纲要和相关专项规划的重要依据。

二、重点专项规划编制(一)重点专项规划编制领域。

专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的延伸和细化。

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知-

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知-

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知各镇人民政府,各农(林)场,市政府直属各单位:经市政府同意,现将《文昌市“十三五”规划编制工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

文昌市人民政府办公室2014年11月6日文昌市“十三五”规划编制工作方案即将进入的“十三五”时期,是全面建成小康社会、基本完成国际旅游岛建设主要任务的决胜期,是转变经济发展方式的关键期,是全面深化改革的攻坚期,编制和实施好“十三五”规划,对于加快科学发展、绿色崛起,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽文昌篇章具有重要意义,全市“十三五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧,为编制好文昌市“十三五”规划,根据国家和省发改委关于编制“十三五”规划的工作部署,结合我市的实际,制定本方案。

一、指导方针和原则我市“十三五”规划编制工作,要科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战,深入研究我国宏观经济政策取向,准确把握海南省情、文昌市情和发展阶段特征,紧紧围绕省委六次党代会和市十二次党代会精神,进行认真研究和深入思考,提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,充分体现长期规划的宏观性、战略性、前瞻性,使其成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。

编制“十三五”规划,要遵循以下原则:一是体现中央精神和海南省及我市的战略决策。

要把握好中央对海南、海南对文昌发展的新定位新要求,立足市情,增强规划的战略性、前瞻性。

十三五规划建议的说明

十三五规划建议的说明

十三五规划建议的说明关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明习近平受中央政治局委托,现在,我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。

制定和实施好“十三五”规划建议,阐明党和国家战略意图,明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘好未来5年国家发展蓝图,事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进,事关我国经济社会持续健康发展,事关社会主义现代化建设大局。

为此,今年1月,中央政治局决定,党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议,成立由我担任组长,李克强同志、张高丽同志担任副组长,有关部门和地方负责同志参加的文件起草组,在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日,党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》,在党内一定范围征求意见和建议。

2月10日,文件起草组召开第一次全体会议,建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看,大家一致认为,党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议,对坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。

综合判断,“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇期内涵发生深刻变化,我国发展既面临许多有利条件,也面临不少风险挑战。

大家普遍希望,通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标,特别是要以新的发展理念推动发展,提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措,着力解决突出问题和明显短板,确保如期全面建成小康社会,保持经济社会持续健康发展。

文件起草组在起草过程中,充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

九江市人民政府办公厅关于印发九江市“十三五”规划编制工作方案的通知-九府厅发〔2015〕2号

九江市人民政府办公厅关于印发九江市“十三五”规划编制工作方案的通知-九府厅发〔2015〕2号

九江市人民政府办公厅关于印发九江市“十三五”规划编制工作方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 九江市人民政府办公厅关于印发九江市“十三五”规划编制工作方案的通知九府厅发〔2015〕2号各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:《九江市“十三五”规划编制工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

2015年1月23日九江市“十三五”规划编制工作方案为贯彻落实全国、全省“十三五”规划编制工作会议精神,切实组织做好我市“十三五”规划编制工作,现提出如下工作方案。

一、指导思想和编制原则(一)指导思想。

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,稳中求进。

贯彻落实市委、市政府重大决策部署,紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标,充分利用好国家重点实施长江经济带建设的战略机遇,以深化改革为动力,以发展升级为路径,树立世界眼光,把握时代特征,强化战略思维,推进规划创新,使规划工作和成果体系体现战略性、增强约束性、突出指导性、富于创造性,为“做大九江”、“决战工业一万亿”的核心目标,提供可靠的规划保障。

(二)编制原则。

1.坚持科学发展。

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

正确处理“加快发展”和“转型升级”的内在关系,增强科学发展定力。

加快推进产业升级、开放升级、创新升级、区域升级,全力强化改革推动、开放带动、创新驱动和环境促动,凝聚发展升级合力,提升科学发展水平。

湖北省人民政府关于湖北省“十三五”规划编制工作的指导意见-鄂政发〔2014〕47号

湖北省人民政府关于湖北省“十三五”规划编制工作的指导意见-鄂政发〔2014〕47号

湖北省人民政府关于湖北省“十三五”规划编制工作的指导意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于湖北省“十三五”规划编制工作的指导意见鄂政发〔2014〕47号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为扎实做好全省“十三五”规划编制工作,根据全国“十三五”规划编制工作的总体部署,现提出如下指导意见。

一、主要任务湖北省“十三五”规划编制工作时间跨度为两年左右,省级层面主要形成四类成果,即:《湖北省经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》(以下简称《基本思路》)、《湖北省经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》)、相关领域省级“十三五”专项规划和省级“十三五”区域规划。

湖北省“十三五”规划主要包括三类:(一)总体规划。

总体规划是战略性、纲领性、综合性的规划,分为省级和市县级。

由本级人民政府编制,发展改革部门会同有关部门负责起草,报本级人民代表大会审议批准。

(二)专项规划。

专项规划以经济和社会发展特定领域为对象编制,是总体规划在特定领域的细化,分为省级专项规划和市县级专项规划。

由本级有关部门负责起草,本级人民政府审批或授权有关部门审批。

要适当减少专项规划数量,突出重点并做好与总体规划的衔接。

对能以行动纲要、指导意见等方式引导发展的领域,一般不编制专项规划。

(三)区域规划。

区域规划以跨行政区的特定区域经济和社会发展为对象编制,是总体规划在特定区域的细化和落实。

跨市州的区域规划由省级有关部门负责起草,报省人民政府批准。

二、工作要求各地、各部门要从全局出发,解放思想,创新理念,规范程序,改进方法,高质量、高效率地完成好规划编制任务。

十三五总体规划的编制要求

十三五总体规划的编制要求

十三五总体规划的编制要求1.“十三五”总体规划定位总体规划,是以国民经济和社会发展为对象编制的综合性和纲领性规划,是编制专项规划以及制定各项政策和年度计划的依据。

2.“十三五”总体规划规划期“十三五”规划的规划期以2016—2020年这五年为主,与全面建设小康社会的奋斗目标相衔接。

3.“十三五”总体规划内容规划内容总体上要注重体现:科学发展观、地区特色、空间布局和约束、项目策划、可操作性措施。

同时内容要具体,主体要明确,要突出规划的方案性,使之成为解决问题的规划。

规划的内容框架,主要包括展望部分、指导性部分、行动纲领部分以及实施机制部分。

展望部分包括引言、现状分析、面临的背景和发展趋势;指导性部分由总体目标、导向性内容组成;行动纲领部分是整个规划内容的主体部分,包括发展的重点领域、各领域的主要任务、重大项目的空间布局,保障措施(政策、资金);实施机制部分是为了保证规划的贯彻落实而完善的有针对性的、可操作性的实施机制,主要包括组织领导、宣传、规划实施的协调、项目和资金的配置、规划的评估、规划的管理、监督等方面的内容。

4.“十三五”总体规划的形式规划正本。

由文字和图件组成,其中图件包括:区位图、生产力总体布局图、功能区域布局图、产业布局图、城镇体系布局图、土地利用布局图、主要基础设施布局图(综合交通、水利、电网、通讯网等)、重要项目分布图等等。

附件。

由文字性附件(定义、解释、说明、论述等内容)和项目库组成。

版本。

纸质版本和电子版本。

5.“十三五”总体规划的编制程序“十三五”总体规划的编制程序分为前期研究、形成规划基本思路、形成规划纲要框架、形成规划纲要、审查发布几个阶段。

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关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年

关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年

关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明作者:王君来源:《实践·思想理论版》2015年第12期受自治区党委常委会委托,现在,我就《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全委会作说明。

一、建议稿起草的背景和过程“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段。

制定一个顺应时代要求、符合区情实际、凝聚各方面力量的“十三五”规划建议,描绘好内蒙古未来5年的发展蓝图,对指导“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展,具有十分重要的意义。

自治区党委高度重视建议稿的起草工作,在去年底召开的九届十三次全委会暨全区经济工作会议上,就对制定“十三五”规划建议提出明确要求。

今年年初,自治区党委、政府针对全区经济社会发展中的重大战略问题,确定了一批重大课题,委托有关部门、高校、研究机构开展专题调研,形成了一批重要研究成果。

自治区党委常委和人大、政府、政协有关领导同志,围绕适应和引领经济发展新常态、加快转变经济发展方式、建设“五大基地”、推进农村牧区“十个全覆盖”工程等重大问题进行了全面系统的调查研究,为建议稿的起草作了充分准备。

4月下旬,自治区党委成立了由我担任组长、有关方面负责同志参加的文件起草组,在自治区党委常委会领导下开展起草工作。

半年多来,文件起草组认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,学习中央有关文件精神,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见建议,全力以赴投入起草工作,形成了建议初稿。

期间,自治区党委多次召开常委会议,对建议稿的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务等重大问题,进行了深入研究讨论,提出了明确具体要求。

按照常委会的意见和要求,文件起草组对建议稿进行了反复修改,形成了《建议》征求意见稿。

党的十八届五中全会闭幕后,自治区党委分别召开盟市委书记、区直部门单位负责人、民主党派工商联负责人和无党派人士、专家学者座谈会,认真学习党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神,广泛听取有关方面的意见建议,在涉及今后长远发展的若干重大问题上,进一步统一了思想、形成了共识。

天津市教育委员会关于印发天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案的通知

天津市教育委员会关于印发天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案的通知

天津市教育委员会关于印发天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市教育委员会•【公布日期】2014.10.14•【字号】津教委[2014]64号•【施行日期】2014.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文天津市教育委员会关于印发天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案的通知(津教委〔2014〕64号)各高等学校,各区、县教育局:根据国家和市委、市政府统一部署和要求,我市教育系统启动"十三五"教育重点专项规划编制工作。

现将《天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

各高等学校、各区县教育局要在11月10日以前,将本单位、地区"十三五"教育规划工作方案和组织机构报我委规划处。

2014年10月14日天津市教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案"十三五"是我市深入贯彻党的十八届三中全会和市委十届四次、五次全会精神,推进京津冀协同发展,建设美丽天津,加快实现城市定位的关键时期,也是教育发展的关键五年。

研究和编制好"十三五"教育专项规划,对于全面完成中长期教育规划目标、办好人民满意教育至关重要。

根据全市统一部署和要求,结合教育发展实际,制定本工作方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照市委十届四次、五次全会要求,以率先实现教育现代化,率先形成学习型社会,率先建成人力资源强市为目标,立足当前,着眼长远,统筹谋划,对全市"十三五"教育改革和发展做出全面部署安排,制定体现时代发展要求、符合市情民情的高水平、高质量规划,努力办好人民满意的教育。

二、编制原则"十三五"规划的研究编制要遵循以下几个原则:一是坚持科学发展。

要坚持以科学发展观为指导,坚持社会主义办学方向,坚持育人为本,全面贯彻党的教育方针,坚持各级各类教育协调发展,科学规划各项目标任务。

遂宁市人民政府办公室关于开展全市“十三五”规划编制工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于开展全市“十三五”规划编制工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于开展全市“十三五”规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.28•【字号】遂府办函[2014]262号•【施行日期】2014.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文遂宁市人民政府办公室关于开展全市“十三五”规划编制工作的通知遂府办函[2014]262号各县(区)人民政府,市直各部门:“十三五”是全面建成小康社会的关键时期,是深化重点领域和关键环节改革的攻坚时期,是迈向现代化的重要阶段。

编制和实施好“十三五”规划,对建设“大而美、富而强、优而雅”的新遂宁具有重要意义。

按照国家发展改革委《关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》(发改规划〔2014〕2477号)和省发展改革委《关于开展“十三五”规划编制工作的通知》要求,为切实做好全市“十三五”规划编制工作,现将有关事项通知如下。

一、指导思想结合我市经济社会发展实际,重点加强对“十三五”时期发展思路、空间布局的科学谋划,深入落实主体功能区战略,强化政府空间管控能力,强化市、县(区)经济社会发展规划龙头地位,推动“多规合一”,体现政府职能转变的新要求,创新规划理念、内容和方法,加强在深化改革、城乡统筹、公共服务、基础设施建设、环境保护、市场监管、社会管理等地方政府职责方面的重大问题研究。

将市、县(区)全域划分为城镇、农业、生态三类空间,加强产业布局的引导和约束,积极稳妥推进新型城镇化,突出生态环境保护的主要任务。

妥善处理好“尽力而为”与“量力而行”、“积极主动”与“务求实效”的关系,切实提高规划质量,形成定位清晰、目标合理、布局科学、市、县(区)规划衔接、相关规划衔接的规划体系。

二、主要任务(一)加强课题研究。

按照《关于下达“十三五”规划前期课题研究计划的通知》(遂府办函〔2014〕82号)要求,各牵头部门要认真组织开展专题调研,2014年12月底前,将最终研究成果报市发改委(纸质文件和电子版),由市发改委起草形成《遂宁市“十三五”规划总体思路研究报告(送审稿)》,提交市政府审定。

“十三五”规划编制工作方案【精品范文】

“十三五”规划编制工作方案【精品范文】

“十三五”规划编制工作方案“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是xx经济和社会发展的重要战略机遇期,科学编制和有效实施“十三五”规划,对全面提高我区的综合实力,推动经济社会更好更快的发展,具有十分重要的意义。

为做好《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和专项规划的编制工作,根据国家和省市发改委的部署要求,结合我区实际,现提出“十三五”规划编制工作方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧扣“融入主城区、迈向现代化”目标,聚焦“改革创新、智慧发展”关键,深入实施综合改革,以提高经济增长质量和效益为中心,加快城乡一体化发展,强化民生保障,努力打造创新型、学习型、生态型、乐居型、智慧型城市,围绕把xx建设成为南京都市圈副中心城市、江南现代生态休闲科技新城、生态文明建设先行区的发展目标,更新理念,突出重点,改进方法,明确“十三五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导我区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。

二、主要任务研究提出我区“十三五”期间的战略目标、发展思路、建设重点和对策措施。

着重在以下几个层面展开:1、开展规划工作调研及学习培训认真学习研究国家和省市发改委有关“十三五”规划编制工作的精神和要求,探索规划编制创新,研究我区“十三五”规划的主要内容、发展目标、产业布局、建设重点等。

主要通过学习文件、外地考察、业务培训、专题研究等形式开展。

2、开展重大问题研究消化吸收近年来省市区一系列重大决策和研究成果,对关系我区发展全局的重大问题进行专题研究,着重对“十三五”时期发展环境、战略目标、产业布局、改革开放、生态文明建设、深化改革、社会事业发展等重大问题开展研究,理清长远发展思路。

3、编制形成全区“十三五”规划纲要在调查研究、资料意见征集、课题研究及形成基本思路等基础上,以全区国民经济和社会发展为对象,邀请有关专家的参与,共同编制完成《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,经区委、区政府审定后报送xx区人民代表大会审议。

“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报

“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报

“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报文秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报根据会议安排,简要汇报三个内容,一是“十二五”规划的执行情况,二是目前“十三五”规划编制工作进展情况及下步打算,三是“十三五”规划的主要特点和基本框架。

下面依次汇报。

一、“十二五”规划的执行情况“十二五”规划实施以来,面对国内外环境的深刻变化,在市委、市政府坚强领导和全市人民共同努力下,保持了我市经济平稳较快发展,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化进程明显加快,围绕主题主线的转型发展取得积极进展;社会事业有了较大进步,人民生活水平跃上了新的台阶。

五年来,我市经济实力显着增强。

,预计我市地区达到XX.41 亿元,比2010 年近翻了一番,按可比价计算,年均增长12%。

财政收入取得重大突破。

预计达到14 亿元,是2010 年的3 倍,年均增长25%,比《纲要》预期目标高5 个百分点,提前两年实现了12 亿元的规划目标;预计固定资产投资达到XXX.56 亿元,是2010 年的3.3 倍,年均增长XX%,将超额完成223 亿元的规划目标;预计外贸出口达到XXX 万美元,是2010 年的2.5 倍,年均增长20%,提前一年完成5450 万美元的规划目标。

五年来,我市经济结构明显优化。

农业在全省的领先地位进一步巩固。

农产品加工强县、畜牧强县、生态林业示范县等荣誉称号不断涌现,粮食生产能力增强,家庭农场、农民专业合作社得到长足发展。

规模工业继续壮大。

,规模以上工业企业将达到120 家左右,比2010 年(59 家)翻了一番,预计实现工业增加值XX.09 亿元,是2010 年的2.5 倍,年均增长20%。

食品加工产业集群被列入全省90 个重点成长型产业集群。

服务业较快发展。

五年间,“李白故里、银杏之乡”的旅游品牌影响力不断扩大,成功举办了中国首届银杏节和国际李白文化节,完成了全市旅游业发展总体规划修编。

鄂州市人民政府办公室关于全面启动我市“十三五”规划编制工作的通知-鄂州政办发[2014]45号

鄂州市人民政府办公室关于全面启动我市“十三五”规划编制工作的通知-鄂州政办发[2014]45号

鄂州市人民政府办公室关于全面启动我市“十三五”规划编制工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂州市人民政府办公室关于全面启动我市“十三五”规划编制工作的通知(鄂州政办发〔2014〕45号)各区人民政府、开发区管委会,各街道办事处,市政府相关部门:2016-2020年是我市实施国民经济和社会发展第十三个五年计划发展时期,也是实现全面建成小康社会的关键时期。

按照省政府的统一部署,为了切实抓好我市"十三五"规划编制工作,全面启动"十三五"规划编制工作。

现将我市"十三五"规划编制有关工作安排通知如下:一、规划编制工作总体安排第一阶段,基本思路研究(2014年6月- 12月)。

组织开展"十三五"规划重大问题和规划思路研究,提出基本思路,研究提出编制全市重点专项规划、区域规划方案。

第二阶段,基本框架形成(2015年1月-6月)。

继续深化重大问题研究,明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等,形成规划的基本框架。

组织各地和市直相关部门研究提出纳入全市"十三五"规划的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措。

部署开展全市重点专项规划、其他专项规划和区域规划的编制工作。

第三阶段,规划起草报批(2015年7月-12月)。

组织起草规划纲要草案,邀请发展规划专家进行咨询论证,同时,做好与国家、省规划的衔接工作。

规划纲要草案修改完成后,提交市人大审议通过后,上报市政府审定发布。

二、2014年规划编制工作任务(一)9月,发布规划前期课题研究指南(见附件),组织委托相关部门开展研究。

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关于“十三五”专项规划编制情况的说明
专项规划正式立项后,我办按照《上海市“十三五”市级专项规划编制工作方案》的要求,积极开展调查研究,坚持开门办规划,认真听取各方意见和建议,注重加强规划对接,以较高的标准完善规划内容,按时完成规划的编制工作。

一、规划编制情况
为编制好专项规划,主要做了以下几个方面的工作:
(一)专门成立规划编制领导小组。

市委、市政府分管领导高度重视,成立了由分管副组长任组长、18家委办局参加的规划编制领导小组和委办主要处室参加的起草小组,明确了规划编制的组织保障体系和工作分工,并对规划编制作了具体安排。

分别在市领导小组成员单位和委办层面召开了规划编制专题会议,及时启动规划编制工作,提出具体工作要求。

起草小组认真学习国家和本市“十三五”规划编制相关精神,结合专项规划目标定位,积极推进规划编制工作,于2015年3月和10月,按要求分别提交了专项规划的初稿和送审稿。

(二)开展“十三五”规划课题研究。

以市合作交流专项资金资助的形式,设立了提升上海服务全国能力、长三角一体化、长江沿岸园区和产业合作、对口支援短期专业人才选派机制等6项课题,充分借助外脑,为“十三五”规划提供研究支撑。

课题研究开展过程中,注重加强对研究进展的跟踪对接,及时吸收研究成果,努力做
到课题与规划同步研究、同步转化。

(三)组织专题座谈调研活动。

分别召开了部分省市驻沪办事机构负责同志座谈会、上海与周边城市“十三五”规划衔接讨论会。

与市政府研究室、市社科院组成调研组,赴安徽、湖北、重庆等省市,开展“十三五”专项规划学习调研与对接。

此外,还走访了市经信委、市旅游局、市卫计委等成员单位。

专项规划初稿完成后,起草小组根据调研座谈情况,对专项规划的框架作了修改,内容得到不断充实,目前仍在进一步完善中。

(四)广泛征求各方意见。

专项规划的编制过程中,注重听取吸纳各方意见和建议,增强规划的科学性、针对性和可行性。

征求意见范围如下:一是8月份,征求委办内部的意见;二是9月8日、21日,两次书面征求市对口支援与合作交流工作领导小组成员单位和市政府驻外办事处的意见;三是9月21日,通过市对口支援新疆工作前方指挥部、各援外干部联络组,书面征求上海对口支援地区的意见;四是11月20日,召开座谈会,征求相关省区市驻沪办事机构的意见;五是11月26日,召开座谈会,征求长江经济带相关省市的意见。

经多轮征求意见,大部分合理的建议都得到采纳。

部分意见未被采纳,原因是有的意见超出了国内合作的范围,有的意见过于笼统等,我们也与相关单位作了沟通解释,并取得共识。

(五)积极开展规划对接。

重点作了三个方面的衔接:一是与国家“十三五”规划进行对接,在指导思想、主要任务等方面体现了
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;二是与本市“十三五”规划进行对接,注重体现排头兵、先行者的要求和科技创新中心、“四个中心”建设的主要目标;三是与分地区对口支援规划进行对接,在总体要求上、工作方向上保持规划间的一致性。

(六)认真组织专家论证。

专项规划送审稿完成后,结合课题评审工作,及时召开专家论证会,组织专家对规划的科学性、可操作性、前瞻性等方面进行评审论证,并根据专家评审意见对规划进行修改完善。

二、规划的框架结构和主要内容
专项规划主要有4个组成部分:
第一章,“十三五”时期的基础及面临的形势。

主要有三个方面内容:一是回顾“十二五”时期的工作,着重归纳对口支援、区域合作、企业服务、友好往来等方面的亮点和成绩。

二是分析未来五年的发展背景,从全面建设小康社会目标、国家区域发展战略、本市创新发展任务等方面,提出对内开放工作面临的机遇和挑战。

三是存在的困难和差距,初步梳理了辐射引领、社会参与、运作机制等亟待改善的工作领域。

第二章,“十三五”发展的总体思路和目标。

指导思想是按照“四个全面”战略布局要求和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕基本建成“四个中心”、社会主义现代化国际大都市和加快建设具有全球影响力的科技创新中心,主动服务区域协调发展新战略,主动适应合作交流新趋势,坚持“服务带动、合作创新、协同发展”
的工作方针,以“落实国家战略、推进区域合作、服务改革创新”为主线,以对接各方合作需求为导向,以打造功能性服务平台为抓手,着眼大市场,发挥大优势,谋求大合作,努力构建更宽领域、更深层次、更高水平的合作交流新格局,为落实国家战略和促进上海创新发展作出新贡献。

基本原则是“五个坚持、五个更加注重”,即:坚持服务大局,更加注重扩大开放;坚持政府引领,更加注重市场主导;坚持统筹协调,更加注重集中集聚;坚持务实推进,更加注重创新突破;坚持优势互补,更加注重互融共进。

主要目标是对口支援工作继续走在全国前列,区域协同发展工作成效显著提升,城市集聚辐射服务功能有效显现,国内合作交流工作体系不断完善。

第三章,“十三五”发展的主要任务。

包括5个板块:一是对口支援方面,提出坚持“民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”的工作方针,按照“精准扶贫、突出民生、促进发展、注重长效”的工作思路,将“中央精神、当地需求、上海优势”紧密结合起来,因地制宜、综合施策,全面加强对口支援工作的精准化、科学化、规范化、社会化,动员和凝聚全社会力量广泛参与,提升工作实效,增进民族团结,促进社会稳定,推进经济发展,共建小康社会。

二是长三角合作方面,提出坚持创新引领、融合发展,以推进重点专题合作为抓手,以构建共享平台为纽带,共同打造具有全球影响力的活力、互融、创新、美丽长三角。

三是长江经济带合作方面,提出坚持创新机制、互联共建,以推进黄金水道开发为依托,以促进流域产业合作为重点,以强化沿江环境保护为底线,形成区域基础设施对接、
优势资源共享、生态走廊共建的新格局。

四是区域战略合作方面,提出坚持主动对接、重点推进,以参与“一带一路”建设为机遇,以服务东中西协调发展为己任,以推进政府间战略合作和支持对口地区扩大开放为重点,形成内外联动、优势互补、互惠互利的合作交流新格局。

五是企业服务方面,提出坚持搭台服务、对接需求,以推进信息资源共享为基础,以服务企业跨区域开拓为重点,以吸引优势要素集聚为核心,形成大众创业、万众创新、企业投资自由、活力竞相迸发的良好态势。

第四章,“十三五”发展的保障措施。

包括完善体制机制、创新工作方式、推进平台建设、完善政策法规等内容。

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